Brasiliens Zukunft hängt von der Wissenschaft ab

Die Zukunft Brasiliens hängt von der Wissenschaft ab, einem Schlüsselbereich zur Stärkung der Politik und zur Sicherung der Souveränität des Landes angesichts neuer Herausforderungen. Eine Analyse der Brasilianischen Akademie der Wissenschaften (ABC) auf der Grundlage der Einschätzungen und Vorschläge der Einrichtung bei den letzten vier Wahlen zeigt jedoch, dass die größte Volkswirtschaf Latinamerikas in dieser Hinsicht noch einen langen Weg vor sich hat. Obwohl Brasilien die Zahl der promovierten Wissenschaftler erhöht hat (von 10.000 im Jahr 2005 auf etwa 24.000 im Jahr 2023) und rechtliche Rahmenbedingungen zur Förderung der Forschung geschaffen hat, ist die Finanzierung der Wissenschaft nach wie vor unzureichend und von Instabilität geprägt. Der seit Jahrzehnten vertretene Vorschlag, 2 % des BIP für diesen Sektor vorzusehen, wurde trotz bedeutender Verbesserungen im Haushalt in den letzten Jahren nie umgesetzt.

Daten des Ministeriums für Wissenschaft, Technologie und Innovation (MCTI) zeigen, dass die nationalen Ausgaben für Forschung und Entwicklung im Jahr 2023 rund 1,2 % des BIP erreichten – ein Prozentsatz, der zwar über dem Durchschnitt Lateinamerikas und der Karibik liegt, aber immer noch unter dem weltweiten Durchschnitt von 1,92 % bzw. den 2,7 % der OECD-Mitgliedsländer. Gleichzeitig steht das Land vor einer Reihe von Herausforderungen, bei denen Investitionen in die Forschung die Grundlage jeder Politik bilden – von der Notwendigkeit, Fachkräfte auszubilden, die auf neue Anforderungen wie künstliche Intelligenz und die Politik im Bereich kritischer Mineralien eingestellt sind, bis hin zu Investitionen in Technologien für die Energiewende zum Beispiel. Das bedeutet jedoch nicht, dass sich die Wissenschaft ausschließlich auf diese Themen beschränken sollte – ganz im Gegenteil. Forschungsinvestitionen müssen sich am Wohl der Menschen orientieren und nicht nur an den Wünschen des Marktes. Zudem muss die Unterstützung der Grundlagenforschung gewahrt bleiben, die für den Wissensfortschritt von grundlegender Bedeutung ist.

Strukturelle Engpässe

Ein im Juli veröffentlichtes Dokument der ABC mit Vorschlägen an die Kandidaten zeigt, dass im Land weiterhin strukturelle Engpässe bestehen. Die Wissenschaft verfügt bereits über Antworten, um diese auf der Grundlage der verfügbaren Erkenntnisse anzugehen. Ein Beispiel stammt aus dem Bereich der Bildung. Trotz des universellen Zugangs weist das Land eine Stagnation der Qualität und anhaltende regionale Ungleichheiten auf. Die Gewährleistung der Alphabetisierung im richtigen Alter sowie eine attraktive und berufsorientierte Sekundarstufe sind entscheidend, um den Schulabbruch einzudämmen. Im Bereich des Klimas zeigen die Zerstörung der Biome und die Zunahme extremer Wetterereignisse, dass der Klimawandel kein Thema mehr ist, das auf später verschoben werden kann. Warnungen zum Klima sind keine Übertreibung, sondern eine Verpflichtung gegenüber der Gesundheit, der Wirtschaft und dem Wohlergehen der Bevölkerung. In diesem Sinne sind politische Maßnahmen, die darauf abzielen, die Entwaldung auf Null zu reduzieren und fossile Brennstoffe schrittweise abzuschaffen, unerlässlich.

Ein weiteres Beispiel ist die Debatte um kritische Mineralien. Obwohl Brasilien über reichlich Vorkommen dieser Ressourcen verfügt, ist es bei der Raffination und Verarbeitung nach wie vor stark vom Ausland abhängig. Es bedarf einer Strategie, die nachhaltige Gewinnung, technologische Entwicklung und Industrialisierung miteinander verbindet und so die nationale Souveränität gewährleistet.

Es mangelt an stabiler staatlicher Politik

Die Vorschläge zur Bewältigung der brasilianischen Probleme liegen bereits auf dem Tisch, doch es mangelt an Umsetzung, Kontinuität und guter Regierungsführung. Eine stabile staatliche Politik, kontinuierliche Investitionen in Bildung und Forschung, die Wertschätzung von Wissenschaftlern und die Stärkung wissenschaftlicher Institutionen sind von grundlegender Bedeutung, um sowohl die weiterhin bestehenden Engpässe als auch die neuen Herausforderungen zu bewältigen. Kurz vor den Wahlen muss daran erinnert werden, dass die Wissenschaft kein isolierter oder von anderen Bereichen getrennter Bereich ist, zu dem die aktuellen Kandidaten für verschiedene Ämter in Exekutive und Legislative eine Affinität haben können oder auch nicht. Die Wissenschaft muss im Mittelpunkt aller Vorschläge derjenigen stehen, die bei der Wahl am kommenden Sonntag gewählt werden oder in eine Stichwahl kommen. Und die Wähler müssen sich dessen bewusst sein.

Wissenschaft muss Staatspolitik sein. Ein tragender Pfeiler und keine Nebensache. In die Forschungsfinanzierung zu investieren bedeutet, die Fähigkeit des Landes zu sichern, Risiken zu überwachen, Lösungen für seine eigenen Anforderungen zu finden, qualifizierte Fachkräfte auszubilden und in Notfällen schnell reagieren zu können. Notfälle, die von der Gesundheit über das Klima bis hin zu verschiedenen anderen Bereichen reichen. Es ist auch eine Möglichkeit, Wissen in Wohlstand, wirtschaftliche Entwicklung und politische Autonomie umzuwandeln. Mit den Wahlen zum Präsidenten, zu den Gouverneuren und vor allem zu den Abgeordneten und Senatoren hat Brasilien an diesem Sonntag eine neue Gelegenheit, sich für die Wissenschaft zu entscheiden.

Für die Wähler ist es die Chance, diejenigen auszuschließen, die die Wissenschaft verachten oder an der Bedeutung dieses Bereichs zweifeln. Für die Kandidaten ist es die Chance, evidenzbasierte Vorschläge einzubringen, unnötige Ressourcenverschwendung zu vermeiden und ihr Engagement für Maßnahmen zu zeigen, die auf die Bedürfnisse Brasiliens ausgerichtet sind – und nicht auf die anderer Länder.