Fehlgeschlagene Versprechen fordern ihren Tribut von Lateinamerikas Linken

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Kolumbiens Präsident Gustavo Petro (Foto: Juan Diego Cano/Presidencia)
Datum: 22. Oktober 2024
Uhrzeit: 12:58 Uhr
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Autor: Redaktion
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Die Angst vor Kriminalität und gescheiterte Versprechen von Sozialreformen schwächen Lateinamerikas linke Führer und bereiten die mögliche Rückkehr rechter Regierungen in der Region vor. In Kolumbien sieht sich Gustavo Petro, der erste linke Präsident des Landes, mit einer maroden Wirtschaft, steigender Kriminalität, einer enormen Abwanderung von Wohlstand und dem Scheitern seiner versprochenen Sozialreformen konfrontiert. In Chile hat der junge Präsident Gabriel Boric zwei gescheiterte Versuche hinter sich, die Verfassung neu zu schreiben. Jetzt konzentriert er sich darauf, die Ausbreitung der organisierten Kriminalität zu stoppen. Beide Männer kamen nach Wellen von Protesten und sozialen Unruhen in der ungleichsten Region der Welt zu Beginn des Jahrzehnts an die Macht.

Die Linke steht nächstes Jahr mit den Wahlen in Ecuador, Bolivien und Chile und 2026 mit den Wahlen in Brasilien, Kolumbien und Peru vor einer entscheidenden Bewährungsprobe. Unabhängig von den Einzelergebnissen der Kandidaten zeigt die neue Umfrage LatAm Pulse von AtlasIntel und Bloomberg News, dass die Lateinamerikaner zunehmend mit marktwirtschaftlichen Modellen sympathisieren. Ein Trend, der sich noch verstärken wird, wenn die Schocktherapie des Liberalen Javier Milei in Argentinien erfolgreich ist. „In der gesamten Region gibt es keinen linken Präsidenten, dem die Wiederwahl sicher ist“, sagt Will Freeman, Fellow für Lateinamerikastudien beim Council on Foreign Relations. „Mir fällt kein einziger Ort ein.“

Mit 40 % bzw. 39 % haben Petro und Boric der Umfrage zufolge die niedrigsten Zustimmungswerte unter den Staatsoberhäuptern der größten Volkswirtschaften Lateinamerikas. Die bemerkenswerte Ausnahme ist Brasiliens Luiz Inacio Lula da Silva, der auch fast zwei Jahre nach seinem Amtsantritt noch eine knappe Mehrheit der Bevölkerung hinter sich hat. Claudia Sheinbaum, die diesen Monat ihr Amt in Mexiko angetreten hat, genießt die Flitterwochen nach der Wahl. Die wirtschaftlichen Bedingungen sind der Schlüssel zum Verständnis des Rückgangs der Zustimmung zur lateinamerikanischen Linken. Mehr als die Hälfte der Befragten in Chile und Kolumbien beurteilen die Lage ihrer Wirtschaft und ihres Arbeitsmarktes als schlecht. Im Gegensatz dazu sind die Brasilianer optimistischer, denn das Bruttoinlandsprodukt wächst stärker als erwartet und die Arbeitslosenquote ist so niedrig wie seit mehr als 10 Jahren nicht mehr.

Korruption, Kriminalität und Drogenhandel gehören zu den Hauptsorgen aller Befragten. Vor allem die Kriminalität ist in der gesamten Region zu einem großen Problem geworden, das die Fremdenfeindlichkeit verstärkt. Viele machen Einwanderer für die zunehmende Gewalt und Unsicherheit verantwortlich, die auch bei den jüngsten Kommunalwahlen eine immer wichtigere Rolle gespielt hat. Führende Politiker in der gesamten Region imitieren inzwischen die Taktik des salvadorianischen Präsidenten Nayib Bukele, der sich selbst als den „coolsten Diktator der Welt“ bezeichnete. Eine weniger interventionistische Politik könnte der Region zu mehr wirtschaftlicher Stabilität verhelfen und den Unternehmen die Gewissheit geben, dass sie bei Amtsantritt der nächsten Regierung nicht mit Steuererhöhungen und Vertragsänderungen rechnen müssen. Dies wird es auch politisch schwierig machen, eine populistische Politik der Enteignung und Preiskontrolle umzusetzen, wie sie die Wirtschaft Venezuelas dezimiert und Bolivien in ein wirtschaftliches Desaster gestürzt hat .

In Venezuela hat die „Wiederwahl“ von Nicolás Maduro, die in vielen Ländern nicht anerkannt wird, seine Verbündeten in Brasilien und Kolumbien in die Defensive gedrängt und sie der Kritik ausgesetzt, dass sie ihre Länder in die gleiche Richtung führen. Die venezolanische Wirtschaft befindet sich seit Jahren in der Krise, und fast 80 Prozent der Bürger leben in Armut. „Der Wirtschaftsliberalismus ist viel stärker geworden und hat in der Gesellschaft Wurzeln geschlagen“, sagt Andrei Roman, CEO des Meinungsforschungsinstituts AtlasIntel. „Der durchschnittliche lateinamerikanische Bürger unterscheidet sich nicht so sehr vom durchschnittlichen US-Bürger. Dennoch wird das Wirtschaftsmodell nicht von allen befürwortet. Während mehr als 40 % der Befragten in jedem der fünf untersuchten Länder – Argentinien, Brasilien, Chile, Kolumbien und Mexiko- der Meinung sind, dass die Regierungen die Ausgaben kürzen sollten, anstatt die Steuern zu erhöhen, gibt es keinen Konsens über Privatisierungen, Preiskontrollen oder staatliche Eingriffe zum Schutz bestimmter Wirtschaftssektoren vor dem Wettbewerb.

