„Politische Waffe“: Rückgang des Tourismus auf Kuba

Nachdem die endgültigen Tourismusdaten für 2023 gerade veröffentlich wurden und ein Scheitern der Prognosen bescheinigen, hat das kubanische Regime soeben seine Prognose für 2024 bekannt gegeben. Darin wird geschätzt, dass 3,23 Millionen internationale Reisende auf die kommunistisch regierte Karibikinsel kommen könnten. Diese Zahl unterstreicht die Eindämmung nach zwei Jahren mit großen Fehlern in ihren Berechnungen. Anfang 2022 rechneten die Behörden mit 2,5 Millionen Touristen, doch im Oktober senkten sie ihre Erwartungen auf 1,7 Millionen, was ebenfalls nicht erreicht wurde (das Jahr schloss mit 1,6 Millionen). Für 2023 wurde jedoch eine äußerst positive Verbesserung angekündigt: das Ziel von 3,5 Millionen, das auf magere 2,4 Millionen gesenkt wurde. Um die für 2024 vorgeschlagene Marke zu erreichen, obwohl sie viel bescheidener ist als vor einem Jahr, müssen fast 800.000 Reisende mehr angelockt werden, und das in einem Kontext, der nicht zu Optimismus einlädt, auch wenn man das Ende des ersten Quartals abwarten muss, um eine endgültige Bewertung der Entwicklung vorzunehmen.

In dem am Freitag (19.) in Cubadebate veröffentlichten Text, der das neue Ziel vorgibt, werden die Zahlen des abgelaufenen Jahres analysiert, wobei die Konzentration der Herkunft der Reisenden bemerkenswert ist. Siebzig Prozent der Ankünfte kommen aus nur fünf Märkten: Kanadier, dauerhaft im Ausland lebende Kubaner, Amerikaner, Russen und Spanier. Der Artikel ist eine Antwort auf die unabhängige Presse und die internationalen Agenturen, die nachdrücklich darauf hingewiesen haben, dass Kuba es nicht geschafft hat, seine Zahlen von vor der Pandemie wieder zu erreichen, während seine Konkurrenten, sowohl in der Karibik als auch in anderen beliebten Reisezielen wie Spanien und Frankreich, Rekorde erzielen und das durch Covid-19 verursachte Debakel hinter sich lassen.

Zu diesem Zweck werden Daten von vor zwei Jahrzehnten ausgegraben. „Wenn wir die Indikatoren der internationalen Ankünfte analysieren, stiegen die Ankünfte zwischen 2004 und 2013 um 803.447 internationale Besucher, ein durchschnittliches jährliches Wachstum von 3,7%; während im Zeitraum 2013-2018 die Besucher um 1.016.098 stiegen, was einer durchschnittlichen jährlichen Wachstumsrate von 10,65% entspricht“, heißt es in dem Text. Seiner Meinung nach „ist es im kubanischen Fall nicht angebracht, die fälschlicherweise als Vor-Pandemie-Indikatoren bezeichneten Indikatoren für 2019 ‚wiederherzustellen‘, sondern den Tourismus mit neuen Strategien und Vorgehensweisen in einer neuen Ära, aber unter schwierigen finanziellen Bedingungen und Einschränkungen, die aus der Zeit vor der Pandemie stammen, ‚wiederzubeleben'“.

In der Notiz wird der Rückgang auf die Verschärfung der US-Sanktionen zurückgeführt, insbesondere auf die Reisebeschränkungen für 2017, eine Tatsache, die im Widerspruch zur Realität steht, dass in diesem Jahr und 2018 Rekordzahlen im Tourismus erreicht wurden, nämlich 4,6 Millionen im Jahr 2017 und 4, 7 der darauffolgende Zeitraum, in dem die USA „eine Reisewarnung der Stufe 3 für Kuba herausgegeben haben“, wird in dem Text hervorgehoben, der auch auf die Schließung der konsularischen Dienste anspielt, wobei die Tatsache ignoriert wird, dass die Nutzung des Hauptsitzes in Havanna Kubaner betrifft, die ins Ausland reisen wollen, und nicht internationale Reisende, die auf der Insel ankommen.

„Der kubanische Tourismus wurde zu einer ‚politischen Waffe'“, so der Redakteur, der auf die 2019 ergriffenen Maßnahmen zurückblickt: die Unterbindung von Bildungs- und Begegnungsreisen sowie von Kreuzfahrten und Charterflügen, was zu einer Welle von Stornierungen führte. Die Zahl der Touristen ging in diesem Jahr zwar auf 4,3 Millionen zurück, aber trotz allem, was Cubadebate behauptet, war dies eine sehr gute Zahl, die über den 3,5 und 4 Millionen der Jahre 2015 und 2016 lag, den Jahren des Tauwetters. In der Notiz wird auf jeden Fall ein neuer Misserfolg erwartet, und man glaubt, dass das Wahlpanorama in diesem Jahr (es finden Wahlen in etwa 70 Ländern statt, die die Hälfte der Weltbevölkerung umfassen) sowie die „wirtschaftliche Situation“ das Angebot „in Richtung neuer aufstrebender Ziele in der mexikanischen Karibik, in Mittelamerika und in der Dominikanischen Republik, wo sich das Angebot konzentrieren wird“, lenken könnten, ruft aber zu Optimismus auf.