„Finanzielle Todesstrafe“: USA verhängen Sanktionen gegen Moraes

Die Regierung von US-Präsident Donald Trump hat am Mittwoch (30.) den Minister/Richter des Obersten Bundesgerichts von Brasilien, Alexandre de Moraes, mit dem Magnitsky-Gesetz sanktioniert, das zur Bestrafung von Ausländern dient. Die Entscheidung wurde vom Amt für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte des US-Finanzministeriums veröffentlicht. Das Gesetz wurde geschaffen, um Personen, denen vom Weißen Haus schwere Menschenrechtsverletzungen vorgeworfen werden, mit wirtschaftlichen Sanktionen zu belegen, und wird als „finanzielle Todesstrafe” bezeichnet. Die Trump-Regierung hatte bereits vor Wochen damit gedroht, das Gesetz gegen Moraes anzuwenden. Nach Angaben der US-Regierung werden alle Vermögenswerte von Alexandre de Moraes in den USA sowie alle mit ihm verbundenen Unternehmen eingefroren. Der Minister darf auch keine Transaktionen mit US-Bürgern und -Unternehmen durchführen – beispielsweise mit Kreditkarten amerikanischer Banken.

Der US-Finanzminister Scott Bessent erwähnte direkt eine angebliche „Hexenjagd” des Ministers gegen den ehemaligen Präsidenten Jair Messias Bolsonaro. „Alexandre de Moraes hat sich in einer illegalen Hexenjagd gegen Bürger und Unternehmen der Vereinigten Staaten und Brasiliens zum Richter und Geschworenen ernannt”, sagte Bessent. „Moraes ist verantwortlich für eine repressive Zensurkampagne, willkürliche Verhaftungen, die gegen die Menschenrechte verstoßen, und politisch motivierte Gerichtsverfahren – darunter auch gegen den ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro. Die heutige Maßnahme macht deutlich, dass das Finanzministerium weiterhin diejenigen zur Verantwortung ziehen wird, die die Interessen der USA und die Freiheiten unserer Bürger bedrohen“, erklärte der Minister in einer Mitteilung.

Am 18. Mai hatte US-Außenminister Marco Rubio die Aufhebung der US-Visa für Minister des Obersten Bundesgerichtshofs und deren Angehörige angekündigt und dabei Moraes namentlich genannt. Zur Begründung der Maßnahme verwies der US-Minister auf das vor dem STF anhängige Verfahren gegen den ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro, der wegen versuchten Staatsstreichs angeklagt ist, nachdem er die Wahlen gegen Lula (PT) im Jahr 2022 verloren hatte. Im Mai wurde Rubio während einer Anhörung im US-Repräsentantenhaus von einem Trump-Anhänger gefragt, ob die Regierung erwäge, Sanktionen gegen Moraes auf der Grundlage des Magnitsky-Gesetzes zu verhängen. „Das wird derzeit geprüft, und es besteht eine sehr, sehr große Wahrscheinlichkeit, dass es dazu kommen wird“, so der Minister damals. Mitarbeiter des Außenministeriums, die unter der Bedingung der Anonymität mit Reportern von TV Globo sprachen, sagten, sie betrachteten die Anwendung des Magnitsky-Gesetzes als eine Eskalation der Spannungen zwischen den beiden Ländern. Sie sehen den Schachzug als eine Botschaft, dass die Trump-Regierung für Jair Bolsonaro völlige Straffreiheit fordert.

Das Magnitsky-Gesetz

Der Magnitsky Act ist ein überparteiliches Gesetz, das vom US-Kongress verabschiedet und vom damaligen Präsidenten Barack Obama im Dezember 2012 unterzeichnet worden ist. Es ermöglicht den Vereinigten Staaten, Sanktionen gegen ausländische Staatsbürger zu verhängen. Ziel ist es, Personen zu bestrafen, denen schwere Menschenrechtsverletzungen oder Korruption in großem Stil vorgeworfen werden. Das Gesetz wurde zu Ehren des russischen Anwalts Sergei Magnitsky geschaffen, der im Gefängnis starb, nachdem er einen Geldskandal aufgedeckt hatte, in den Mitglieder der russischen Regierung verwickelt waren. Der Text wurde vom US-Kongress verabschiedet und 2012 vom damaligen Präsidenten Barack Obama unterzeichnet.

Ursprünglich zielte der Vorschlag darauf ab, Oligarchen und russische Beamte zu bestrafen, die an dem Tod des Anwalts beteiligt waren. Im Jahr 2016 kam man zu der Auffassung, dass das Gesetz auch in anderen Fällen von Korruption, Verbindungen zum organisierten Verbrechen und umfassenderen Menschenrechtsverletzungen angewendet werden könnte. Im selben Jahr wurde das Gesetz erweitert und gilt nun weltweit. Seitdem wurden Dutzende von Personen auf der Grundlage des Magnitsky-Gesetzes mit Sanktionen belegt.

