Lateinamerika wird zu einem wichtigen Partner der Europäischen Union bei der Produktion erneuerbarer Kraftstoffe

Die Europäische Union betrachtet Lateinamerika als strategischen Partner für den Ausbau der Produktion nachhaltiger Flugkraftstoffe (SAF) – eine Technologie, die als unverzichtbar gilt, um die Emissionen eines Sektors zu senken, der nach wie vor fast vollständig von fossilen Brennstoffen abhängig ist. Der Reichtum an Biomasse sowie an Solar-, Wind- und Wasserkraft bietet den lateinamerikanischen Ländern günstige Voraussetzungen für die Produktion von Biokraftstoffen und synthetischen Kraftstoffen für den Luftverkehr. Brasilien gilt als einer der Märkte mit dem größten Potenzial, während Kolumbien, Chile, Paraguay und andere Länder bestrebt sind, sich in diese neue Energiekette einzubringen.

„Lateinamerika bietet eine besonders attraktive Kombination, die sich durch Ressourcenreichtum, Produktionswachstumspotenzial und relative Stabilität im Vergleich zu anderen produzierenden Regionen auszeichnet“, erklärte Andrés Rebolledo, Exekutivsekretär der Lateinamerikanischen und Karibischen Energieorganisation (Olacde), gegenüber Bloomberg Línea. Die Internationale Luftverkehrsvereinigung (IATA) schätzt, dass Brasilien dank seiner nachwachsenden Rohstoffe bis 2030 eine Produktionskapazität von rund 12 Millionen Tonnen SAF pro Jahr erreichen und bis 2050 auf 60 Millionen Tonnen steigern könnte. Auch Kolumbien hätte Chancen aufgrund der Entwicklung seiner Palmölindustrie, die einen Teil des Bedarfs an Pflanzenölen decken könnte, die in bestimmten Produktionsprozessen verwendet werden.

Trotz des internationalen Interesses bleibt die weltweite Produktion von SAF weiterhin weit hinter den erforderlichen Mengen zurück. Die IATA schätzt, dass im Jahr 2026 etwa 2,4 Millionen Tonnen produziert werden, was nur 0,8 % des von den Fluggesellschaften verbrauchten Treibstoffs entspricht. Diese Zahl liegt zwar über den 1,9 Millionen Tonnen im Jahr 2025 und der im Jahr 2024 verzeichneten Million, reicht jedoch nicht aus angesichts der rund 500 Millionen Tonnen, die die Branche benötigen könnte, um ihr Ziel der Netto-Null-Emissionen bis 2050 zu erreichen.“ „Es sieht so aus, als würde es ein weiteres enttäuschendes Jahr für die SAF-Produktion werden“, erklärte Willie Walsh, Generaldirektor der IATA, laut einem Bericht von Bloomberg Línea. Der Vertreter des Verbandes warnte, dass begrenzte Investitionen, mangelnde regulatorische Koordination und die geringe Beteiligung der Ölkonzerne die Schaffung eines wettbewerbsfähigen Marktes erschweren.

Eines der größten Hindernisse ist der Preis. Mit der HEFA-Technologie hergestellter Treibstoff kann bis zu doppelt so viel kosten wie herkömmliches Kerosin, während das sogenannte e-SAF, das aus erneuerbarem Wasserstoff und abgeschiedenem Kohlenstoff hergestellt wird, sieben- bis zehnmal so teuer sein kann. Auch die europäischen Fluggesellschaften haben davor gewarnt, dass die Verbrauchsverpflichtungen sie gegenüber Unternehmen aus Regionen mit weniger strengen Vorschriften benachteiligen könnten. Im März forderte EasyJet-Geschäftsführer Kenton Jarvis, die Verpflichtungen aufzuschieben, bis ein ausreichendes Angebot auf dem Markt vorhanden ist.

