USA bleiben größter ausländische Investor in Lateinamerika

Die Vereinigten Staaten sind nach wie vor der größte ausländische Investor in Lateinamerika und der Karibik, gemessen an „allen relevanten Indikatoren“, und dies trotz des wachsenden Interesses Chinas an der Region, so eine am Mittwoch (22.) veröffentlichte Studie, die jedoch auch auf Lücken in Schlüsselbereichen wie kritischen Mineralien hinweist. „In den letzten zwei Jahrzehnten ist kein anderes Land auch nur annähernd an das Ausmaß, die Breite oder die Beständigkeit des Engagements des US-amerikanischen Privatsektors in der Region herangekommen“, heißt es in dem Bericht des Atlantic Council, der von Experten wie dem Ökonomen und ehemaligen mexikanischen Finanzminister José Antonio González Anaya erstellt wurde. Bei den ausländischen Direktinvestitionen (ADI) in sogenannte „Greenfield“-Projekte (Neugründung von Kapital von Grund auf) investieren die US-Amerikaner durchschnittlich rund 28,7 Milliarden Dollar jährlich in Sektoren wie Energie, digitale Infrastruktur, verarbeitendes Gewerbe und Dienstleistungen.

Im Vergleich dazu sind die ausländischen Direktinvestitionen Chinas in der Region von nicht mehr als 1,5 Milliarden Dollar jährlich im ersten Jahrzehnt des neuen Jahrhunderts auf 13,1 Milliarden im Jahr 2024 gestiegen. „Die Qualität der US-Investitionen hebt sie von allen ihren Konkurrenten ab. Die ‚Greenfield‘-Auslandsdirektinvestitionen der USA schaffen pro 1 Milliarde Dollar 65 % mehr Arbeitsplätze als chinesische Investitionen und 22 % mehr als europäische, was sie zum produktivsten Kapital in Bezug auf die für die Region verfügbaren Arbeitsplätze macht“, fügt die Studie hinzu.

Länder mit der stärksten Präsenz der USA

Nach Angaben der Experten des Thinktanks konzentrieren sich seit 2020 etwa 70 % der Investitionen der USA auf Mexiko, Brasilien und Guyana, während andere strategische Partner wie die zentralamerikanischen Staaten, Argentinien, Chile und Peru weiterhin kaum Beachtung finden. Der Bericht nennt Costa Rica als Beispiel dafür, was eine bewusst auf die Anziehung von ausländischem Kapital ausgerichtete Politik bewirken kann: Das Land habe damit „eine Intensität US-amerikanischer Investitionen erreicht, die mit der viel größerer Volkswirtschaften konkurriert“, und biete „ein für die Region übertragbares Modell“. Die Analysten betonen nachdrücklich die Geschwindigkeit und den Umfang der Bemühungen Pekings, seine Präsenz in Lateinamerika und der Karibik auszubauen, wo China „seine ‚Greenfield‘-Auslandsdirektinvestitionen seit 2020 verdreifacht hat“ und „im Automobilbau, in der Logistikinfrastruktur und im Bergbau an Boden gewinnt“.

Eine Frage der nationalen Sicherheit

„Die Dringlichkeit ist real“, betonen die Experten in der Studie, in der erwähnt wird, dass die nationale Sicherheitsstrategie der Regierung von US-Präsident Donald Trump die regionale Wirtschaftspartnerschaft als eine ihrer strategischen Prioritäten identifiziert. Der Bericht des Atlantic Council kommt zu dem Schluss, dass privates US-Kapital bereits erhebliche Fortschritte bei der Verwirklichung dieser Ziele macht, räumt jedoch ein, dass bestimmte staatliche Maßnahmen die Reichweite erheblich vergrößern könnten. Zudem wird die „Lücke bei kritischen Mineralien“ als die „deutlichste Chance“ identifiziert, in dieser Hinsicht Boden gut zu machen.

Die US-Investitionen in neue Bergbauprojekte belaufen sich im Durchschnitt auf gerade einmal 200 Millionen Dollar pro Jahr, während China zwanzigmal so viel in diesen Sektor in Lateinamerika und der Karibik investiert, deren Lithium-, Kupfer- und Nickelvorkommen zu den größten der Welt zählen, warnt das Dokument. „Die Umleitung von US-Kapital und öffentlichen Finanzierungsinstrumenten in diese Vorkommen würde gleichzeitig die Sicherheit der internen Lieferketten stärken und die Handelsbeziehungen zu strategischen Partnern in der Region vertiefen“, betont es.