Kolumbien beendet Friedensgespräche mit der ELN

Der kolumbianische Präsident Abelardo de la Espriella hat die Friedensgespräche mit der ELN und anderen bewaffneten Gruppen beendet. Dies stellt eine Abkehr von der bisherigen Sicherheitspolitik dar, bei der die Unterwerfung unter die Justiz und das Vorgehen der Force Public in den Vordergrund rücken werden. Abelardo de la Espriella hat das Ende der Dialogprozesse und Verhandlungsmechanismen mit der Nationalen Befreiungsarmee (ELN) und anderen bewaffneten Gruppen verkündet, da diese seiner Ansicht nach keine ausreichenden Fortschritte in Bezug auf Frieden, Entwaffnung oder Unterwerfung unter die Justiz ermöglicht hätten. Die Entscheidung stellt eine der wichtigsten Änderungen in der kolumbianischen Sicherheitspolitik nach dem Amtsantritt der neuen Regierung dar und demontiert einen Großteil der Mechanismen, die von der sogenannten totalen Friedensordnung der vorherigen Regierung übernommen wurden.

„Der falsche Frieden ist vorbei. In nur einem Monat Regierungszeit haben wir unser Wort gehalten: Wir haben alle Dialogprozesse und sozio-rechtlichen Räume beendet, die wir von der Vorgängerregierung mit kriminellen und terroristischen Strukturen geerbt hatten“, erklärte De la Espriella. Der Präsident versicherte zudem, dass Mitglieder dieser Organisationen während seiner Amtszeit weder politische Anerkennung noch Mechanismen erhalten würden, die zu Straflosigkeit führen könnten. Die neue Politik der Exekutive sieht als einzige Lösung die Unterwerfung unter die Justiz und, falls dies nicht möglich ist, das Eingreifen der Sicherheitskräfte vor.

Die ELN und Dissidentengruppen gehören zu den Betroffenen

Die Entscheidungen betreffen verschiedene Organisationen, die Verhandlungstische, Dialogprozesse oder sozio-rechtliche Mechanismen mit dem kolumbianischen Staat unterhalten haben. Darunter befinden sich die ELN, der Generalstab der Magdalena Medio Blöcke, Kommandant Gentil Duarte, Kommandant Jorge Suárez Briceño und Raúl Reyes Front sowie der Nationale Koordinator der Bolivarischen Armee und der Guerillafront der Südlichen Kommunen. Auch die gemeinsam mit den Selbstverteidigungskräften der Sierra Nevada und verschiedenen kriminellen Strukturen in Medellín, dem Aburrá-Tal, Quibdó und Buenaventura eingerichteten Räume werden aufgelöst. Die Regierung hat außerdem beschlossen, die temporäre Standortzone im Guamuez-Tal aufzuheben, ein weiteres Instrument, das zur Erleichterung von Gesprächen mit bewaffneten Organisationen eingerichtet worden war.

Die Kosten von Verhandlungsprozessen

De la Espriella hat auch die wirtschaftlichen Kosten der Verhandlungsmechanismen, die während der vierjährigen Amtszeit der Vorgängerregierung entwickelt wurden, für die öffentlichen Kassen in Frage gestellt. Nach Angaben des Präsidenten wurden mehr als 7 Milliarden kolumbianische Pesos, umgerechnet etwa 2,27 Millionen Dollar, für die Zahlung von Honoraren an Sprecher, Vertreter und Verhandlungsführer bereitgestellt, die an diesen Prozessen beteiligt waren. Dieser Betrag beinhaltet nicht weitere Kosten, die vom Staat übernommen werden, wie beispielsweise Kosten für Sicherheitsmaßnahmen, Reisekosten, Tagegelder oder die für die Durchführung der Prozesse bereitgestellten Bereiche. Die Regierung ist der Ansicht, dass die Fortsetzung der Verhandlungsmechanismen nicht gerechtfertigt ist, solange die Organisationen ihre bewaffneten Strukturen aufrechterhalten und weiterhin gewaltsame Aktionen durchführen.

Unterwerfung unter die Justiz oder Maßnahmen der öffentlichen Gewalt

Die Alternative, die die Exekutive den Mitgliedern dieser Organisationen nun vorschlägt, besteht darin, die im kolumbianischen Rechtssystem vorgesehenen Mechanismen zur Unterwerfung unter die Justiz in Anspruch zu nehmen. Wer seine bewaffneten Aktivitäten fortsetzt, muss, so warnte die Regierung, mit dem Einsatz der Streitkräfte und der Polizei rechnen, um die territoriale Kontrolle zurückzuerlangen und die Zivilbevölkerung zu schützen. De la Espriella hat die Wiederherstellung der Sicherheit und der staatlichen Autorität zu einer seiner Hauptprioritäten im ersten Monat seiner Amtszeit gemacht. Das Präsidialamt hatte bereits Ende August die Beendigung mehrerer Dialogprozesse angekündigt, da es seitens einiger beteiligter Organisationen kein „echtes und nachweisbares“ Bekenntnis zum Frieden gegeben habe. Mit der Entscheidung, diese Routen dauerhaft zu schließen, beginnt eine neue Phase in der Sicherheitspolitik Kolumbiens, die durch verstärkten polizeilichen und militärischen Druck auf bewaffnete Organisationen und die Abkehr vom in den letzten Jahren entwickelten Verhandlungsmodell gekennzeichnet ist.