Kolumbien wird zum weltweiten Flüchtlingsparadies

In ganz Lateinamerika ist die Vertreibung kein fernes Notstandsereignis mehr, sondern eine alltägliche Realität, die sich in Arbeit, Schule, Miete, Bussen, Grenzen und Warteräumen widerspiegelt. Kolumbien steht laut UNHCR mittlerweile im Zentrum der weltweit größten regionalen Schutzherausforderung. Amerika ist zur weltweit führenden Region für Zwangsvertreibung geworden: 22,8 Millionen Menschen wurden laut UNHCR-Zahlen durch Gewalt, politische Krisen, Unsicherheit oder Zusammenbrüche entwurzelt. Diese Zahl, die Ende 2025 erfasst wurde, ist höher als die Gesamtzahlen für Ost- und Südafrika sowie für den Nahen Osten und Nordafrika. Und sie steigt weiter an. Ende 2024 zählte die Region 21,9 Millionen gewaltsam Vertriebene. Ein Jahr später lebten fast 900.000 Menschen mehr mit dem gleichen Leid an einem anderen Ort. Die Zahl ist gewaltig, doch sie zeigt sich in kleinen Einzelheiten. Eine venezolanische Mutter, die sich in Bogotá mit den Buslinien vertraut macht. Eine haitianische Familie, die nach einer Nacht voller Bandengewalt ein Viertel in Port-au-Prince verlässt. Ein nicaraguanischer Student, der auf einen Termin für sein Asylverfahren wartet. Ein honduranischer Junge, der zwischen einer Vergangenheit, vor der seine Eltern geflohen sind, und einer Zukunft, die sein Aufnahmeland ihm vielleicht gewährt oder auch nicht, aufwächst.

Kolumbien steht im Zentrum dieser Karte. Mit 2,8 Millionen Venezolanern ist es laut dem jährlichen Bericht „Trends in the Americas“ der UN-Flüchtlingsagentur mittlerweile das weltweit größte Aufnahmeland für Flüchtlinge und andere Personen, die internationalen Schutz benötigen. Dieser Status ist historisch. Er ist auch zutiefst lateinamerikanisch, denn Kolumbien ist sowohl ein Land, das von seiner eigenen langen Binnenvertreibung geprägt ist, als auch der Nachbar, der seine Türen öffnete, als der Exodus aus Venezuela zu einem der größten der Welt wurde. Jahrzehntelang waren es die Kolumbianer, die unter dem Druck bewaffneter Konflikte ländliche Orte, Grenzgebiete und Stadtrandgebiete verließen. Nun nimmt das Land Millionen Menschen auf, von denen viele mit ähnlichen Verlusten und unterschiedlichen Akzenten ankommen. Diese Umkehrung ist von Bedeutung. Sie verkompliziert das alte Bild von Migration als einer Geschichte in Richtung Norden. Bei der Vertreibungskrise in Amerika geht es nicht nur um Menschen, die versuchen, die Vereinigten Staaten zu erreichen. Der Großteil der Migrationsbewegungen findet innerhalb Lateinamerikas selbst statt, wo fragile Staaten die Folgen des Zusammenbruchs benachbarter Länder auffangen.

Kolumbiens offene Tür hat ihren Preis

Venezolaner gehören nach wie vor zu den größten Vertriebenengruppen der Welt. Von EFE zitierte Zahlen des UNHCR beziffern die Zahl der Flüchtlinge aus Venezuela bis Ende 2025 auf 417.000 sowie weitere 6 Millionen Menschen, die internationalen Schutz benötigen. Etwa 97 Prozent wurden in Lateinamerika und der Karibik aufgenommen – eine außerordentliche regionale Belastung, die selten die weltweite finanzielle oder politische Aufmerksamkeit erhält, die Krisen in näherer Umgebung Europas zuteilwird. Kolumbien hat den größten Anteil aufgenommen, gefolgt von Peru mit 1,1 Millionen Venezolanern, Brasilien mit 699.000, Chile mit 662.600 und Ecuador mit 435.800. Diese Zahlen offenbaren einen neuen lateinamerikanischen Korridor des Überlebens. Die Menschen überqueren nicht nur Grenzen. Sie drängen in Arbeitsmärkte, öffentliche Krankenhäuser, Klassenzimmer und informelle Wirtschaftszweige. Sie konkurrieren um Wohnungen, gründen Unternehmen, überweisen Geld, kümmern sich um Kinder, besetzen Arbeitsplätze und sehen sich manchmal mit Ressentiments von Gemeinschaften konfrontiert, die ohnehin schon am Rande der Gesellschaft leben.

Der Fall Kolumbiens ist aufgrund seiner Regularisierungsstrategie besonders wichtig. Das UNHCR erklärte in einer Stellungnahme, dass Kolumbiens groß angelegte Regularisierungsbemühungen Millionen von Menschen den Zugang zu Beschäftigung und Dienstleistungen ermöglicht hätten und gleichzeitig „wichtige Beiträge zur Wirtschaft und zu den Gemeinschaften, in denen sie leben“, leisteten. Das ist keine sentimentale Behauptung. Es ist ein politisches Argument. Regularisierung verwandelt unsichtbares Überleben in steuerpflichtige Arbeit, sicherere Wohnverhältnisse, Schulbesuch und Planung im Bereich der öffentlichen Gesundheit. Sie verringert zudem Ausbeutung. Ein Migrant mit Papieren kann Missbrauch melden, über einen Lohn verhandeln, sicherer zur Miete wohnen und sich in der Stadt bewegen, ohne jeden Polizeikontrollpunkt einkalkulieren zu müssen. Für Kolumbien ist das Risiko klar. Inklusion ist kurzfristig teuer, aber Ausgrenzung ist auf lange Sicht teurer.

