„Größte kriminelle Organisation der westlichen Hemisphäre“: Die PCC rückt Brasilien in den Mittelpunkt von Trumps Strategie für Amerika

Die US-Regierung betrachtet die kriminelle Vereinigung „Primeiro Comando da Capital“ (PCC) als „die größte kriminelle Organisation der westlichen Hemisphäre“. Dies geht aus einem am Mittwoch (1.) vom US-Finanzministerium veröffentlichten Dokument hervor. „Die PCC ist heute die größte transnationale kriminelle Organisation der westlichen Hemisphäre und hat in den letzten Jahren ihre Aktivitäten weltweit ausgeweitet, mit einer bedeutenden Präsenz in Ländern wie dem Vereinigten Königreich, der Türkei und Japan. In den USA stellt die Bande eine reale und wachsende kriminelle Bedrohung dar“, heißt es in der Mitteilung. In dem Dokument teilt das US-Finanzministerium mit, dass es Sanktionen gegen zwei Brasilianer und drei brasilianische Unternehmen verhängt hat wegen Verbindungen zu einem Geldwäschesystem der PCC – in der ersten Sanktionsrunde seit Mai, als die Bande von den US-Behörden als terroristische Organisation eingestuft wurde.

Die Erwähnung des Begriffs „Westliche Hemisphäre“ in der Erklärung ist ein weiteres Anzeichen dafür, dass die Trump-Regierung sich auf ihre neue Strategie für Lateinamerika konzentriert. Noch im Januar veröffentlichte das Kriegsministerium der Vereinigten Staaten die neue „Nationale Verteidigungsstrategie der USA“ mit dem Ziel, die vollständige militärische und wirtschaftliche Vorherrschaft „von der Arktis bis nach Südamerika“ zu sichern. In dem Dokument bekräftigen die Vereinigten Staaten, dass sie bereit sind, mit Ländern des amerikanischen Kontinents zusammenzuarbeiten. Andererseits warnen sie, dass sie sich für militärische Maßnahmen entscheiden können, wo und wann immer sie der Ansicht sind, dass die amerikanischen Interessen nicht gewahrt werden Bei der Bekanntgabe der Strategie führte das Kriegsministerium als Beispiel die Militäroperation an, bei der der ehemalige venezolanische Diktator Nicolás Maduro gefangen genommen wurde – dem vorgeworfen wird, das „Cartel de los Soles“ zu leiten, das von den USA als terroristisch eingestuft wird.

Dem Dokument zufolge streben die Vereinigten Staaten „Frieden durch Stärke“ an. Dieses Motto wird von der Trump-Regierung seit Beginn der zweiten Amtszeit des Republikaners verwendet. Der Kampf gegen den sogenannten „Drogenterrorismus“ spielt in dieser Strategie eine zentrale Rolle. Die USA erklärten, sie behielten sich das Recht vor, direkte militärische Angriffe gegen drogenterroristische Organisationen überall auf dem amerikanischen Kontinent durchzuführen. Das Kriegsministerium erklärte zudem, es wolle Verbündete dabei unterstützen, Kapazitäten zum Zerschlagung lateinamerikanischer Drogenkartelle aufzubauen.

Zu den weiteren Punkten der Strategie gehören die Bekämpfung der illegalen Einwanderung und die Eindämmung des chinesischen Einflusses in der Region. Im Dezember 2024 veröffentlichte das Weiße Haus ein weiteres Dokument zur Festlegung der neuen außenpolitischen Strategie. Darin deutete die Trump-Regierung an, dass sie sich künftig stärker auf Lateinamerika konzentrieren werde. Der Strategie zufolge werden die Vereinigten Staaten ihre militärische Präsenz in anderen Ländern neu ausrichten, um „dringenden Bedrohungen“ in der westlichen Hemisphäre zu begegnen. Die Ziele stünden im Zusammenhang mit Fragen der nationalen Sicherheit.

Das Dokument besagt, dass die militärische Neuausrichtung in Lateinamerika auf drei Hauptelementen beruhen werde:

Ausweitung der Präsenz der Küstenwache und der Marine zur Kontrolle der Seewege, zur Bekämpfung der illegalen Einwanderung und zur Eindämmung des Drogen- und Menschenhandels;

die Schaffung oder Ausweitung des Zugangs der USA zu strategisch wichtigen Standorten in der Region.

Die Strategie besagt ferner, dass die USA bestrebt sind, „die Monroe-Doktrin zu bekräftigen und anzuwenden, um die amerikanische Vorherrschaft in der westlichen Hemisphäre wiederherzustellen“, verbunden mit einer „kraftvollen Wiederbelebung“ des Einflusses auf die Region. Im Mittelpunkt stünde dabei die Bekämpfung des chinesischen Vormarsches in der Region. Die vom US-Präsidenten James Monroe ins Leben gerufene Doktrin sieht „Amerika für die Amerikaner“ vor, wonach jeder Versuch einer „Wiederkolonisierung“ durch andere Länder als direkte Bedrohung für die USA angesehen würde.

PCC und CV im Visier

Im Mai, als die USA die PCC und das Comando Vermelho (CV) als terroristische Organisationen einstuften, begründeten sie diese Entscheidung damit, dass die beiden Gruppierungen zu den „gewalttätigsten kriminellen Organisationen Brasiliens“ gehörten, und erklärten, die Gruppen „befehligen Tausende von Mitgliedern“ und seien für „brutale Angriffe“ auf Polizeibeamte, Behördenvertreter und Zivilisten verantwortlich. Damals erklärte Senator Marco Rubio, dass die Aktivitäten der Banden über die brasilianischen Grenzen hinausreichten und andere Länder der Region sowie die Vereinigten Staaten erfassten: „Die Trump-Regierung wird weiterhin alle verfügbaren Mittel einsetzen, um unsere nationalen Sicherheitsinteressen zu schützen und den Drogenterroristen Finanzmittel und Ressourcen zu entziehen.“ Die US-Regierung erklärte zudem, dass die Maßnahme das Engagement der Trump-Regierung bekräftige, „Kartelle und kriminelle Organisationen“ in der Region „zu zerschlagen“.

Die brasilianische Regierung bemühte sich, die USA davon abzuhalten, diese Maßnahme zu ergreifen. Präsident Lula kritisierte die Entscheidung sogar, verteidigte die Souveränität Brasiliens und erklärte sogar, dass Brasilien es nicht akzeptiere, „wie ein Kind behandelt zu werden“. Im Präsidentenpalast „Palácio do Planalto“ geht man davon aus, dass die Einstufung als terroristische Vereinigung Spielraum für härtere Maßnahmen seitens der USA schaffen würde. Im Extremfall könnten die US-Amerikaner dieses Argument nutzen, um eine militärische Operation in Brasilien durchzuführen, wie es bereits in anderen Ländern geschehen ist. Experten für öffentliche Sicherheit argumentieren zudem, dass die brasilianische Gesetzgebung zur Bekämpfung krimineller Banden härtere Strafen vorsieht als das Antiterrorismusgesetz.