Europa will Investitionen mobilisieren

Der Investitionsplan für nachhaltigen Verkehr der Europäischen Union sieht vor, bis 2027 mindestens 2,9 Milliarden Euro zu mobilisieren, um die Produktion von erneuerbaren und emissionsarmen Kraftstoffen für den Luft- und Seeverkehr zu steigern. Die europäische Strategie geht davon aus, dass mehr als 20 Millionen Tonnen dieser Kraftstoffe erforderlich sein werden, um die Ziele zu erreichen. Ein Teil der Projekte wird über „Global Gateway“ gefördert, ein Programm, mit dem die EU nachhaltige Infrastruktur und wirtschaftliche Partnerschaften in Lateinamerika, Afrika und im asiatisch-pazifischen Raum finanzieren will.

Die Zusammenarbeit mit der Region umfasst Machbarkeitsstudien zur Produktion von SAF. Zwischen 2018 und 2023 finanzierte Europa Untersuchungen in der Dominikanischen Republik sowie in Trinidad und Tobago und prüft derzeit neue Möglichkeiten im Zusammenhang mit Biomasse, Wasserstoff und erneuerbaren Energien. Das europäische Interesse ist nicht nur auf seine Klimaschutzverpflichtungen zurückzuführen. Die Volatilität der Märkte, die Abhängigkeit von importiertem Kerosin und geopolitische Spannungen haben die Energiesicherheit zu einer strategischen Priorität gemacht. Rund 30 % der europäischen Flugkraftstoffimporte stammen direkt aus dem Nahen Osten. Der Anteil läge bei fast 40 %, wenn man das in Drittländern aus Öl aus dieser Region raffinierte Produkt mit einbezieht.

Wasserstoff eröffnet eine weitere regionale Chance

Lateinamerika könnte ebenfalls den für die Herstellung synthetischer Kraftstoffe erforderlichen Wasserstoff produzieren. Die OLACDE schätzt, dass mehrere Länder der Region aufgrund der Qualität ihrer erneuerbaren Ressourcen Kosten von unter 1,5 US-Dollar pro Kilogramm erreichen könnten. Dieser Vorteil garantiert jedoch keinen Zugang zum europäischen Markt. Die Projekte müssen über Stromnetze, Umwandlungsanlagen, Speicherterminals, Häfen und spezialisierte Logistikkorridore verfügen. Zudem müssen sie Umweltanforderungen hinsichtlich der Herkunft des Stroms, der Rückverfolgbarkeit des Produkts und der entlang der gesamten Wertschöpfungskette entstehenden Emissionen erfüllen. Europa verlangt darüber hinaus Kriterien der Zusätzlichkeit sowie eine zeitliche und geografische Korrelation zwischen der Erzeugung erneuerbarer Energien und der Wasserstoffproduktion. Die Wasserwirtschaft wird ein weiterer kritischer Punkt sein, insbesondere in Gebieten mit Wasserknappheit, die groß angelegte Projekte entwickeln wollen.

Vom Rohstofflieferanten zum Industriepartner

Die Europäische Union betont, dass ihr Vorschlag darauf abzielt, Wertschöpfungsketten aufzubauen und nicht nur Ressourcen zu importieren. „Global Gateway“ sieht vor, bis 2027 mehr als 45 Milliarden Euro in Lateinamerika und der Karibik zu mobilisieren, und zwar für Projekte in den Bereichen Energie, Infrastruktur und kritische Rohstoffe. Für die Region könnte die Ausweitung der SAF Investitionen, Arbeitsplätze und neue industrielle Kapazitäten schaffen. Ob diese Chancen genutzt werden können, hängt jedoch davon ab, ob die Länder es vermeiden, sich auf den Export von unverarbeiteter Biomasse oder Wasserstoff zu beschränken, und es schaffen, Technologie, Veredelung und Zertifizierung in ihre Volkswirtschaften zu integrieren. Die Chance ist da, doch der Durchbruch nachhaltiger Kraftstoffe erfordert Kostensenkungen, die Sicherung von Rohstoffen, den Aufbau von Infrastruktur und die Festlegung von Regeln, die sowohl Produzenten als auch Fluggesellschaften Planungssicherheit bieten.