Vom Zeitvertreib zum „Nebenverdienst“ und zur „Investition“: Wie sich die Wahrnehmung von Wetten in Brasilien gewandelt hat

Jeden Tag setzen etwa 40 Millionen Menschen in Brasilien ihr Glück – und ihr Geld – auf Online-Wettplattformen ein. Diese Schätzung stammt vom Open-Finance-Infrastrukturunternehmen Klavi. Würden die täglichen Wettenden einen brasilianischen Bundesstaat bilden, wäre dieser der zweitbevölkerungsreichste des Landes, direkt hinter São Paulo. Auch wenn Zahlen für sich genommen das Gesamtbild nicht getreu wiedergeben, helfen sie doch dabei, die Dimension des Marktes und die zu bewältigende Herausforderung zu verdeutlichen. Agência Pública hat Studien über die Branche, die im Laufe von fast einem Jahrzehnt durchgeführt wurden, miteinander abgeglichen, um aufzuzeigen, wie sehr sich dieser Markt verändert und die Dynamik des Landes selbst beeinflusst hat. Die Untersuchung zeigt beispielsweise, dass sich die Zahl der Brasilianer, die bereits irgendeine Art von Wette auf digitalen Plattformen abgeschlossen haben, in nur drei Jahren mehr als verdoppelt hat. Klavi schätzt, dass bereits 74,29 Millionen Brasilianer – das sind 34,8 % der Bevölkerung – schon einmal eine solche Wette abgeschlossen haben. Im März 2023, Monate vor der Regulierung der Online-Wettanbieter, gaben laut dem Institut Paraná Pesquisas bereits etwa 29,5 Millionen Brasilianer an, schon einmal eine Sportwette im Internet abgeschlossen zu haben, was einer Beteiligung von 14,5 % der Bevölkerung entsprach.

Fünf Jahre vor der Regulierung, als Brasilien 2018 Sportwetten mit festen Quoten genehmigte, tauchte das Land laut einer Studie von Strategy& (PwC) nicht einmal unter den 15 Märkten mit den meisten Zugriffen auf internationale Online-Wettplattformen auf. Im Jahr 2025 belegt das Land bereits den fünften Platz im weltweiten Ranking der Zugriffe auf Wettwebsites und verzeichnet nach Schätzungen des Nationalen Verbandes für den Handel mit Waren, Dienstleistungen und Tourismus (CNC) ein Umsatzvolumen von etwa 60 Milliarden Dollar. Für den auf Sportrecht und Kommunikationsrecht spezialisierten Anwalt Andrei Kampff lässt sich dieses Wachstum nicht allein durch die Legalisierung von Sportwetten im Jahr 2018 erklären.

„Das Gesetz Nr. 13.756 hat durch die Legalisierung von Wetten mit festen Quoten den Weg geebnet, aber es allein erklärt dieses Wachstum nicht. Der Markt hat an Fahrt gewonnen, weil er jahrelang in einer Zone mit geringer effektiver Regulierung verblieb. Wir haben eine Tätigkeit legalisiert, die bekanntermaßen mit Risiken verbunden ist, und mehr als fünf Jahre gewartet, um sie zu regulieren und zu überwachen. In dieser Zeit haben die Risiken zugenommen, anstatt gemindert zu werden.“ Laut Kampff erfolgte die Expansion vor dem Hintergrund der zunehmenden Verbreitung von Pix, des massiven Zugangs zu Smartphones und der wachsenden Präsenz von Plattformen in der Sportwelt. „Es gab ein Minimum an Rechtssicherheit für den Betrieb, eine enorme digitale Nachfrage, die Verbreitung von Pix, den Zugang über das Handy, massives Sportmarketing und anfangs ein Fehlen angemessener Kontrollen. Als das Gesetz Nr. 14.790 in Kraft trat, hatte der Markt bereits eine viel größere Dimension erreicht.

Chronische Verschuldung

Abgesehen davon, dass Wetten als Quelle für zusätzliches oder sofortiges Einkommen betrachtet werden, besteht das traditionelle Verhalten der Wettenden darin, Verluste wieder ausgleichen zu wollen. Die von Klavi dargestellte Situation zeigt, dass drei von zehn Wettenden in der Regel unmittelbar vor dem Platzieren einer Wette einen Kredit beantragen – ein Verhalten, das laut dem Unternehmen die Wahrscheinlichkeit um 25 % erhöht, dass sie zu dem Teil der brasilianischen Bevölkerung gehören, der verschuldet ist. Derzeit sind 81,6 % der brasilianischen Haushalte verschuldet, wie aus der am 14. Juli veröffentlichten Umfrage zu Verschuldung und Zahlungsausfällen bei Verbrauchern (Peic) hervorgeht. Diese finanzielle Belastung betrifft alle Arten von Schulden, nicht nur Kredite, und steht nicht in direktem Zusammenhang mit Wetten.

Für die Psychologin und promovierte Kommunikationswissenschaftlerin Regina Nicolosi ist der häufige Rückgriff auf Kredite und Darlehen eines der deutlichsten Anzeichen dafür, dass das Glücksspiel keine Freizeitbeschäftigung mehr ist. „Das wichtigste Anzeichen ist, wenn das Glücksspiel keine Freizeitbeschäftigung mehr ist und stattdessen einen zentralen Platz im Leben der Person einnimmt“, sagt sie. „Wenn das Glücksspiel keine Wahl mehr ist, sondern zu einem emotionalen Bedürfnis wird, haben wir es mit einem wichtigen Warnsignal zu tun“.

