Investitionen in Milliardenhöhe: Vereinigte Arabische Emirate haben Brasilien im Visier

Die Vereinigten Arabischen Emirate wollen sich künftig stärker in Brasilien engagieren, insbesondere in den Bereichen Rohstoffe und Infrastruktur. Der Gesamtinvestitionsbetrag beläuft sich auf rund 16 Milliarden Euro (17,843 Milliarden US-Dollar), die in Projekte wie die Rückgewinnung von Weideland, die industrielle Entwicklung, den Export landwirtschaftlicher Erzeugnisse sowie in Infrastruktur- und Verteidigungsprojekte investiert werden sollen. Investor ist der Staatsfonds Abu Dhabi Investment Group (ADIG). Die Idee, die einkommensschwache Metropolregion Baixada Fluminense am Stadtrand von Rio de Janeiro zu modernisieren, fand in den Medien besondere Beachtung. Rund drei Millionen Menschen leben dort in Slums, oft unter prekären Bedingungen und mit sehr schlechten Verkehrsanbindungen an das Stadtzentrum. Die Verhandlungen zwischen den Investoren, der brasilianischen Bundesregierung und der Regierung des Bundesstaates Rio de Janeiro konzentrierten sich darauf, neue Wohnmöglichkeiten in den Favelas zu schaffen und diese besser an das Stadtzentrum anzubinden, und zwar durch U-Bahnen und Hochgeschwindigkeitszüge, erklärte Zayed bin Aweidha, Generaldirektor von ADIG, gegenüber der Zeitung O Estado. Die Gründe für die Investition sind rein wirtschaftlicher Natur: Langfristig könnten auch die Fahrkartenverkäufe der U-Bahn an Millionen von Fahrgästen oder eines Hochgeschwindigkeitszugs Einnahmen generieren.

Ausbau der Beziehungen

Der Ökonom Felipe Rodrigues von der Business School Fundação Getulio Vargas (FGV) sagte in einem Interview mit DW, dass „in letzter Zeit rund 2,5 Milliarden Dollar in die brasilianische Wirtschaft investiert wurden“, vor allem in die Bereiche Forschung und Energiewende. Die Beziehungen zwischen den arabischen Ländern und Brasilien, das als grundlegend für die praktische Umsetzung der Energiewende gilt, haben sich weiterentwickelt. Laut Rodrigues ist es Brasilien gelungen, seine strategischen Partner zu halten und neue zu gewinnen, zusätzlich zum Engagement für das Freihandelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur (Mercado Comum do Sul) und den Wirtschaftsbeziehungen mit Indien.

Infrastruktur- und Energieprojekte

Ende letzten Jahres unterzeichneten Brasilien und die Vereinigten Arabischen Emirate im Rahmen des G20-Gipfels in Rio de Janeiro zwei Absichtserklärungen über eine gemeinsame Investitionsgrundlage. Nach Angaben der brasilianischen Regierung sollen die Mittel für Infrastruktur- und Energieprojekte verwendet werden. Mohamad Mourad, Generalsekretär der brasilianisch-arabischen Handelskammer, erklärte in einem Interview mit DW, dass die Schlüsselbereiche der Wirtschaft, darunter Infrastruktur, Hafen- und Flughafenkonzessionen, erneuerbare Energien, Agrarindustrie, Immobilien, Verteidigung und andere Bereiche, gute Investitionsmöglichkeiten für den Fonds aus Abu Dhabi bieten.

Wie realistisch sind die Ankündigungen?

Insbesondere der Plan zur Modernisierung der Favelas weckt Hoffnungen, aber auch die Olympischen Spiele 2016 und die Fußball-Weltmeisterschaft 2014 ließen die Menschen davon träumen, dass die Armenviertel von Infrastrukturverbindungen profitieren würden, und doch ist dies nicht geschehen. Darüber hinaus erinnern sich viele noch an den Korruptionsskandal um das Bauunternehmen Odebrecht, bei dem Bestechungsgelder in Millionenhöhe für Infrastrukturprojekte gezahlt wurden, was das Vertrauen in die brasilianische Politik beschädigt hat. Der Fall ist von der brasilianischen Justiz noch nicht gelöst worden, und die derzeitige Regierung unter Präsident Lula da Silva zeigt wenig Interesse daran. Die Bewohner von Baixada Fluminense, einem Vorort von Rio de Janeiro, haben oft auf Verbesserungen der Infrastruktur gehofft, aber bisher nur Enttäuschungen erlebt.

Bürokratische und politische Hindernisse

Damit die Absichtserklärungen zwischen den Vereinigten Arabischen Emiraten und Brasilien in die Tat umgesetzt werden können, müssen bürokratische und politische Unklarheiten beseitigt werden, warnt Rodrigues. Darüber hinaus müsse Brasilien langfristig denken: „Projekte dieser Größenordnung brauchen Sicherheit, um über die Ankündigungsphase hinauszugehen. Wir sprechen von Projekten mit einer Laufzeit von mindestens 15 bis 20 Jahren, zehn Jahren.“ Beide Seiten unterzeichneten im Januar eine Erklärung über die Zusammenarbeit bei ‚Projekten zur Exploration, Gewinnung, Verarbeitung, Raffination und Vermarktung von Mineralien und zum Transfer arabischer Technologie‘. „Das Abkommen fördert Innovation und Wettbewerbsfähigkeit im Rohstoffsektor, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, und ebnet damit den Weg für eine nachhaltigere und global integrierte Zukunft“, sagte der Minister für Bergbau und Energie, Alexandre Silveira.
Zumindest auf dem Papier gibt es mehr Anzeichen für eine Annäherung. Jetzt liegt es an den Partnern, das zu erfüllen, was angekündigt wurde.