Besuch von Papst Leo XIV.: Uruguay bremst Reform des Abtreibungsrechts

Die Regierung von Yamandú Orsi in Uruguay hatte sich als eines ihrer Ziele für die Amtszeit vier Änderungen am Abtreibungsgesetz gesetzt, das 2012 verabschiedet worden war. Doch die Änderungen – zu denen auch die Verlängerung der gesetzlichen Frist für einen Schwangerschaftsabbruch von 12 auf 14 Wochen gehörte – wurden auf Eis gelegt, nachdem die Ankunft von Papst Leo XIV. im Land bestätigt worden war. Unterdessen fordern zivilgesellschaftliche Organisationen von den Behörden ein zügiges Vorgehen in dieser Angelegenheit. Tatsächlich fand vor einem Monat ein Treffen zwischen Wissenschaftlern, Nichtregierungsorganisationen und Gesundheitsbehörden statt, bei dem Einigkeit darüber herrschte, dass die Änderungen notwendig sind. Allerdings wiesen Senatoren und Abgeordnete der linken Koalition Frente Amplio darauf hin, dass es angesichts der bevorstehenden Ankunft des Oberhaupts der katholischen Kirche nicht angebracht sei, diese Debatte zu führen.

Obwohl keine Namen genannt werden, heißt es in einem Zeitungsartikel, dass die Abgeordneten der Regierungspartei zum Ausdruck brachten, es sei nicht der richtige Zeitpunkt, für Unruhe zu sorgen oder der Regierung von Orsi „ein Problem aufzubürden“, da ein Besuch bevorstehe, der für die Katholiken von besonderer Bedeutung sei. Leo XIV. wird am kommenden 6. November im Land eintreffen und bis zum 8. bleiben. Damit beginnt sein erster Besuch in der Region, der auch Stationen in Argentinien und Peru umfasst. In Uruguay wird der Papst Montevideo, Florida und Paysandú besuchen. Diese Abkühlung der Debatte führte dazu, dass etwa ein Dutzend Organisationen für sexuelle und reproduktive Rechte Treffen mit Vertretern der Regierung und des Parlaments beantragten, um auf die Notwendigkeit hinzuweisen, die Änderungen im Bereich der legalen Abtreibung voranzutreiben, berichtete die Wochenzeitung Búsqueda.

Die sozialen Organisationen möchten die Bedenken zum Ausdruck bringen, die ihrer Ansicht nach hinsichtlich der Einschränkungen des Gesetzes über den freiwilligen Schwangerschaftsabbruch bestehen, das 2012 in Uruguay verabschiedet wurde. Dieses Gesetz wurde seit seiner Verabschiedung nicht geändert, und Aktivisten sind der Ansicht, dass es an der Zeit ist, die Verfahren zu lockern. Diese zivilgesellschaftlichen Organisationen haben um Treffen mit der Vizepräsidentin der Republik, Carolina Cosse, der Gesundheitsministerin Cristina Lustemberg, der Nationalen Menschenrechtsinstitution sowie der fraktionsübergreifenden Frauenfraktion gebeten.

In der uruguayischen „Frente Amplio“ gibt es keine einheitliche Position zu diesem Thema. In der Exekutive sind einige Führungskräfte der Ansicht, dass Abtreibung eine Debatte auslöst, die „polarisiert“, und dass es nicht der richtige Zeitpunkt ist, diese vor dem Papstbesuch zu führen. Abgeordnete und Aktivistinnen halten es für notwendig, diese Diskussion mit der linken Regierung wieder aufzunehmen, sind sich jedoch einig, dass es sinnvoll ist, bis 2027 zu warten. Das uruguayische Gesundheitsministerium (MSP) hatte vor über einem Jahr einen ehrenamtlichen Beratungsausschuss für sexuelle und reproduktive Rechte einberufen, der seit 2019 nicht mehr zusammengetreten war, um dieses Thema zu behandeln.

Eines der Themen, das in dieser Kommission „am stärksten gefordert“ wurde, war die Anhebung der allgemeinen Frist für die Beantragung einer Abtreibung von 12 auf 14 Wochen, berichtete der Staatssekretär des MSP, Leonel Briozzo, vor einigen Monaten in einer Stellungnahme gegenüber El País. Diese Frist gilt heute nur noch für Ausnahmen wie Vergewaltigung oder für Fälle, in denen ein „pathologischer Prozess“ festgestellt wird, der zu lebensunvereinbaren angeborenen Fehlbildungen führt. Derzeit sieht das Gesetz vor, dass eine Abtreibung keine Straftat darstellt, wenn bestimmte Bedingungen und Verfahren eingehalten werden und der Eingriff vor der 12. Schwangerschaftswoche erfolgt. Ausgenommen von dieser Frist sind Fälle, in denen ein ernsthaftes Gesundheitsrisiko für die Frau besteht, sowie Fälle von Vergewaltigung und solche, in denen Fehlbildungen vorliegen, die nach der Geburt nicht mit dem Leben vereinbar sind.

Der zweite Punkt zielt auf eine stärkere Einbeziehung von Migrantinnen ab. Die derzeitige Regelung sieht vor, dass nur Ausländerinnen, die seit mehr als einem Jahr im Land leben, Zugang zu einer legalen Abtreibung haben. Ein dritter Punkt zielt darauf ab, die sogenannte Bedenkzeit zu ändern. Die vierte Änderung zielt darauf ab, die Verpflichtung für Frauen aufzuheben, sich von allen Fachärzten untersuchen zu lassen.