Die bolivianische Regierung bereitet sich darauf vor, den Ausnahmezustand aufgrund der Gefahr neuer sozialer Proteste um weitere 90 Tage zu verlängern. Diese Maßnahme erfolgt vor dem Hintergrund zunehmenden Drucks verschiedener Sektoren auf die Regierung von Rodrigo Paz wegen der Wirtschaftskrise und der Treibstoffknappheit. Innenminister Marco Antonio Oviedo hat bestätigt, dass die Exekutive einen neuen Erlass zur Verlängerung der Ausnahmeregelung vorlegen wird, deren Auslaufen derzeit für den 18. September geplant ist. Dieser Schritt der Regierung fällt zeitlich mit einer bereits in der Nationalversammlung laufenden Initiative zusammen, sodass nun das rechtliche und parlamentarische Verfahren zur Genehmigung der Verlängerung festgelegt werden muss.
Die Regierung strebt die Aufrechterhaltung des Ausnahmezustands an
Der Ausnahmezustand wurde am 20. Juni per Dekret Nr. 5636 für 90 Tage verhängt und gilt für das gesamte Staatsgebiet. Die Entscheidung fiel nach über 50 Tagen andauernden Konflikten und Straßenblockaden, die Transport, Versorgung und Wirtschaft beeinträchtigten. Die Bestimmungen ermöglichen ein koordiniertes Vorgehen von Polizei und Streitkräften zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung und zur Sicherstellung der Versorgung mit lebenswichtigen Gütern. Sie beinhalten außerdem Beschränkungen für Blockaden, Gewalttaten und jegliche Aktivitäten, die den Transport von Lebensmitteln, Treibstoff und Medikamenten behindern. Die Kommission für Pluraljustiz der Abgeordnetenkammer hat einstimmig einen Resolutionsentwurf zur dreimonatigen Fristverlängerung gebilligt. Das Dokument muss nun das parlamentarische Verfahren durchlaufen. Oviedo ist überzeugt, dass sowohl in der Bevölkerung als auch innerhalb der Abgeordnetenkammer genügend Unterstützung für die Verabschiedung der Maßnahme besteht.
Santa Cruz erhöht den Druck auf Rodrigo Paz
Die Entscheidung fällt zeitlich mit erneuten Warnungen aus Santa Cruz zusammen, einem der wichtigsten Wirtschafts- und Agrarindustriezentren Boliviens. Die Versammlung von Santa Cruz hat der Regierung eine Frist bis zum 10. Oktober gesetzt, um auf eine Reihe von Forderungen zu reagieren. Zu diesen Forderungen gehören mehr Autonomie, die Übertragung von Befugnissen und Ressourcen, Änderungen bei der Einnahmenverteilung und eine Lösung der Treibstoffkrise. Die Organisationen in Santa Cruz fordern außerdem die Liberalisierung von Treibstoffimporten, -verteilung und -verkauf sowie eine Senkung bestimmter Steuern. Sollten sie keine Antwort erhalten, ist das Pro-Santa-Cruz-Komitee berechtigt, die Proteste ab diesem Datum zu verschärfen. Andere Gruppen, wie beispielsweise die Motorradtaxifahrer, haben bereits angekündigt, sich den Demonstrationen anzuschließen.
Die Verlängerung könnte die Verfassungsreform zum Stillstand bringen
Die Verlängerung des Ausnahmezustands hat auch Konsequenzen für eine der wichtigsten politischen Debatten, die von der Regierung Rodrigo Paz angestoßen wurden: die mögliche Reform der Verfassung. Artikel 140 der bolivianischen Verfassung legt ausdrücklich fest, dass während eines Ausnahmezustands keine Verfassungsreform eingeleitet werden kann. Vizepräsident Edmand Lara, der der Nationalversammlung vorsitzt, hat bereits angekündigt, dass er keine Sitzung zur Erörterung einer Reform einberufen wird, solange diese Ausnahmesituation andauert. Die Verlängerung um weitere 90 Tage könnte diese Debatte daher bis zum Jahresende verschieben, zu einem Zeitpunkt, an dem die Regierung gleichzeitig soziale Spannungen, die Verfügbarkeit von Treibstoff und die Folgen der Wirtschaftskrise bewältigen muss.
Die Regierung steht somit vor einigen entscheidenden Monaten: Sie beabsichtigt, die außerordentlichen Sicherheitsinstrumente beizubehalten, die es ihr ermöglichten, die vorherigen Blockaden aufzuheben, während verschiedene gesellschaftliche und territoriale Sektoren beginnen, neue Fristen für die Erlangung wirtschaftlicher und politischer Antworten zu setzen.
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