Verfolgung während der Diktatur: Amnestie für Ex-Präsidentin Dilma Rousseff

Die Amnestiekommission des Ministeriums für Menschenrechte und Bürgerschaft hat am Donnerstag (22.) der ehemaligen Präsidentin Dilma Rousseff politische Amnestie gewährt und sich für die Verfolgung und Folter durch den brasilianischen Staat während der Militärdiktatur entschuldigt. Sie hat außerdem Anspruch auf eine Entschädigung in Höhe von 100.000 Real aufgrund ihrer Entlassung aus der Stiftung für Wirtschaft und Statistik (FEE) von Rio Grande do Sul im Jahr 1977. „Diese Kommission erklärt [Dilma Vana Rousseff] aufgrund der ihr übertragenen Befugnisse für politisch amnestiert, entschuldigt sich im Namen des brasilianischen Staates und bittet sie um Verzeihung für alle Gräueltaten, die ihr durch den diktatorischen Staat angetan wurden; die Ihnen, Ihrer Familie, Ihren Mitstreitern und letztendlich der gesamten brasilianischen Gesellschaft angetan wurden“, sagte die Vorsitzende der Kommission, die pensionierte Bundesanwältin Ana Maria Oliveira.

„Wir möchten Ihnen auch für Ihren unermüdlichen Kampf für die brasilianische Demokratie und für das brasilianische Volk danken“, fügte Ana Maria während der Plenarsitzung der Kommission in Brasília hinzu. Die Sitzung wurde live auf dem YouTube-Kanal des Ministeriums übertragen. Aufgrund von Verpflichtungen als Präsidentin der Novo Banco de Desenvolvimento (der Bank der BRICS-Staaten) in China konnte Dilma nicht persönlich anwesend sein, aber die Sitzung wurde von anderen politischen Gefangenen und den Abgeordneten Maria do Rosário, Jandira Feghali und Érika Kokay besucht. Der Antrag auf Amnestie wurde von Dilma erstmals 2002 gestellt, als die Amnestiekommission eingerichtet wurde, aber das Verfahren wurde auf ihren Antrag hin ausgesetzt, während sie das Amt der Ministerin und der Präsidentin der Republik innehatte. Im Jahr 2016 wurde das Verfahren wieder aufgenommen, und 2022 wurde Dilmas Antrag abgelehnt. Die ehemalige Präsidentin legte daraufhin Berufung ein.

„Während der Diktatur widmete sich die Antragstellerin der Verteidigung der Demokratie, der Gleichheit, der Bildung und der sozialen Rechte durch intensive politische Aktivitäten und Widerstand gegen die Missbräuche des Militärregimes. Aus diesen Gründen wurde sie verfolgt, 20 Jahre lang überwacht, von der Universität verwiesen, entlassen und darüber hinaus verhaftet und schwer gefoltert“, heißt es in Dilma Rousseffs Antrag, der vom Berichterstatter der Kommission, Rodrigo Lentz, verlesen wurde.

Folter

Die ehemalige Präsidentin wurde 1970 im Alter von 22 Jahren verhaftet und verbrachte fast drei Jahre im Gefängnis, wo sie sich „wiederholten und unbegründeten“ Verhören durch Militärbehörden in São Paulo, Rio de Janeiro und Minas Gerais unterziehen musste, „immer wegen derselben Tatsachen, mit dem Ziel, ihre Haftzeit zu verlängern“. Am Donnerstag verlas Lentz auch mehrere Aussagen, die Dilma im Laufe der Jahre über die brutalen Verhöre gemacht hatte, denen sie ausgesetzt war. Sie berichtet von Elektroschocks, Folter durch Aufhängen an einem Holzpfahl, Schlägen auf die Handflächen, Versuche von Ertränken, Nacktheitszwang und Nahrungsentzug, was unter anderem zu Blutungen und Zahnverlust führte. Vor der Nationalen Wahrheitskommission erklärte die ehemalige Präsidentin, dass Folter nicht nur körperliche Narben hinterlässt. „Ich glaube, keiner von uns kann die Folgen erklären, wir werden immer anders sein“, sagte sie und erklärte, dass sie die Haft aufgrund ihres jüngeren Alters körperlich besser verkraftet habe, die Auswirkungen auf mittlere Sicht jedoch größer seien.