Vollständige Erklärung des US-Finanzministeriums:

Heute verhängt das Amt für die Kontrolle ausländischer Vermögenswerte (OFAC) des US-Finanzministeriums Sanktionen gegen den brasilianischen Minister des Obersten Bundesgerichts (STF), Alexandre de Moraes (de Moraes), der seine Position genutzt hat, um willkürliche Verhaftungen vor Gerichtsverfahren zu genehmigen und die Meinungsfreiheit zu unterdrücken. Alexandre de Moraes hat sich selbst zum Richter und Geschworenen in einer illegalen Hexenjagd gegen US-Bürger und Unternehmen in den USA und Brasilien ernannt. De Moraes ist verantwortlich für eine repressive Kampagne der Zensur, willkürliche Verhaftungen, die gegen die Menschenrechte verstoßen, und politisch motivierte Verfahren – darunter auch gegen den ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro. Die heutige Maßnahme macht deutlich, dass das Finanzministerium weiterhin diejenigen zur Rechenschaft ziehen wird, die die Interessen der USA und die Freiheiten unserer Bürger bedrohen.“

Die heutige Maßnahme erfolgt gemäß der Executive Order (E.O.) 13818, die auf dem Global Magnitsky Human Rights Accountability Act basiert und diesen umsetzt und sich gegen Personen richtet, die weltweit schwere Menschenrechtsverletzungen begehen. Die heutige Maßnahme folgt auf die Aufhebung der Visa von Moraes und seinen unmittelbaren Familienangehörigen durch das US-Außenministerium am 18. Juli 2025 wegen seiner Komplizenschaft bei der Unterstützung und Anstiftung der illegalen Zensurkampagne von Moraes gegen US-Personen auf amerikanischem Boden.

MISSBRÄUCHLICHE RECHTSVERFOLGUNG DURCH DE MORAES

De Moraes wurde 2017 zum Richter am STF ernannt. Seitdem ist Moraes zu einer der mächtigsten Personen Brasiliens geworden und übt durch seine Aufsicht über umfangreiche Ermittlungen des STF immense Autorität aus. Moraes hat Personen, die sich an durch die US-Verfassung geschützter Meinungsäußerung beteiligt haben, untersucht, strafrechtlich verfolgt und unterdrückt und die Opfer wiederholt ohne Anklage in lange Untersuchungshaft genommen. Durch sein Handeln als Richter am Obersten Bundesgericht hat de Moraes die Rechte der Brasilianer und Amerikaner auf freie Meinungsäußerung untergraben. In einem bemerkenswerten Fall hat de Moraes einen Journalisten willkürlich für mehr als ein Jahr inhaftiert, weil dieser von seinem Recht auf freie Meinungsäußerung Gebrauch gemacht hatte.

De Moraes wird gemäß E.O. 13818 sanktioniert, weil er als ausländische Person für schwere Menschenrechtsverletzungen verantwortlich oder mitschuldig ist oder direkt oder indirekt daran beteiligt war.

GLOBAL MAGNITSKY

Auf der Grundlage des Global Magnitsky Human Rights Accountability Act wurde am 20. Dezember 2017 die E.O. 13818 erlassen, in Anerkennung der Tatsache, dass die Verbreitung von Menschenrechtsverletzungen und Korruption, die ihren Ursprung ganz oder überwiegend außerhalb der Vereinigten Staaten haben, ein Ausmaß und eine Schwere erreicht haben, die die Stabilität der internationalen politischen und wirtschaftlichen Systeme bedrohen. Menschenrechtsverletzungen und Korruption untergraben die Werte, die eine wesentliche Grundlage für stabile, sichere und funktionierende Gesellschaften bilden; sie haben verheerende Auswirkungen auf den Einzelnen, schwächen demokratische Institutionen, untergraben die Rechtsstaatlichkeit, perpetuieren gewaltsame Konflikte, erleichtern die Aktivitäten gefährlicher Personen und untergraben die Wirtschaftsmärkte. Die Vereinigten Staaten sind bestrebt, denjenigen, die schwere Menschenrechtsverletzungen begehen oder sich der Korruption schuldig machen, spürbare und bedeutende Konsequenzen aufzuerlegen und das Finanzsystem der Vereinigten Staaten vor Missbrauch durch dieselben Personen zu schützen.

AUSWIRKUNGEN DER SANKTIONEN

Infolge der heutigen Maßnahme werden alle Vermögenswerte und Vermögensinteressen der oben genannten benannten oder gesperrten Person, die sich in den Vereinigten Staaten befinden oder im Besitz oder unter der Kontrolle von US-Personen sind, gesperrt und müssen dem OFAC gemeldet werden. Darüber hinaus werden alle Unternehmen gesperrt, die direkt oder indirekt, einzeln oder gemeinsam zu 50 Prozent oder mehr im Besitz einer oder mehrerer gesperrter Personen sind. Sofern nicht durch eine allgemeine oder spezifische Genehmigung der OFAC genehmigt oder ausgenommen, verbieten die OFAC-Vorschriften generell alle Transaktionen durch US-Personen oder innerhalb (oder im Transit) der Vereinigten Staaten, die Vermögenswerte oder Beteiligungen an Vermögenswerten von gesperrten Personen betreffen.

Verstöße gegen US-Sanktionen können zivil- oder strafrechtliche Sanktionen gegen US-Personen und Ausländer nach sich ziehen. Das OFAC kann zivilrechtliche Sanktionen für Verstöße gegen Sanktionen auf der Grundlage der objektiven Haftung verhängen. Die OFAC-Richtlinien zur Durchsetzung von Wirtschaftssanktionen enthalten weitere Informationen über die Anwendung der US-Wirtschaftssanktionen durch die OFAC. Darüber hinaus können Finanzinstitute und andere Personen Gefahr laufen, wegen der Beteiligung an bestimmten Transaktionen oder Aktivitäten mit benannten oder anderweitig gesperrten Personen sanktioniert zu werden. Zu den Verboten gehört die Bereitstellung von Finanzmitteln, Gütern oder Dienstleistungen für, an oder zugunsten einer benannten oder gesperrten Person sowie die Entgegennahme von Finanzmitteln, Gütern oder Dienstleistungen von einer solchen Person.