Arme und schwarze Frauen stehen an der Spitze der Ausbeutung

Arme und schwarze Frauen stehen in Beasilien an der Spitze der Ausbeutung durch den Drogenhandel und sind einer Reihe von Gewalttaten ausgesetzt. Darüber hinaus trifft die Unterdrückung des Verkaufs dieser Substanzen durch die öffentlichen Sicherheitskräfte die schwächsten Bevölkerungsschichten in ungleicher Weise. „So wie schwarze Frauen die Basis des formellen Arbeitsmarktes sind, mit den niedrigsten Löhnen, mit informellen Jobs, ist dies in der internationalen Drogenhandelsindustrie nicht anders“, erklärt die Mitbegründerin der Schwarzen Initiative für eine neue Drogenpolitik (Iniciativa Negra por uma Nova Política de Drogas), Nathália Oliveira. Der Einstieg in den illegalen Handel erfolgt aus prekären Lebensverhältnissen heraus, betont die Forscherin Luana Malheiro, Autorin des Buches „Tornar-se Mulher Usuária de Crack“. „Die Anfrage des Marktes dringt in Brasilien, Uruguay und ganz Lateinamerika ein und erfasst diese Frauen, die keine Schulbildung haben, keinen Zugang zum formellen Markt, die den Haushalt führen und die Kinder allein erziehen. Die einzige Arbeit, die für eine Frau mit Kind zugänglicher ist, ist der lokale Drogenmarkt, der immer mehr wächst und immer einen Platz hat“, erklärt die Spezialistin, die dem Nationalen Netzwerk der Feministischen Antiprohibitionisten (RENFA) und dem Lateinamerikanischen und Karibischen Netzwerk der Frauen, die Drogen konsumieren, angehört.

Kreislauf der Gewalt

Die Teilnahme an einer riskanten Aktivität kann laut Luana Malheiro die Situation dieser Menschen verschlimmern. „Die Frau ist in den Drogenmarkt eingestiegen, um ihre Familie zu unterstützen, hat eine Reihe von Gewalttaten erlitten und gerät schließlich in den missbräuchlichen Drogenkonsum, um diese Gewalt zu vergessen oder zu verarbeiten“, erläutert sie. Die Forscherin verfolgte Crack-Konsumentinnen in Salvador und Konsumenten von Basenpaste in Uruguay. Bei der Betrachtung dieser Szenarien stellte sie fest, dass geschlechtsspezifische Gewalt ein konstantes Element ist. „Vergewaltigung, sexuelle Gewalt, ist ein Thema, über das viel gesprochen wird. Sie hat zu Traumata geführt, sie hat Leiden verursacht. Und der Drogenkonsum ist eine Möglichkeit, diese Schmerzen, diese Erinnerungen, diese nicht verarbeiteten Traumata zu ertragen. Viele der Frauen hatten keinen Zugang zu Gesundheitsdiensten“, erklärt er einige der Erkenntnisse aus der Feldforschung. Wenn diese Frauen Hilfe suchen, finden sie auch in den öffentlichen Diensten wenig Unterstützung, fügt Luana hinzu. „Nur wenige Gesundheitsdienste, die sich an Drogenkonsumenten wenden, haben spezielle Räume für Frauen. Und die Dienste sind immer voll mit Männern“, sagt sie. Nach Ansicht der Forscherin gehen diese Einrichtungen nicht auf die besonderen Bedürfnisse dieser Bevölkerungsgruppe ein. „Es handelt sich um Einrichtungen, die keine Stillräume [zum Stillen] haben, die nicht darauf vorbereitet sind, eine Mutter mit Kind aufzunehmen. Dadurch entstehen viele Hindernisse für den Zugang“.

