Die illegalen Wirtschaftszweige in Lateinamerika sind längst nicht mehr nur ein sicherheitspolitisches Problem. Das Vordringen des organisierten Verbrechens, des illegalen Bergbaus und der Geldwäsche beginnt zudem, die Rahmenbedingungen für Investitionen, den Wettbewerb und die Ausübung wirtschaftlicher Aktivitäten in verschiedenen Teilen der Region zu beeinträchtigen, insbesondere dort, wo die staatliche Präsenz nach wie vor schwach ist. Eines der größten Risiken entsteht, wenn Gelder aus kriminellen Aktivitäten in die formelle Wirtschaft gelangen. Durch die Geldwäsche sollen diese Mittel ihre illegale Herkunft verschleiern und so zirkulieren, als stammten sie aus legitimen Geschäften. Sobald sie im System sind, wird es viel schwieriger, sie aufzuspüren, und sie können letztendlich den Wettbewerb und die Transparenz des Marktes beeinträchtigen.
Darauf wies Juan Andrés Medel, wissenschaftlicher Mitarbeiter am Lehrstuhl für Sicherheit und Globalisierung des Instituts für Internationale Studien der Universität Chile, während der Diskussionsrunde „Illegale Wirtschaftszweige: die versteckten Kosten für Wettbewerbsfähigkeit und Investitionen in Lateinamerika“ hin, die von der Kommission zur Bekämpfung des illegalen Handels (CLCI) der Nationalen Industrievereinigung (SNI) organisiert wurde.“ Dieses Phänomen beschränkt sich nicht auf Peru, sondern ist ein weltweit verbreitetes Problem. Sobald das Geld ‚gewaschen‘ ist, fließt es in das System ein“, erklärte der Experte für illegale Finanzströme.
Illegaler Bergbau in Peru: Der Goldpreis könnte dessen Ausbreitung beschleunigen
Vor diesem Hintergrund erscheint der illegale Bergbau in Peru als einer der besorgniserregendsten Brennpunkte. Medel ging davon aus, dass diese Aktivität angesichts des Interesses krimineller Organisationen und der Entwicklung des internationalen Goldpreises weiter zunehmen könnte. „Ich würde sagen, dass wir es mit einer Situation zu tun haben, die eskalieren wird. Statistisch gesehen beobachten wir, dass viele kriminelle Gruppen ein zunehmendes Interesse am illegalen Bergbau zeigen und in diesen Bereich vordringen. Und dies wird wahrscheinlich eng mit dem Goldpreis zusammenhängen“, erklärte er. Das Problem geht jedoch über die polizeiliche Kontrolle hinaus. Der illegale Bergbau findet in der Regel in Gebieten statt, die weit von den großen Städten entfernt sind, wo der Staat nur begrenzt präsent ist und wo es nach wie vor an Bildung, Investitionen, grundlegenden Versorgungsleistungen und Arbeitsplätzen mangelt. Genau dieses Vakuum ermöglicht es laut Medel kriminellen Organisationen, Fuß zu fassen. Sie suchen nicht unbedingt die Konfrontation mit dem Staat, sondern nutzen Gebiete aus, in denen dieser es versäumt hat, der Bevölkerung ausreichende Lösungen anzubieten.
Geldwäsche und Korruption haben auch wirtschaftliche Kosten
Die Geldwäsche ist einer der wichtigsten Mechanismen, die es ermöglichen, kriminelle Wirtschaftszweige mit dem formellen Wirtschaftskreislauf zu verbinden. Medel wies darauf hin, dass dieses Phänomen nicht auf das organisierte Verbrechen beschränkt ist, da illegale Gelder unterschiedliche Ursprünge haben können. Korruption ist ein weiterer Baustein dieser Struktur. Der Forscher verwies auf Untersuchungen, die zeigen, dass die Verbindung zwischen korrupten Beamten und kriminellen Organisationen bereits entstehen kann, noch bevor es zu einer direkten Annäherung an die kriminelle Organisation kommt. „Man stellte fest, dass nicht das organisierte Verbrechen den Beamten aufgesucht hat, sondern dass der Beamte das organisierte Verbrechen aufgesucht hat. Er war also bereits zuvor korrupt“, erklärte er.
Medel zitierte Schätzungen, wonach zwischen 3 % und 4 % des BIP Lateinamerikas mit Aktivitäten der organisierten Kriminalität in Verbindung stehen. Die Auswirkungen beschränken sich also nicht auf den polizeilichen oder justiziellen Bereich. Sie betreffen auch Investitionen, den Wettbewerb und die Wachstumschancen der Länder. „Lateinamerika gibt siebenmal mehr für Sicherheit aus als für Innovation“, warnte er. Für den Experten zeigt dieses Ungleichgewicht eine der weniger sichtbaren Kosten der zunehmenden Kriminalität auf: Je mehr Ressourcen und Kapazitäten für deren Eindämmung aufgewendet werden müssen, desto weniger Spielraum bleibt für die Förderung von Innovation, Produktivität und Investitionen. Angesichts dieses Szenarios schlug Medel vor, die Kontrollen hinsichtlich Integrität und Redlichkeit sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor zu verstärken. Auch Unternehmen können zu Vehikeln werden, um Gelder illegaler Herkunft in die Wirtschaft einzuschleusen. Daher erfordert die Bekämpfung dieser Wirtschaftszweige seiner Meinung nach eine gemeinsame Reaktion von Staat, Privatwirtschaft und Zivilgesellschaft.







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