Die brasilianischen Behörden ringen darum, wie sie verhindern können, dass KI die heiß umkämpfte Wahl des Landes untergräbt, da KI-generierte Inhalte die Social-Media-Feeds der Wähler überschwemmen und Chatbots die Fähigkeit der Regulierungsbehörden auf die Probe stellen, Falschinformationen einzudämmen. Da die erste Wahlrunde am 4. Oktober immer näher rückt, wird erwartet, dass Brasiliens oberstes Wahlgericht, das TSE, am Dienstag (1.) neue Grenzen für die Nutzung von KI-generierten oder manipulierten Inhalten im Wahlkontext festlegt. Der Fall betrifft Senator Flávio Bolsonaro, dessen Parteitag im Juli rechtliche Einwände hervorrief, als dort ein KI-Avatar seines Vaters, des ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro, präsentiert wurde, der unter Hausarrest steht und keine öffentlichen Äußerungen machen darf. Der Fall um den Avatar warf Fragen zum Einsatz von KI in Wahlkämpfen auf und unterstrich die Herausforderungen, denen sich der TSE nach wie vor bei seinen Bemühungen gegenübersieht, zu verhindern, dass die neue Technologie die Integrität des Wahlprozesses untergräbt.
KI hat bereits einen Großteil des digitalen Wahlkampfs dominiert. Politiker aus dem Umfeld der in den Umfragen führenden Kandidaten, Bolsonaro und Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, teilten laut dem Instituto Democracia em Xeque (Institut „Demokratie im Schach“) innerhalb von 15 Tagen Hunderte von Social-Media-Beiträgen, die ausdrücklich als KI-generiert gekennzeichnet waren. Verpflichtende Kennzeichnungen für KI-generierte Inhalte sind Teil der erweiterten KI-Beschränkungen des TSE, die für die diesjährige Wahl eingeführt wurden – neben Verboten von Deepfakes und Kandidatenempfehlungssystemen sowie einem Veröffentlichungs- und Werbeverbot für neues KI-generiertes Material unmittelbar vor und nach der Wahl.
Die Entscheidung vom Dienstag dürfte eine klarere Definition dessen liefern, was einen Deepfake ausmacht. Ein Großteil der Inhalte, die die Feeds der Nutzer überschwemmt haben, könnte als harmlos angesehen werden, wie beispielsweise eine rechtsgerichtete Gouverneurskandidatin, die mithilfe von KI ihre Wahlnummer in verschiedenen Landschaften des Bundesstaates Amazonas bewirbt, oder ein Verbündeter von Lula, der scheinbar neben dem amtierenden Präsidenten tanzt. Während Lulas Wahlkampfteam KI-generierte Inhalte weitgehend meidet, hat Bolsonaros Lager sie begeistert angenommen. Bolsonaro hat beispielsweise mindestens einen KI-produzierten Wahlkampfsong geteilt sowie ein Video, in dem er und sein Vizepräsidentschaftskandidat als tanzende Puppen zu sehen sind. Als Bolsonaro eine KI-Animation von sich selbst als durchtrainiertem Adonis in Badehose teilte, folgte rasch eine Flut von Memes.
RISIKEN DURCH DEEPFAKES
Am besorgniserregendsten für das TSE sind jedoch potenzielle Deepfakes, die Ereignisse überzeugend darstellen, die nie stattgefunden haben, sagte João Victor Archegas, Rechtskoordinator am Institut für Technologie und Gesellschaft (ITS) in Rio de Janeiro. „Nicht das Werkzeug selbst ist das Problem. Es ist seine potenzielle Nutzung in bestimmten Kontexten, die zu gefährlichen Folgen für unsere Demokratie führen kann“, sagte er. Nach Angaben des Gerichts gingen beim TSE in den ersten elf Tagen des diesjährigen Wahlkampfs bereits 19 Fälle ein, in denen KI zum Einsatz kam. Anfang August ordnete TSE-Richter André Mendonça die Entfernung eines Videos an, das Bolsonaro zusammen mit Daniel Vorcaro – dem ehemaligen Banker, der im Zentrum eines massiven Betrugsskandals steht – in Situationen zeigte, die nie stattgefunden haben.
Da KI laut einer Umfrage des Fundação Itaú Observatory bereits Teil des Alltags von 75 % der Brasilianer ist, beeinflusst die Technologie die Wähler auf vielfältige Weise, beispielsweise durch gefälschte Erfahrungsberichte über Kandidaten und erfundene Umfragen. Ein weiterer Grund zur Sorge sind Chatbots, die Wähler beeinflussen. Eine im Mai von Projeto Brief durchgeführte Umfrage unter Wählern ergab, dass fast 63 % bereit waren, KI-Tools zu Kandidaten zu konsultieren. Die Vorschriften des TSE für 2026 beinhalten ein Verbot für generative KI-Systeme wie ChatGPT, Kandidaten zu empfehlen oder zu bewerten, selbst wenn Nutzer dies ausdrücklich verlangen. Eine Studie des ITS Rio ergab jedoch, dass sieben der in Brasilien am häufigsten genutzten Chatbots in 90 % ihrer Antworten Kandidaten bewerteten oder in eine Rangfolge brachten.
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