Keine Beziehungen mehr zu Kuba und Nicaragua

Der designierte Präsident Kolumbiens, Abelardo de la Espriella, kündigte an, dass seine Regierung die Botschaften des Landes in vierzehn Staaten schließen und keine Beziehungen zu Kuba und Nicaragua unterhalten werde. Diese beiden Staaten hatte er zuvor als „Tyranneien“ bezeichnet. Die Maßnahme, die am Sonntagabend in einem Video auf seinen Social-Media-Konten bekannt gegeben wurde, tritt mit seiner Amtseinführung am 7. August in Kraft. In der Ankündigung wird zwischen zwei Situationen unterschieden. Im Falle von Havanna und Managua werde es „überhaupt keine Verbindungen“ geben, so der designierte Präsident. Für die übrigen zwölf Fälle führte er Haushaltsgründe an und stellte klar, dass die Entscheidungen „keinen Abbruch der diplomatischen Beziehungen bedeuten“: Diese Länder werden stattdessen durch die gemeinsame Vertretung durch andere Botschaften in der Region abgedeckt. „Wir können eine derart kostspielige Struktur nicht aufrechterhalten, die keine konkreten Ergebnisse für das Land bringt“, sagte er.

Dieser Schritt macht einen Großteil der diplomatischen Expansion rückgängig, die die scheidende Regierung unter Gustavo Petro verfolgt hatte, die zur Diversifizierung der Außenpolitik Vertretungen in Afrika, im Nahen Osten und in Osteuropa eröffnet hatte. Kolumbien wird die unter dieser Regierung eröffneten Vertretungen im Senegal, in Äthiopien, Haiti, Barbados, der Tschechischen Republik und Rumänien sowie die bereits bestehenden in Algerien, Aserbaidschan, Kuba, Ghana, Ungarn, Malaysia, Nicaragua und Südafrika schließen. Auf dem afrikanischen Kontinent bleiben nur die Vertretungen in Kenia, Ägypten und Marokko bestehen.

Die Kursänderung in Bezug auf Kuba und Nicaragua hat eine bedeutende historische Dimension. Die Insel fungierte als Garant für die Verhandlungen zwischen der Regierung von Juan Manuel Santos und der FARC, die 2016 in einem Friedensabkommen gipfelten. Mit Nicaragua führt Kolumbien einen jahrzehntelangen Streit um den Archipel San Andrés und Providencia sowie um die Fischereirechte in den umliegenden Gewässern, der größtenteils vor dem Internationalen Gerichtshof beigelegt wurde. Der Plan sieht außerdem die Zusammenlegung der doppelten Vertretungen in Paris und Rom vor, wo ein einziger Botschafter die Aufgaben sowohl gegenüber dem Gastland als auch gegenüber den dort ansässigen internationalen Organisationen übernehmen wird, sowie die Schließung von fünfzehn Konsulaten und die Streichung der geplanten Vertretung in Ramallah, die Petro 2023 angekündigt hatte, die jedoch nie eingerichtet wurde. Im Gegenzug wird die neue Regierung die Botschaft in Israel wiedereröffnen, zu der die scheidende Regierung die Beziehungen abgebrochen hatte.

Die Entscheidung löste gegensätzliche Reaktionen aus. Der ehemalige Handelsminister Luis Carlos Reyes, Kolumnist der spanischen Zeitung EL PAÍS, argumentierte, die Einsparungen seien marginal, da die Gesamtausgaben für auswärtige Angelegenheiten 0,35 % des Staatshaushalts ausmachten. Die Senatorin der Regierungspartei, Johana Osorio, warnte vor den Auswirkungen auf die Beziehungen zum Globalen Süden. Der ehemalige Außenminister Julio Londoño verteidigte die Maßnahme hingegen mit der Begründung, dass „die Ausbreitung von Botschaften und Konsulaten dazu geführt hat, dass politische Gefälligkeiten gewährt wurden“, räumte jedoch ein, dass dies haushaltspolitisch nicht entscheidend sei. Die Ankündigung reiht sich ein in weitere außenpolitische Entscheidungen der neuen Regierung, die ihre Absicht bekräftigte, dem von den Vereinigten Staaten geförderten regionalen Sicherheitsbündnis beizutreten.