Weltweite Unterstützung für die ökologische Magna Carta Chiles

In einem Referendum werden die Chilenen darüber entscheiden, ob die derzeit geltende Verfassung, die 1980 von Diktator Augusto Pinochet verkündet wurde, ersetzt werden soll. Die Wahl ist für Sonntag (4. September) angesetzt und wird der erste Prozess mit Wahlpflicht sein, seit 2012 die freiwillige Wahl im Land eingeführt wurde. Umweltorganisationen und Akademiker aus der ganzen Welt haben eine Erklärung unterzeichnet, in der sie sich für das Projekt einer ökologischen Verfassung aussprechen. Die Erklärung, die sich für mehrere Punkte des chilenischen Verfassungsentwurfs ausspricht, wurde von mehr als 200 Wissenschaftlern und Mitgliedern von Umweltorganisationen aus 40 Ländern unterzeichnet. Laut Enrique Viale, Unterzeichner der Erklärung und Gründer der argentinischen Vereinigung der Umweltanwälte (AAdeAA), war die Erstellung des Plans von Anfang an demokratisch. „Der Prozess des Projekts selbst hat durch seine Entstehung auf der Straße nicht nur etwas Neues, sondern auch etwas sehr Interessantes“, so der Anwalt.

Die Verfassung wäre die erste, die den Kontext der ökologischen und umweltpolitischen Krise anerkennt und hätte einen wesentlich demokratischeren Charakter, als er in der Volksabstimmung zum Ausdruck kommt. Der ehemalige Minister von Michelle Bachelet, Víctor Osorio, hebt die Originalität und den Fortschritt hervor, den das Projekt darstellt. „Der Verfassungsvorschlag weist mehrere originelle Merkmale auf, die für die Entwicklung der demokratischen Institutionen in Chile einen Sprung nach vorn bedeuten“, so Osorio. Das Kommuniqué zitiert den jüngsten Bericht des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen (IPCC), in dem darauf hingewiesen wird, dass viele der Folgen der Klimakrise bereits unumkehrbar sind. Darin wird unter anderem betont, wie wichtig es ist, die Treibhausgase zu reduzieren, denn wenn keine wesentlichen Änderungen vorgenommen werden, wird die Temperatur auf der Erde bis 2030 um anderthalb Grad ansteigen.

Eine ökologische Verfassung

Eines der avantgardistischsten Themen des Verfassungsplans, für das das Kommuniqué unterzeichnet wurde, ist die ökologische Konzeption des Projekts. „Es ist eine Verfassung, die sich als ökologisch definiert, die die Natur als Rechtssubjekt etabliert. Es ist ein Sprung nach vorn, was die Konzepte der Nachhaltigkeit angeht“, so Osorio. Das Kommuniqué begrüßt die Tatsache, dass der Staat eine ökologisch verantwortungsvolle Verwaltung und Maßnahmen zur Vorbeugung, Anpassung und Abschwächung der durch die Klimakrise verursachten Risiken ergreift. Auch Maria Laura Filippini, eine weitere Unterzeichnerin des Kommuniqués und Doktorandin am CONICET, die sich auf Klimawandel und Agrarökologie spezialisiert hat, betont die Bedeutung der Schaffung einer autonomen Einrichtung, die die Rechte der Natur garantiert. „Das Ziel ist es, die Natur zu respektieren, ihre Regenerations- und Wiederherstellungszyklen zu respektieren und zu diesem Zweck wird eine autonome Einrichtung mit Rechtspersönlichkeit geschaffen, die Defensoría de la Naturaleza, deren Aufgabe es ist, die Rechte der Natur und die Umweltrechte zu schützen“. Das Kommuniqué betont seinerseits die Bedeutung des Schutzes der natürlichen Ressourcen bei gleichzeitiger Anerkennung der Rechte der Natur. Die einzige Verfassung der Welt, in der die Natur als Gegenstand von Rechten genannt wird, ist die von Ecuador, die 2008 geändert wurde und die chilenische wäre die zweite, wenn das Plebiszit im September angenommen wird. „Das bedeutet eine andere Beziehung zur Natur und eine Auseinandersetzung mit dem vorherrschenden extraktivistischen Modell in der Region. Sie ist sehr wichtig und avantgardistisch für die Region und könnte auch dazu beitragen, eines der großen Probleme Lateinamerikas zu lösen, das mit seinen Modellen der Fehlentwicklung zu tun hat“, so Viale.