Verweigerung der Mutterschaft

Drogenkonsum ist sogar ein Argument, um Mütter von ihren Kindern fernzuhalten, wie Nathália Oliveira betont. „Viele Frauen, die Crack konsumieren wenn sie ihre Kinder bekommen, werden im Krankenhaus davon abgehalten, ihre Mutterschaft fortzusetzen. Oftmals werden die Kinder bereits zur Adoption freigegeben“. Sie unterstreicht, dass dies nicht nur bei sehr gefährdeten Frauen der Fall ist. Ihr zufolge nutzen einige Partner bei Scheidungen die Behauptung, dass die Mutter Drogen nimmt, um das Sorgerecht für die Kinder zu erstreiten. Die Gefängnisforscherin Dina Alves ist der Ansicht, dass die Strafen für den Drogenhandel die schwarzen Familien und Gemeinschaften in besonderem Maße betreffen. „Die Mutter darf keinen Kontakt zu ihrem Kind haben. Also wird es aus ihrer Obhut genommen und zu jemandem in der Familie gebracht, der sich um es kümmern kann. Normalerweise ist das eine andere schwarze Frau – eine Großmutter oder eine Tante. Oder wenn es keine andere Person aus der Familie gibt, die sich um das Kind kümmern kann, wird es in Betreuungseinrichtungen oder zur Adoption freigegeben“, zählt sie auf. „Eine weitere Gruppe von Gefangenen sitzt außerhalb des Gefängnissystems ein, das als physischer Ort betrachtet wird. Denn dort entsteht eine weitere Population, die bestraft wird, nämlich die Kinder“, so die Forscherin.

Um zu verhindern, dass Frauen in illegale Netzwerke geraten, schlägt das Nationale Sekretariat für Drogenpolitik (Senad) des Justizministeriums Maßnahmen zur Einkommensgenerierung und Unterstützung von Gemeinschaften vor. Im März veröffentlichte das Ministerium eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen, die noch bis zum 21. April läuft, um Projekte zur Unterstützung von Frauen, die Drogen konsumieren, zu fördern. Es werden rund 1,2 Millionen US-Dollar zur Verfügung gestellt, um Gruppen und Kollektive im ganzen Land zu stärken. „Diese Frauen befinden sich in einer prekären Situation und werden schließlich vom Drogenhandel vereinnahmt. Wir könnten jedoch in diese Frauen investieren und ihnen Alternativen für Arbeit und Einkommen bieten, damit sie nicht in den Drogenhandel verwickelt werden“, betonte Martha Machado, Leiterin des Senad. Die Sekretärin ist sich der äußerst prekären Situation bewusst, in der sich die Frauen auf den illegalen Märkten befinden. „In der Kette des Drogenhandels leiden auch Frauen unter einer Reihe von Gewalt und Unterdrückung, sie werden als Drogenkuriere benutzt. Manchmal werden sie Opfer anderer Verbrechen, sowohl von sexueller Gewalt als auch von Menschenhandel. Wir möchten darauf hinwirken, dass diese Art von Verlockung vermieden wird“, fügt sie hinzu.

Wiedergutmachung und Schadensbegrenzung

Marta erklärt, dass der Senad von der gegenwärtigen Regierung wieder eingerichtet wird und im Dialog mit dem Gesundheitsministerium nicht nur die repressiven Aspekte der Drogenpolitik, sondern auch die Unterstützung und Prävention des Drogenkonsums koordiniert. Zu diesen Möglichkeiten gehören auch die Maßnahmen zur Schadensminimierung, die darauf abzielen, die aus dem Drogenmissbrauch resultierenden Probleme zu mildern, da manche Menschen den Drogenkonsum nicht vollständig aufgeben wollen oder können. „Wir unterstützen die Schadensminimierung und entwickeln gemeinsam mit dem Betreuungsnetz und den Organisationen der Zivilgesellschaft Strategien“. Luana Malheiro vertritt die Ansicht, dass Schadensbegrenzung in einem umfassenden Sinne verstanden werden und anstelle von repressiven Maßnahmen die Führung übernehmen sollte. „Wenn wir uns für eine Politik der Schadensbegrenzung, der sozialen Gerechtigkeit und der Wiedergutmachung einsetzen, können wir uns eine andere staatliche Präsenz in diesen Bereichen vorstellen. So kann der Staat dort an Schutz, Kultur und Freizeiteinrichtungen denken. Die Schadensminderung funktioniert mit dieser erweiterten Idee. Man muss sich um das Thema innerhalb der Gemeinschaft kümmern, mit Kunst, mit Kultur, mit verschiedenen therapeutischen Mitteln“.