Lulas relativer Erfolg bei der Stützung der brasilianischen Wirtschaft und seine Popularität schufen die Voraussetzungen für eine weitere knappe Wahl im Jahr 2026. Obwohl seine Arbeiterpartei in diesem Monat mehr Bürgermeister wählte als 2020, schnitten die vom ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro unterstützten Kandidaten noch stärker ab, zum Nachteil der Parteien der Mitte, die die Hauptopfer der Polarisierung des Landes sind. „In Brasilien ist die linke Partei an der Macht, aber mit viel mehr Problemen und weniger Macht als Lula 1.0″, sagte Isabela Kalil, eine Anthropologin, die rechte Bewegungen untersucht. Lulas Wirtschaftsmodell konkurriert mit dem im benachbarten Argentinien, wo der freisinnige Milei mit dem Versprechen angetreten ist, die Steuerausgaben mit der Kettensäge zu bearbeiten. Der Test für den Liberalen wird sein, ob seine Popularität die Rezession überleben wird, da mehr als die Hälfte der Bevölkerung jetzt unter der Armutsgrenze lebt. Milei ist nicht von seinem Bekenntnis zu einem Haushaltsüberschuss abgerückt, selbst wenn es um Themen wie Hochschulbildung und soziale Sicherheit geht. Kürzlich legte Milei sein Veto gegen zwei im Kongress mit großer Mehrheit angenommene Gesetzesentwürfe ein, die zu höheren Ausgaben geführt hätten – eine außergewöhnliche Leistung im defizitären und krisengeschüttelten Argentinien.

„Es gibt keine libertären, liberalen Präsidenten, also mussten sie im Grunde viele Dinge falsch machen, damit ich hier bin“, scherzte Milei kürzlich auf einer Wirtschaftskonferenz in Buenos Aires. Im ersten Quartal hatten die Argentinier sage und schreibe 277 Mrd. USD außerhalb des Systems, was laut offizieller Statistik etwa zehnmal mehr ist als die im Umlauf befindlichen Pesos. Infolge des beginnenden Erfolgs von Milei und der großzügigen Steueramnestie haben die Argentinier bisher rund 13 Mrd. USD repatriiert, etwa doppelt so viel wie unter einer ähnlichen Kampagne des früheren Präsidenten Mauricio Macri. „Wenn man sich die Dollareinlagen ansieht, ist es wirklich schockierend, was da passiert“, sagte Milei auf der gleichen Veranstaltung. Die Reformen in der argentinischen Ölindustrie lösen eine Investitionswelle im Vaca-Muerta-Ölfeld aus, wo nach Angaben des Beratungsunternehmens Rystad Energy AS die Produktion während der Amtszeit von Milei eine Million Barrel pro Tag übersteigen könnte.

Im Gegensatz zur gespaltenen Linken organisiert die Rechte, angeführt von Persönlichkeiten wie Milei und Bukele, unter dem Dach des Conservative Political Action Committee (CPAC) Konferenzen auf dem ganzen Kontinent, auf denen sie sich trotz ihrer unterschiedlichen Ansichten zu Zöllen und Handel mit dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump trifft. „Wir haben viele Brüche in der Linken. Gleichzeitig gibt es viele Unterschiede zwischen Trump und Bolsonaro oder Bukele und Milei, aber ich denke, sie sind in einer Phase, in der sie ihre Unterschiede akzeptieren“, sagte Kalil. „Diese Konferenzen sind wichtig, weil sie dazu beigetragen haben, wichtige Akteure und Vertreter der Rechten zusammenzubringen“.

Die Linke ist sicherlich nicht tot. Sheinbaum hat in Mexiko einen überwältigenden Sieg errungen, nachdem ihr Vorgänger, Andrés Manuel López Obrador, das Vertrauen der Wirtschaft in das Land untergraben hatte. In Ecuador ist es Daniel Noboa nicht gelungen, den Erfolg von Bukele bei der Bekämpfung der Bandengewalt zu wiederholen, so dass er Gefahr läuft, die Wiederwahl an einen linken Kandidaten zu verlieren. Selbst in Bolivien, wo das sozialistische Wirtschaftsmodell in der Krise steckt, ist die politische Opposition so diskreditiert und bei der indigenen Mehrheit so unbeliebt, dass sie nicht einmal einen klaren Anführer hat, um von einer Spaltung der Regierungspartei zu profitieren.

In Chile kann Boric nicht erneut kandidieren, da das Land nur eine Amtszeit zulässt, aber der Erfolg oder die Niederlage seiner Koalition hängt ebenso sehr von seiner eigenen Bilanz ab wie von der Opposition. Wenn die Opposition zu weit rechts steht, könnten seine Verbündeten eine Chance haben, sich an der Macht zu halten. „Die Realität in Lateinamerika ist, von wenigen Ausnahmen abgesehen, dass die Machthaber verlieren“, so Erika Mouynes, ehemalige Außenministerin von Panama und Wissenschaftlerin an der Harvard University. Sie wies darauf hin, dass es in weiten Teilen der Region noch immer keinen Zugang zu den grundlegendsten Bedürfnissen und Dienstleistungen wie sauberem Wasser gibt. „Das politische Pendel wird hin und her schwingen, während die Region nach Lösungen für ihre Bedürfnisse sucht“, fügte Mouynes hinzu. „Wir haben es mit äußerst besorgniserregenden Indikatoren für Ungleichheit zu tun, die sich nicht verbessern.

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