Sexistische Gewalt: Anhaltendes Hindernis für die Menschenrechte in Lateinamerika

In Lateinamerika ist die Gewalt von Männern gegen Frauen nach wie vor eines der größten Menschenrechtsprobleme. Trotz gesetzlicher Fortschritte in Ländern wie Chile und Mexiko sind Millionen von Frauen täglich körperlicher, sexueller und psychischer Gewalt in ihren Häusern und Gemeinschaften ausgesetzt. Nach Angaben der Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (CEPAL) wurden im Jahr 2023 in 27 Ländern der Region mindestens 3.897 Femizide registriert, was bedeutet, dass jeden Tag 11 Frauen aus geschlechtsspezifischen Gründen ermordet werden. Diese Verbrechen bleiben aufgrund kultureller, sozialer und wirtschaftlicher Faktoren, die die Ungleichheit aufrechterhalten, größtenteils ungestraft. Honduras ist das Land mit der höchsten Rate an Frauenmorden in der Region: 7,2 Fälle pro 100.000 Frauen, gefolgt von der Dominikanischen Republik (2,4) und Brasilien (1,4). Obwohl Länder wie Chile, Haiti und Guatemala niedrigere Raten melden, spiegeln die Zahlen aufgrund von Mängeln bei der Registrierung der Fälle nicht das wahre Ausmaß wider.

Zwischen 63 % und 76 % der Frauen in Lateinamerika haben irgendeine Form von Gewalt durch Intimpartner oder Familienmitglieder erlebt. Nach Angaben von UN Women waren weltweit 736 Millionen Frauen zu irgendeinem Zeitpunkt in ihrem Leben Opfer von körperlicher und/oder sexueller Gewalt. UN Women wird gemeinsam mit dem Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung am 25. November, dem Internationalen Tag zur Beseitigung von Gewalt gegen Frauen, den Bericht „Femizide im Jahr 2023“ vorlegen. Dieses Datum bildet den Auftakt zur UNiTE-Kampagne, die 16 Tage lang bis zum 10. Dezember aktiv sein wird. Obwohl die meisten Länder der Region Gesetze zur Verhütung, Bestrafung und Beseitigung von Gewalt gegen Frauen verabschiedet haben, ist die Umsetzung mangelhaft. Fehlende Ressourcen, Korruption und kulturelle Widerstände erschweren die Durchsetzung dieser Gesetze. Feministische Bewegungen wie „Ni Una Menos“ (Nicht eine weniger) haben entscheidend dazu beigetragen, das Problem sichtbar zu machen und wirksame Maßnahmen zu fordern.

Chile: wegweisende Gesetze und anhaltende Herausforderungen

Chile verfügt über fortschrittliche Gesetze wie das Gesetz über häusliche Gewalt von 1994, das Gesetz 20.066 von 2005, das Gabriela-Gesetz von 2020 und das Gesetz über sexuelle Belästigung im öffentlichen Raum von 2019. Diese Gesetze zielen darauf ab, Gewalt zu verhindern, die Täter zu bestrafen und die Opfer zu schützen, einschließlich der Ausweitung des Begriffs „Femizid“ auf jeden geschlechtsspezifisch motivierten Mord. Im Jahr 2023 wurden jedoch 51 Femizide und 134.116 Polizeiberichte über geschlechtsspezifische Gewalt gemeldet, wobei 86 % der Opfer Frauen und Mädchen waren. Darüber hinaus gab es täglich 51 sexuelle Übergriffe, alle 28 Minuten einen. Trotz rechtlicher Fortschritte sind die staatlichen Maßnahmen nach wie vor unzureichend, um die Verantwortlichen zu ermitteln und zu bestrafen, was zu einem Klima des Pessimismus führt. Jüngste Fälle, wie der des ehemaligen stellvertretenden Innenministers Manuel Monsalve, haben die mangelnde Effizienz bei der Anwendung der Vorschriften deutlich gemacht und die erzielten Fortschritte in Frage gestellt.

Mexiko: alarmierende Krise der Männergewalt

Mexiko ist mit einer der schwersten Krisen geschlechtsspezifischer Gewalt in Lateinamerika konfrontiert. Seit 2015 wurden jeden Tag durchschnittlich zehn Frauen ermordet. Zwischen Januar und September 2024 wurden 2.624 Morde an Frauen gemeldet, darunter 598 Femizide und 2.026 vorsätzliche Tötungsdelikte, so das Exekutivsekretariat des Nationalen Systems für öffentliche Sicherheit. Darüber hinaus erreichten die Beschwerden im Jahr 2024 eine Rekordzahl: 214.572 Fälle von Gewalt in der Familie, 4.996 Fälle von geschlechtsspezifischer Gewalt und 16.398 Fälle von Vergewaltigung. Das Land hat erhebliche Fortschritte in seinem Rechtsrahmen gemacht. Das 2007 erlassene Allgemeine Gesetz über den Zugang von Frauen zu einem gewaltfreien Leben erkennt verschiedene Formen von Gewalt an und schafft Schutzmechanismen wie Frauenhäuser und Rechtshilfe.

Im Jahr 2011 stufte Mexiko Femizid als eigenständiges Verbrechen ein und richtete für dessen Untersuchung einen speziellen Ansatz für das gesamte Staatsgebiet ein. Die Einrichtung des Alarmsystems für geschlechtsspezifische Gewalt gegen Frauen (AVGM) ermöglicht es, Notfälle im Zusammenhang mit Frauengewalt in Hochrisikogebieten anzugehen. Im Jahr 2020 werden Gesetze zur Geschlechterparität und zur politischen Gewalt gegen Frauen die Gleichstellung in demokratischen Prozessen stärken und Frauen in öffentlichen Ämtern schützen. Darüber hinaus verpflichten Protokolle für die Untersuchung von Frauenmorden die Behörden, unter Berücksichtigung der Geschlechterperspektive zu handeln, auch wenn die Umsetzung weiterhin eine Herausforderung darstellt.

Lateinamerika im Kampf gegen geschlechtsspezifische Gewalt

Lateinamerika befindet sich in einer strukturellen Krise im Kampf gegen geschlechtsspezifische Gewalt. Trotz wegweisender Gesetze und starker sozialer Bewegungen wird die Wirksamkeit der Maßnahmen durch fehlende Ressourcen und fehlenden politischen Willen eingeschränkt. Aus diesem Grund ist es dringend erforderlich, die Kapazitäten des Justiz- und Polizeisystems zu stärken, die Aufklärung über die Gleichstellung der Geschlechter zu fördern und die Verantwortlichkeit der Täter sicherzustellen. Nur so wird es möglich sein, geschlechtsspezifische Gewalt zu verringern und ein sicheres Umfeld für alle Frauen in der Region zu schaffen.