Die Europäische Union hat sich am Montag (27.) darauf geeinigt, einige Bestimmungen der gegen ein Dutzend Regime, darunter Venezuela, Nicaragua und Tunesien, verhängten Sanktionen zu lockern. Dadurch soll humanitären Organisationen in der Region der Zugang zu Hilfslieferungen in Krisensituationen im Einklang mit den Vereinten Nationen erleichtert werden. Konkret wird der Rat Ausnahmen vom Einfrieren von Vermögenswerten einführen, die der Block auf natürliche oder juristische Personen in Bosnien und Herzegowina, Burundi, Guinea, Libanon, Burma, Nicaragua, Tunesien, Venezuela, Simbabwe und im Rahmen der spezifischen Maßnahmen gegen Cyberangriffe anwendet. So werden diejenigen, die gemäß der Resolution 2664 (2022) des UN-Sicherheitsrats als humanitäre Akteure gelten, sowie Agenturen und andere Organisationen, die als humanitäre Partner der EU zertifiziert sind, Finanztransaktionen mit Personen oder Einrichtungen auf der Sanktionsliste durchführen können, wenn das Ziel darin besteht, humanitäre Hilfe für gefährdete Bevölkerungsgruppen zu gewährleisten. Die EU wird die vereinbarten Ausnahmeregelungen „regelmäßig“ überprüfen, um ihre Angemessenheit zu bewerten, und sie gegebenenfalls in Zukunft anpassen.
Die Europäische Union ist der Ansicht, dass diese Flexibilität bei den von der Union beschlossenen restriktiven Maßnahmen – im Einklang mit den Vereinten Nationen und anderen internationalen Partnern – die humanitäre Hilfe durch „unparteiische“ Akteure gewährleistet. Darüber hinaus wird argumentiert, dass dieser Beschluss eine klare Botschaft an die Akteure der humanitären Hilfe und die Wirtschaftsakteure sendet, dass die Sanktionspolitik der EU die Bereitstellung humanitärer Hilfe „nicht behindern“ wird.
Humanitäre Hilfe in Venezuela
In seinem jüngsten Bericht gibt das Büro der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten (OCHA) an, dass zwischen Januar und September dieses Jahres insgesamt 1,9 Millionen Venezolaner in irgendeiner Form humanitäre Hilfe erhalten haben. Im Einzelnen erhielten 1,3 Millionen Venezolanerinnen und Venezolaner unter anderem Hilfe im Gesundheitsbereich, 619.000 im Bereich Ernährungssicherheit, 551.000 im Bereich Wasser, Sanitärversorgung und Hygiene, 151.000 im Bereich Ernährung und 37.000 im Bereich Bildung. Bis zum 30. September hatten 133 nationale und internationale Organisationen Projekte in 312 der 335 Gemeinden des Landes durchgeführt. Am Ende des neunten Monats des Jahres hatten die humanitären Organisationen somit 36,5 % der für dieses Jahr angestrebten 5,2 Millionen Menschen erreicht.
Im vergangenen Jahr erhielt die UNO von verschiedenen Gebern 309,6 Millionen Dollar für die Verwaltung der humanitären Hilfe in Venezuela, was 38,9 % der benötigten Mittel entsprach, mit denen sie 2,8 Millionen Menschen in dringendem Bedarf erreichte. Die Organisation ist der Ansicht, dass sie 2022 drei „wichtige Beiträge“ zur Erreichung der Ziele für nachhaltige Entwicklung in dem Land geleistet hat: „Erreichen der am meisten gefährdeten Menschen“ in irgendeiner Form von Hilfe, Unterstützung der sozioökonomischen Erholung – nach acht Jahren Schrumpfung – und „Beitrag zum sozialen Dialog und zur Einhaltung der Menschenrechte“.
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