Dennoch hat Großzügigkeit ihre Grenzen, wenn die Budgets knapp sind. Kolumbiens öffentliche Institutionen sind bereits durch Ungleichheit, interne Konflikte, städtische Armut und eine ungleiche staatliche Präsenz belastet. Von dem Land zu verlangen, die weltweit größte Aufnahmerolle zu übernehmen, ohne nachhaltige internationale Unterstützung, ist keine Solidarität. Es ist Outsourcing. Das ist eine der unangenehmen Lektionen für Lateinamerika. Die Region leistet Schutzarbeit, während wohlhabendere Mächte oft von Migration als Bedrohungsmanagement sprechen. Kolumbien, Peru, Ecuador, Brasilien und Chile sind nicht nur Durchgangsorte. Sie bauen die eigentliche humanitäre Infrastruktur der Hemisphäre auf, eine überlastete Klinik und ein überfülltes Klassenzimmer nach dem anderen.

Die Krise ist regional, nicht nur venezolanisch

Venezuela dominiert die Zahlen, doch die Vertreibungskrise in Amerika ist umfassender und düsterer. Die Zahl der Binnenvertriebenen in Haiti erreichte 2025 1,4 Millionen Menschen, ein Anstieg um 38 Prozent gegenüber dem Vorjahr, wie aus UNHCR-Daten hervorgeht. Die treibende Kraft dahinter ist keine abstrakte Instabilität. Es ist der Schrecken der Bandenkriminalität, der Zusammenbruch der alltäglichen Sicherheit und das Schrumpfen von Stadtvierteln, in denen noch ein normales Leben möglich ist. Weitere 153.700 Haitianer sind Flüchtlinge, und 230.900 sind Asylsuchende. Allein im Jahr 2025 beantragten weltweit etwa 84.600 Haitianer Asyl, womit Haiti zu den führenden Herkunftsländern für Schutzanträge zählt. Das Bild ist verheerend, denn Haiti verursacht nicht nur Migration. Es verursacht inneres Exil, Menschen, die vertrieben werden, ohne auch nur eine Grenze zu überqueren, gefangen in einem Land, in dem die Sicherheit immer weiter in die Ferne rückt.

Zentralamerika fügt eine weitere Ebene hinzu. El Salvador, Guatemala und Honduras machen zusammen 181.900 Flüchtlinge, 406.400 Asylsuchende und 1,1 Millionen Binnenvertriebene aus. Die politische Krise in Nicaragua hat 30.000 Flüchtlinge und 264.000 Asylsuchende hervorgebracht. Diese Zahlen deuten auf unterschiedliche Ursachen hin, aber auf ein gemeinsames regionales Versagen. Gewalt, autoritäre Tendenzen, schwache Rechtsstaatlichkeit, Armut, Klimakatastrophen und organisierte Kriminalität machen nicht an nationalen Grenzen Halt. Lateinamerika war schon immer eine Region der Abwanderung und der Rückkehr. Neu ist das Ausmaß der gleichzeitigen Vertreibung und die Art und Weise, wie sie strukturell geworden ist. Dies ist kein vorübergehender Notstand, der durch eine einzige Wahl, ein einziges Hilfspaket oder eine einzige Grenzpolitik gelöst werden kann. Es ist die menschliche Rechnung für Jahrzehnte der Ungleichheit, staatlicher Fragilität, Korruption, Rohstoffwirtschaft und politischer Systeme, die Bürger allzu oft als entbehrlich behandeln, bis sie das Land verlassen.

Die aufschlussreichste Zahl ist vielleicht die kleinste. Eine von EFE berichtete UNHCR-Umfrage in sechs Aufnahmeländern ergab, dass rund 9 Prozent der vertriebenen Venezolaner planen, innerhalb eines Jahres zurückzukehren. Das bedeutet, dass einige die Rückkehr in die Heimat noch für möglich halten. Es bedeutet aber auch, dass die meisten dies nicht tun, zumindest noch nicht. Rückkehr ist nicht nur eine Busfahrkarte zurück. Sie erfordert Sicherheit, Arbeit, medizinische Versorgung, Schulen, Dokumente und Vertrauen. Für Kolumbien und den Rest Lateinamerikas ist die Wahl nicht eine zwischen Grenzen und Mitgefühl. Sie ist eine zwischen Improvisation und Politik. Der Kontinent ist bereits zur weltweit wichtigsten Bühne für Zwangsvertreibung geworden. Die Frage ist nun, ob er eine Region bleibt, in der die Vertriebenen am Rande der Gesellschaft überleben, oder ob er zu einer Region wird, in der Schutz als Teil des Nation-Building betrachtet wird.