Die Anbaufläche für Koka in Bolivien erreichte im vergangenen Jahr 36.400 Hektar, 7 % mehr als im Vorjahr und deutlich über der in der Landesgesetzgebung festgelegten Grenze. Der neue Bericht zur Koka-Ernteüberwachung 2025 zeigt, dass das Wachstum nicht einheitlich verlaufen ist. Während die Region Yungas in La Paz, das wichtigste traditionelle Anbaugebiet, ihre Plantagen reduzierte, verzeichneten die Tropen von Cochabamba eine starke Expansion, die einen Großteil des nationalen Anstiegs erklärt. Die Anbaufläche in der Region Yungas in La Paz ging von 19.230 Hektar im Jahr 2024 auf 18.430 Hektar im Jahr 2025 zurück, was einem Rückgang von etwa 4 % entspricht. Ganz anders verlief die Entwicklung in den Tropen von Cochabamba, wo die Anbaufläche von 14.275 auf 17.471 Hektar zunahm, ein Anstieg von rund 22 %.
Das Allgemeine Kokagesetz 906 legt fest, dass die genehmigten und abgegrenzten Gebiete insgesamt maximal 22.000 Hektar umfassen dürfen: bis zu 14.300 Hektar in La Paz und 7.700 Hektar in Cochabamba. Die im Jahr 2025 überwachte Fläche überschreitet diesen Schwellenwert somit um 14.400 Hektar. Dies bedeutet nicht, dass die erfassten 36.400 Hektar illegal sind. Ein Teil der Produktion ist für traditionelle, medizinische, rituelle, soziale und industrielle Zwecke anerkannt, darunter das traditionelle Acullico, das Kauen von Kokablättern.
Weniger Kokain gelangt über die autorisierten Märkte
Die Ausweitung der Anbaufläche geht einher mit einem Rückgang der auf autorisierten Märkten gehandelten Kokablätter. Im Jahr 2025 wurden über diese Kanäle 26.424 Tonnen gehandelt, 11 % weniger als die 29.636 Tonnen im Jahr 2024. Der Unterschied zwischen den Regionen ist erneut besonders deutlich. Rund 74 % der potenziellen Produktion aus den Yungas und dem nördlichen La Paz wurden über den autorisierten Markt in La Paz abgesetzt, während in den Cochabamba Tropics der Anteil über den Markt in Cochabamba auf 9 % begrenzt war.
Bolivien führt eine neue Anti-Drogen-Politik ein
Die Daten werden zeitgleich mit der Veröffentlichung der Anti-Drogen-Politik 2026-2030 veröffentlicht, die vom Comprehensive Policy Council verabschiedet wurde und die Reaktion des Staates auf Drogenhandel und Überschussernten in den nächsten fünf Jahren lenken soll. Die Strategie umfasst neun Hauptaktionsfelder, darunter die Bekämpfung transnationaler krimineller Organisationen, die Bekämpfung des Drogenhandels, die Finanzaufklärung, die Kontrolle chemischer Vorprodukte, die Kontrolle des Kokaanbaus, die Entwicklung alternativer Anbaumethoden, die Prävention des Konsums und die internationale Zusammenarbeit. Der in Bolivien verzeichnete Anstieg steht im Gegensatz zum jüngsten Trend in Peru, wo die Anbaufläche bis 2025 um 5,8 % auf 84.546 Hektar zurückging. Kolumbien liegt weiterhin deutlich vor beiden Ländern: Die letzten verfügbaren Daten verzeichneten 2024 eine Anbaufläche von rund 261.000 Hektar. Die Zahlen beziehen sich zwar auf unterschiedliche Bezugsjahre, bestätigen aber, dass Bolivien gemessen an der Anbaufläche der drittgrößte Koka-Produzent in der Andenregion bleibt.
Das starke Wachstum in den Cochabamba-Tropen stellt somit eine der größten Herausforderungen für die neue bolivianische Anti-Drogen-Politik dar, insbesondere nachdem das UNODC angesichts der anhaltenden Ausweitung des Anbaus eine Stärkung der Kontrollen und eine Verbesserung der Koordinierung der für die Überwachung zuständigen Institutionen empfohlen hat.
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