„Mit 20 Jahren ist die Wirkung nicht so tief. Allerdings ist es im Moment leichter zu ertragen. Ich war drei Jahre lang inhaftiert, der Stress ist enorm, unvorstellbar. Ich habe zum ersten Mal entdeckt, dass ich allein war, ich habe dem Tod und der Einsamkeit ins Auge gesehen. Ich erinnere mich an die Angst, als meine Haut zitterte. Es gibt eine Seite, die uns für den Rest unseres Lebens prägt, die Spuren der Folter sind Teil von mir“, sagte sie.

Wirtschaftliche Wiedergutmachung

Nach ihrer Entlassung aus dem Gefängnis zog Dilma nach Rio Grande do Sul und begann 1975 bei der FEE (Fundação de Economia e Estatística Siegfried Emanuel Heuser) zu arbeiten. Sie wurde bis Ende 1988 vom Nationalen Informationsdienst (SNI) überwacht und wegen ihrer politischen Haltung, ihrer Kritik und ihrer Opposition gegen die Militärregierung verfolgt. 1977 veröffentlichte der damalige Verteidigungsminister Silvio Frota eine Liste mit „in die Regierung eingeschleusten Kommunisten“, auf der auch Dilma stand, was zu ihrer Entlassung führte. Nach der Wiederherstellung der Demokratie im Jahr 1988 wurde die ehemalige Präsidentin von vier staatlichen Amnestiekommissionen in Rio Grande do Sul, Minas Gerais, Rio de Janeiro und São Paulo als politisch Amnestierte anerkannt und erhielt eine symbolische Entschädigung. In Rio Grande do Sul wurde die ausschließlich politische Motivation ihrer Entlassung bestätigt, und 1990 wurde sie mit der Unterzeichnung eines neuen Arbeitsvertrags wieder eingestellt.

In ihrem Antrag an die Bundesamnestiekommission erklärt Dilma, dass sie angesichts ihrer Dienstzeit und ihrer beruflichen Entwicklung, die sie während der Zeit ihrer Entlassung aufgrund der Ausnahmeregelung erreicht hätte, wieder eingestellt werden sollte. Die Gehaltsdifferenz aufgrund dieser Entwicklung würde sich auf etwa 5.000 R$ belaufen. In seinem Bericht erkennt Rodrigo Lentz das Recht auf eine einmalige finanzielle Entschädigung an, unter Berücksichtigung der Dauer aller Ausnahmeregelungen, d. h. 20 Jahre politischer Unterdrückung, vom Antrag auf Verhaftung am 3. März 1969 bis zum Ende der Überwachung am 5. Oktober 1988. Dilma wird somit den in der Verfassung vorgesehenen Höchstbetrag von 100.000 Reais sowie die Anrechnung der Zeit für die Sozialversicherung erhalten. „Über den Terror der Folter und die erniedrigende Behandlung im Gefängnis hinaus lassen sich weitere ausschließlich politisch motivierte Ausnahmeakte aufzählen, denen die Antragstellerin zum Opfer gefallen ist“, erklärte er und empfahl die Anerkennung der politischen Amnestie und die Entschuldigung gegenüber der ehemaligen Präsidentin.

Politische Amnestie

Die Amnestiekommission ist die staatliche Stelle, die für die Prüfung von Anträgen auf Anerkennung und wirtschaftliche Entschädigung von Bürgern zuständig ist, die zwischen dem 18. September 1946 und dem 5. Oktober 1988 von staatlichen Stellen politisch verfolgt wurden, sowie deren Familienangehörigen. In einem kürzlich erschienenen Interview mit der Nachrichtenagentur Agência Brasil betonte die Vorsitzende des Kollegiums, Ana Maria Oliveira, dass das Konzept der Amnestie für diejenigen gilt, die unter staatlichen Übergriffen wie Verfolgung, Inhaftierung und Folter in einer Verletzung der Demokratie und der Menschenrechte gelitten haben. „Heute entschuldigen wir uns bei denen, die unter dem Ausnahmezustand für die Freiheiten gekämpft haben und deshalb vom diktatorischen Staat verfolgt wurden“, sagte sie.

Im Jahr 2023, bereits unter der Regierung von Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, betonte das Ministerium für Menschenrechte und Bürgerschaft bei der Ernennung des neuen Teams der Kommission, dass die Hauptaufgabe des Kollegiums darin bestehen werde, die politische Einmischung seit 2019, dem Beginn der Regierung von Jair Bolsonaro, rückgängig zu machen. Damals wies das Ministerium darauf hin, dass die Entstellung des Konzepts der vollständigen Wiedergutmachung dazu geführt habe, dass 95 % der zwischen 2019 und 2022 untersuchten Fälle abgelehnt worden seien, insgesamt 4.081 Verfahren.

1 US-Dollar entspricht 5,72 Reais