Die von mehr als 40 Ländern unterzeichnete Erklärung unterstreicht die Tatsache, dass das chilenische Verfassungsprojekt die Förderung der direkten Demokratie und die Einführung von Regeln, die der Klimakrise Rechnung tragen, zum Ziel hat. Filippini unterstreicht die Bedeutung dieses Aspekts, da er eine ökologischere Umstellung des Landes ermöglichen würde, indem er die Bedeutung der großen Unternehmen, die die Entscheidungsgewalt über die Güter der Bevölkerung zentralisieren, beseitigt. „In einem Kontext der zivilisatorischen Krise ist es dringend notwendig, Mechanismen für die Bürgerbeteiligung zu schaffen, um einen gerechten klimatischen und ökologischen Übergang zu planen. Dies würde die Entscheidungsmechanismen dezentralisieren, die heute tief in der Zentralregierung und den Unternehmen verwurzelt sind, die die wirtschaftliche Kontrolle über die Allmende haben“, betont der Forscher.

Chile auf dem Weg zur Demokratie

Osorio unterstreicht die demokratische Konzeption des Projekts und betont, wie wichtig es ist, die Spuren der chilenischen Diktatur, die das Land von 1973 bis 1990 beherrschte, zu beseitigen. „Chile wird als sozialer und demokratischer Rechtsstaat definiert, was bedeutet, dass das subsidiäre Staats- und Gesellschaftsverständnis, das in der Verfassung der Diktatur verankert war, hinter sich gelassen wird. Das bedeutet, dass es sich um eine Verfassung handelt, in der die sozialen Rechte sehr weit gefasst sind und der Staat als Garant für diese Rechte fungieren muss“, so Osorio. Andererseits weist er darauf hin, dass der Entwurf einen Schritt in Richtung Gleichstellung darstellt. „Sie definiert die Republik als eine paritätische Republik und stellt somit einen Sprung nach vorne dar, was die Anerkennung der Gleichheit und der Würde der Geschlechterrechte betrifft“, so der ehemalige Minister. Fillipini stimmt dem zu. „Dieser Verfassungsentwurf ist wichtig, weil er nicht nur der Pflegearbeit, die historisch gesehen den Frauen obliegt und die eine notwendige und unverzichtbare Arbeit ist, einen hohen Stellenwert einräumt. Sie bringt auch zum Ausdruck, dass sie in der öffentlichen Politik berücksichtigt werden müssen, um die soziale und geschlechtsspezifische Mitverantwortung zu fördern. Auf diese Weise würden Mechanismen für die Umverteilung von Haus- und Pflegearbeit eingeführt, und ich denke, es ist wertvoll, Pflege als ein Recht zu betrachten, gepflegt zu werden und sich um andere zu kümmern“.

Der chilenische Verfassungsentwurf definiert das Land als plurinational. In diesem Sinne hebt Viale die Anerkennung der indigenen Völker hervor. „Es ist interessant, dass zum ersten Mal in der Geschichte Chiles die indigenen Völker anerkannt werden, vor allem vor dem Hintergrund eines Wiederauflebens der rechten Politik in der Welt. Dieses Projekt ist auch ein Wendepunkt in einem der am stärksten privatisierten Länder der Region, ein Experiment und ein Modell des Neoliberalismus“, betont der Umweltanwalt. In diesem Zusammenhang fügt der CONICET-Stipendiat hinzu, wie wichtig es ist, die Ernährungssicherheit zu berücksichtigen, wie es das Projekt vorschlägt, bei dem die indigenen Völker als Teil des Prozesses und der Lösung einbezogen werden. „Bei diesem Projekt geht es um Ernährungssicherheit, um die Gewährleistung des Rechts auf gesunde Nahrung, und dafür möchte ich die agrarökologische Produktion fördern und die einheimische Landwirtschaft unterstützen“, so Filippini.

Eine positive Perspektive

Laut der jüngsten Umfrage von Data Influye, die in verschiedenen chilenischen Medien veröffentlicht wurde, würde das Plebiszit von 47 Prozent befürwortet und von 53 Prozent abgelehnt. „Jeder Wahlprozess ist mit Ungewissheit behaftet, niemand kann mit Sicherheit wissen, wie dieser Prozess ausgeht. Daher ist die Umfrage nur ein weiterer Indikator unter anderen, aber die endgültige Umfrage ist diejenige, die das Land am 4. September durchführen wird“. Als Garantie für den Willen des chilenischen Volkes nannte Osorio den großen Sieg bei der Annahme der Änderung der Magna Carta der Diktatur von 1980 im Jahr 2020. „Ich habe den Eindruck, dass es auch substanzielle Daten über den Willen des Landes gibt, die bestehende Verfassung zu ändern. So wie bei der Volksabstimmung, mit der der Verfassungsprozess eingeleitet wurde und bei der 78 Prozent der Bevölkerung für die Änderung der Verfassung stimmten. Ich sehe, dass es einen mehrheitlichen Willen gibt, die Verfassung zu ändern und ich denke, wir müssen die Volksabstimmung am 4. September und die Entscheidung des souveränen Volkes abwarten“, fügt er hinzu.