Der Feind, der im eigenen Haus wohnt

Der Boom des Wettmarktes hat nicht nur die Umsätze der Unternehmen verändert. Er hat auch die Art und Weise verändert, wie die Brasilianer zu Hause mit dem Glücksspiel umgehen. Im Mai 2026 ergab eine Umfrage des Instituts Meio/Ideia, dass 31 % der Brasilianer den Verdacht hegen, dass ein Familienmitglied heimlich wettet. Unter den jüngeren Erwachsenen gaben 34 % an, dass nahe Verwandte kürzlich Wetten abgeschlossen hätten. Mit zunehmender Beliebtheit der Wetten wurden diese nicht mehr nur als Unterhaltung wahrgenommen, sondern nahmen einen immer größeren Platz in den Sorgen der Familien ein. Bereits im Jahr 2024 zeigte eine andere Umfrage, dass die öffentliche Besorgnis in ähnlichem Tempo zunahm wie die Verbreitung der Plattformen. Die Erhebung des Instituts für soziale, politische und wirtschaftliche Forschung (Ipespe) ergab, dass 67 % der Brasilianer Wetten als eine im Land „eindringende Epidemie“ und als ernstes Problem der psychischen Abhängigkeit betrachteten.

Das Wachstum zeigt sich auch darin, wie Wetten zunehmend um Platz im Haushaltsbudget konkurrieren. Eine Untersuchung des Nationalen Industrieobservatoriums (ONI) des Nationalen Industrieverbands (CNI) zeigt, dass 37 % der Wettenden zugeben, Geld verwendet zu haben, das ursprünglich für grundlegende Ausgaben wie Lebensmittel, Miete und Versorgungsrechnungen vorgesehen war, um weiter zu spielen. Doch obwohl sie mehr wetten, sind sich die Brasilianer auch dieses Marktes mittlerweile bewusster geworden. Noch im Jahr 2023 zeigte eine Umfrage von Paraná Pesquisas, dass 63,9 % der Wettenden glaubten, die Ergebnisse könnten zugunsten bestimmter Gruppen manipuliert werden. Zwei Jahre später, im Jahr 2025, stellte Ipespe ein ähnliches Bild fest: 85 % geben an, wenig oder gar kein Vertrauen in die Unternehmen der Branche zu haben; darüber hinaus bewerten 57 % der Brasilianer die Leistung der Plattformen als schlecht oder miserabel.

In dem Maße, wie die finanziellen und emotionalen Auswirkungen deutlicher sichtbar werden, wächst auch die Unterstützung der Bevölkerung für strengere Vorschriften für die Branche. Im April 2026 zeigte eine AtlasIntel-Umfrage in Zusammenarbeit mit Bloomberg, dass bereits sieben von zehn Brasilianern ein Verbot von Wetten im Land befürworten. Eine weitere, vom Ipespe durchgeführte Umfrage ergab, dass 78 % ein entschlosseneres Vorgehen der Bundesregierung befürworten, um den Markt zu überwachen und Unternehmen zu blockieren, die gegen die Vorschriften verstoßen.

Immer auf dem Spielfeld: die Normalisierung der Risiken

Im selbsternannten Land des Fußballs wird die größte jährliche Meisterschaft dieses Sports nicht nur gesponsert, sondern hat nach der Unterstützung durch einen Online-Wettanbieter sogar ihren Namen geändert. In der Série A der brasilianischen Meisterschaft, die nun „Brasileirão Betano“ heißt, tragen praktisch alle Vereine Wettmarken auf ihren Trikots. Die Unternehmen sponsern Sportübertragungen im Fernsehen, im Radio und im Internet, Podcasts, digitale Influencer sowie Inhalte, die für soziale Netzwerke produziert werden. Für die Psychologin und Doktorin der Kommunikationswissenschaften Regina Nicolosi trägt diese ständige Präsenz dazu bei, das Szenario zu normalisieren. „Wenn eine Person wiederholt mit Wetten auf Vereinstrikots, Werbetafeln in Stadien, Sportübertragungen usw. konfrontiert wird, neigt sie dazu, dieses Verhalten als etwas Alltägliches und gesellschaftlich Akzeptiertes wahrzunehmen.“ Zudem werde das Wetten „mit Spaß, Unterhaltung, Spannung und sogar finanziellem Erfolg“ assoziiert, nicht aber mit seinen Risiken – insbesondere wenn es um Fußball geht.

Seit Beginn der Weltmeisterschaft 2026 am 11. Juni überwacht Klavi in Echtzeit das Finanzverhalten einer repräsentativen Stichprobe von 1,2 Millionen Brasilianern. Das Panel erfasst täglich, wie viele Personen Geld an Wettanbieter überweisen und wie viel Geld während des Turniers über die Plattformen bewegt wurde. Bis zum 15. Juli hatten 38,4 % der Teilnehmer der Stichprobe während des Turniers mindestens eine Überweisung an Wettanbieter getätigt. Im gleichen Zeitraum belief sich das umgesetzte Volumen bereits auf 150 Millionen Dollar. Die Daten zeigen zudem, dass die Wettaktivität an Tagen entscheidender Spiele zunahm, insbesondere an den Tagen, an denen die brasilianische Nationalmannschaft auf dem Platz stand, was darauf hindeutet, dass wichtige Spiele als Katalysatoren für diesen Markt wirken.