Brasilien: Sportwetten mit festen Quoten werden von der Regierung reguliert

Eine von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva erlassene und am Dienstag (25.) im Bundesanzeiger veröffentlichte vorläufige Maßnahme (MP) leitet den Prozess der Regulierung von Sportwetten mit festen Quoten – auch bekannt als Wettmarkt – ein. Der 2018 durch das Gesetz 13.756 geschaffene Markt mit einem jährlichen Einnahmepotenzial von bis zu 12 Milliarden Reais blieb vier Jahre lang unreguliert (1 US-Dollar entspricht 4,75 Reais). Die wichtigste Änderung ist die Konzession für die Teilnahme an diesem Markt, die nun an die Genehmigung des Finanzministeriums gebunden ist, ohne Begrenzung der Zuschüsse, vorausgesetzt, dass das Unternehmen im nationalen Hoheitsgebiet ansässig ist. Das Finanzministerium teilte mit, dass per Dekret ein Sekretariat eingerichtet wird, das die Dokumente analysiert, die Unternehmen akkreditiert und die Kontrolle über den Wettmarkt behält.

Der Präsident des Nationalen Verbandes für Spiele und Lotterien (ANJL), Wesley Cardia, sagte, dass die Verordnung zwar spät komme, aber wichtig sei, um Sicherheit auf dem Markt zu schaffen. „Unternehmen, die sich um die besten internationalen Praktiken bemühen, unter Einhaltung der Vorschriften und einer fairen Besteuerung, und jene Opportunisten, die hinter den Kulissen hoffen, dass sich nichts ändert, um weiterhin außerhalb der Regeln zu operieren, koexistieren in diesem Land“, so Cardia. Mit den Änderungen müssen die Wettunternehmen 18 % der aus den Wetten erzielten Einnahmen, die bereits für die Zahlung von Preisen und Steuern abgezogen wurden, den so genannten Bruttospielertrag (GGR), abführen. Der Gewinn der Spieler wird ebenfalls mit 30 % von der Einkommenssteuer besteuert, beginnend bei 2.112 Reais.

Die GGR-Einnahmen werden aufgeteilt: 2,55 % gehen an den Nationalen Fonds für Öffentliche Sicherheit für Maßnahmen zur Bekämpfung von Wettmanipulationen und Illegalität auf dem Markt; 0,82 % für Bildung, 1,63 % für die Einrichtungen des Nationalen Sportsystems als Gegenleistung für die Nutzung von Namen, Marken, Emblemen und Hymnen, 10 % für die soziale Sicherheit und 3 % für das Sportministerium. Wesley zufolge stehen die Unternehmen der Verordnung positiv gegenüber, vorausgesetzt, dass sich alle Marktteilnehmer an der Erhebung beteiligen und dass die Leistung illegaler Unternehmen eingeschränkt wird. „Wir haben große internationale Unternehmen, die aufgrund der fehlenden Regulierung nicht auf dem Markt tätig sein konnten. Sobald sie zugelassen sind, können sie kommen, Arbeitsplätze schaffen, Einkommen generieren und den Markt sicherer und transparenter machen“, sagt er.

Eine weitere wichtige Änderung, die das Parlament mit sich bringt, ist das Verbot für Wettunternehmen, sich am Markt für Rechte an Sportereignissen, die im Land stattfinden, zu beteiligen, wie z. B. an der Übertragung, dem Vertrieb oder jeder Form der Ausstellung. Dies ist eine der Maßnahmen, die darauf abzielen, die Manipulation von Ergebnissen einzudämmen, wie die Sportministerin Ana Moser hervorhob. „Es ist eine weitere grundlegende Initiative der brasilianischen Regierung, die durch die Regulierung von Sportwetten die Manipulation von Ergebnissen eindämmen und vor allem die Integrität des Sports bewahren wird. Es wird auch ein Gegenstück in Form von Werbung und Marketing benötigt, um das Bewusstsein zu schärfen und pathologische Spielsucht zu verhindern. „Diese Art von Mehraufwand entspricht den Grundsätzen unseres Verbandes, da wir uns dafür einsetzen, dass Minderjährige nicht an Wettspielen teilnehmen, auch nicht per App, und auch Pathologien im Zusammenhang mit Glücksspielen verhindern.“