Einst bekannt für einige der strengsten Glücksspielverbote des Landes, hat Brasilien eine bemerkenswerte Wandlung zu einer der am schnellsten wachsenden Glücksspielbranchen der Welt vollzogen. Nachdem zuvor nur Pferderennen und einige wenige Lotterien erlaubt waren, hat die größte Volkswirtschaft in Lateinamerika nun ihre Türen für lizenzierte Sportwettenplattformen und iGaming-Anbieter geöffnet. Angesichts der derzeitigen Gesetzgebungsvorhaben, die bald auch landbasierte Casinos und eSport-Wetten im Land des Samba ermöglichen könnten, wächst Brasiliens florierende milliardenschwere Glücksspielbranche. Wenn man bedenkt, dass Brasilien die Fußball-Weltmeisterschaft bereits fünf Mal gewonnen hat, davon das erste Mal 1958, mag es überraschen, dass Sportwetten dort erst 2018 legalisiert wurden. Allerdings fehlte bei der Einführung von Sportwetten mit festen Quoten der notwendige regulatorische Rahmen, was dazu führte, dass der Sektor von illegalen, unversteuerten Offshore-Sportwettenanbietern heimgesucht wurde.
Erst im Dezember 2023 verabschiedete Brasilien endlich ein umfassendes Gesetz zu Sportwetten – das Gesetz Nr. 14.790 –, bevor geeignetere Vorschriften erlassen wurden. Das brasilianische „Wettgesetz” sollte gegen illegale Sportwettenplattformen vorgehen und umfasste einen besseren Spielerschutz sowie regulierte Werbemaßnahmen und Maßnahmen zur Bekämpfung der Geldwäsche. Es dauerte jedoch bis zum 1. Januar 2025, bis Brasilien endlich seinen vollständig regulierten Online-Glücksspielmarkt eröffnete. Damit wurde der Weg frei für das Sekretariat für Preise und Wetten (SPA), internationalen und inländischen Online-Sportwettenplattformen eine Lizenz für den Betrieb in einem der potenziell größten Sportwettenmärkte der Welt zu erteilen.
iGaming-Boom
Das Nachbarland von Venezuela, Guyana, Suriname und Französisch-Guayana, Kolumbien, Peru, Bolivien, Paraguay, Argentinien und Uruguay, das für sein Lotteriespiel „Jogo do Bicho” bekannt ist, hat einen unbestreitbaren Hunger nach Glücksspielen. Doch während iGaming in Europa, Asien und einer Reihe von US-Bundesstaaten boomte, ließen sich die brasilianischen Gesetzgeber Zeit mit der Veröffentlichung ihrer Online-Glücksspielvorschriften. Als jedoch am 1. Januar 2025 der strukturierte iGaming-Rahmen in Kraft trat, wurde der Sektor von Glücksspielunternehmen überschwemmt, die eine brasilianische Lizenz erhalten wollten. Darüber hinaus hatte die SPA aus den Fehlern anderer Länder gelernt, um sicherzustellen, dass die beträchtlichen Steuereinnahmen für dringend benötigte öffentliche Zwecke verwendet werden. Heute können über 100 Millionen Brasilianer eine Vielzahl von Online-Casinospielen, Pokerräumen und Online-Slots genießen. Die schiere Größe der Bevölkerung und ihre Liebe zum Glücksspiel könnten Brasilien an die Spitze des lateinamerikanischen Sektors bringen, noch vor anderen bereits etablierten Märkten.
Potenzial für Präsenz-Casinos
Während Sportwetten und iGaming einen Aufschwung erlebt haben, sind physische Casinos technisch gesehen immer noch illegal. Aber die Brasilianer müssen möglicherweise nicht mehr lange warten, da derzeit eine Reihe neuer Gesetze diskutiert werden, deren Verabschiedung von hochrangigen Befürwortern, darunter der Minister für Tourismus, vorangetrieben wird. Zweifellos werden die Befürworter des Gesetzes auf die Popularität von iGaming und die beträchtlichen Steuereinnahmen verweisen, die damit erzielt werden, um die Gesetzgebung voranzutreiben. Sollten die landbasierten Casinos die letzte Hürde im Senat nehmen, wird davon ausgegangen, dass Präsident Lula das Gesetz befürwortet und bereit ist, es zu unterzeichnen. Landbasierte Casinos würden nicht nur den brasilianischen Tourismusmarkt drastisch verändern, sondern auch eine neue Welle von internationalen und inländischen Besuchern in die Städte locken. Dies dürfte zu weiteren internationalen Investitionen führen, da Brasilien plant, in seinen Großstädten eine Reihe von Resort-Casinos nach dem Vorbild von Las Vegas oder Macau zu entwickeln.
Wegweisende Regulierung und verantwortungsbewusstes Spielen
Trotz der raschen Ausweitung der Glücksspielregulierung hat sich die SPA bewusst dafür entschieden, den Schutz der brasilianischen Verbraucher weiterhin in den Vordergrund zu stellen. In diesem Zusammenhang hat sie strenge Maßnahmen zur Ahndung von Lizenzverstößen und Betrug ergriffen. Im Rahmen ihrer Selbstausschlussinitiative zum Schutz vor Spielsucht hat die SPA auch versucht, Glücksspielwerbung und Sponsoringverträge mit Sportmannschaften zu beschränken. Unterdessen sollen die Steuern und Lizenzgebühren aus den Glücksspieleinnahmen des Landes Milliardenbeträge für die Staatskasse einbringen.
Fazit: Der Vorteil des E-Sports
Brasilien hat eindeutig aus den Fehlern anderer Märkte bei der Glücksspielgesetzgebung gelernt. Dank dieser vorsichtigen und stetigen Vorgehensweise sind die brasilianischen Gesetzgeber entschlossen, das Potenzial der Branche für soziale und wirtschaftliche Gewinne weiter zu nutzen.
Wie sieht also die Zukunft für den brasilianischen Glücksspielsektor aus?
Angesichts der Aussicht auf physische Casinos wird es vielleicht nicht mehr lange dauern, bis auch eSport-Wetten grünes Licht erhalten. eSport ist in Brasilien sehr beliebt und kann mit dem legendären Team FURIA und dem Superstar Erick „aspas” Santos aufwarten. Es gibt eine fertige Fangemeinde, die zweifellos ihre Landsleute in diesem Sport unterstützen und ihr Geld darauf setzen will.
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