„Trump-Faktor“: Der Schatten des US-Präsidenten über Bolsonaros Prozess

Der Prozess gegen den ehemaligen Präsidenten Jair Messias Bolsonaro (PL) vor dem Obersten Bundesgericht (STF) wegen seiner mutmaßlichen Beteiligung an einem Putschversuch findet zu einem Zeitpunkt statt, an dem sich die Krise zwischen Brasilien und den Vereinigten Staaten verschärft. Der Prozess, der am Dienstag (2.9.) beginnen soll, ist zwar eine innenpolitische Angelegenheit, doch laut Experten wirft der Schatten des amerikanischen Präsidenten Donald Trump einen Schatten auf den Fall. Sei es durch öffentliche Erklärungen zur Unterstützung von Bolsonaro oder durch die jüngsten wirtschaftlichen und diplomatischen Maßnahmen Washingtons – von Zöllen auf brasilianische Produkte bis hin zu Sanktionen gegen Minister des STF – hat sich die internationale Dimension des Verfahrens erweitert. Von BBC News Brasil befragte Politikwissenschaftler weisen außerdem darauf hin, dass ein ungünstiges Urteil für den ehemaligen Präsidenten die Beziehungen zu den USA weiter verschlechtern und möglicherweise zu weiteren Vergeltungsmaßnahmen des Weißen Hauses führen könnte.

Das Urteil wird über die Zukunft von Jair Bolsonaro und sieben weiteren Angeklagten entscheiden, die seiner Regierung angehörten. Sie sind Teil des sogenannten „Kernkreises” der mutmaßlichen kriminellen Vereinigung, die laut Anklage versucht haben soll, das Ergebnis der Wahlen von 2022 zu manipulieren, die vom derzeitigen Präsidenten Luiz Inácio Lula da Silva (PT) gewonnen wurden. Unter ihnen sind drei Generäle der Armee – Augusto Heleno (ehemaliger Minister für institutionelle Sicherheit), Paulo Sérgio Nogueira (ehemaliger Verteidigungsminister) und Braga Netto (ehemaliger Minister für Inneres) – sowie Almir Garnier Santos, ehemaliger Kommandant der Marine. Ebenfalls angeklagt sind Alexandre Ramagem, ehemaliger Generaldirektor der brasilianischen Geheimdienstbehörde (Abin); Anderson Torres, ehemaliger Justizminister; Mauro Cid, ehemaliger Adjutant von Bolsonaro, der eine Kronzeugenaussage gemacht hat, auf der ein Teil der Anklage basiert. Alle bestreiten die Vorwürfe.

Wie kam es dazu, dass sich die USA in den Fall „eingemischt” haben?

Noch bevor Jair Messias Bolsonaro angeklagt wurde, begann sein Sohn und Bundesabgeordneter Eduardo Bolsonaro (PL-SP) sein Netzwerk in den Vereinigten Staaten zu aktivieren, um internationale Unterstützung zu suchen. Er beantragte eine Beurlaubung von seinem Amt, um, wie er sagte, „Gerechtigkeit zu schaffen und die Voraussetzungen für eine Amnestie für die Geiseln vom 8. Januar und die anderen Verfolgten, die Teil der Regierung Bolsonaro waren, zu schaffen”. Eduardo reiste zur Amtseinführung von Donald Trump in die USA und ist seitdem dort. In den sozialen Netzwerken dokumentiert er Treffen mit amerikanischen Behörden und Bemühungen, das zu erreichen, was er als „die gerechte Strafe, die Alexandre de Moraes und seine Gestapo der Bundespolizei verdienen” bezeichnet, weil sie seiner Meinung nach seinen Vater und die anderen Angeklagten in diesem Fall verfolgen.

Die ersten Bekundungen der Unterstützung der Trump-Regierung für die Bolsonaros kamen durch Erklärungen von Mitgliedern seiner Regierung. Im April bezeichnete Jason Miller, Berater des amerikanischen Präsidenten, Minister Alexandre de Moraes als „Bedrohung für die Demokratie”. Im Mai gab Außenminister Marco Rubio während einer Anhörung vor dem Ausschuss für auswärtige Angelegenheiten des amerikanischen Repräsentantenhauses zu, dass die USA Sanktionen gegen Moraes in Betracht zögen. Zu diesem Zeitpunkt hatten US-Abgeordnete Briefe an Präsident Trump und den Außenminister geschickt, in denen sie die Anwendung des Magnitsky-Gesetzes forderten, das es den Vereinigten Staaten erlaubt, Ausländer zu bestrafen, denen Menschenrechtsverletzungen vorgeworfen werden, mit der Begründung, der Minister des Obersten Bundesgerichts habe das Justizsystem des Landes zu einer politischen Waffe gemacht. Der Justizausschuss des US-Repräsentantenhauses hatte bereits einen Antrag auf Einreiseverbot für Moraes in die USA gebilligt. Am 7. Juli äußerte sich Donald Trump zum ersten Mal gegen das Gerichtsverfahren gegen Bolsonaro. In einer Nachricht in den sozialen Medien sagte er, dass „Brasilien mit seiner Behandlung des ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro etwas Schreckliches tut”.

„Ich habe, wie die ganze Welt, mit angesehen, wie sie ihn Tag für Tag, Nacht für Nacht, Monat für Monat, Jahr für Jahr verfolgt haben! Er ist an nichts schuldig, außer dass er für das Volk gekämpft hat”, sagte Trump weiter, ohne den Obersten Gerichtshof oder eine andere nationale Justizbehörde namentlich zu nennen. Zwei Tage später kündigte der US-Präsident die Einführung von Zöllen in Höhe von 50 % auf aus Brasilien in die USA importierte Produkte an, dem höchsten Satz unter den mit Zöllen belegten Ländern, und forderte die Einstellung des Verfahrens gegen Bolsonaro. Die Maßnahme wurde der Regierung in einem von Trump unterzeichneten und an Präsident Lula gerichteten Schreiben mitgeteilt. In der Botschaft erklärt der Republikaner, dass das „Verfahren nicht stattfinden sollte“ und dass es sich um eine „Hexenjagd“ gegen Bolsonaro handelt. Trump führte als Gründe für die Verhängung des hohen Zollsatzes auch eine „unfaire” Handelsbeziehung aufgrund des brasilianischen Protektionismus und die Entscheidungen des Obersten Bundesgerichts an, die Social-Media-Plattformen dazu verpflichteten, Nutzer zu sperren, gegen die wegen Straftaten wie Drohungen und Verherrlichung eines Staatsstreichs ermittelt wird oder die dieser beschuldigt werden – laut dem amerikanischen Präsidenten handele es sich bei diesen Entscheidungen um „geheime und illegale Zensurbefehle”.

Ende Juli kündigte die US-Regierung außerdem die Verhängung von Sanktionen gegen Alexandre de Moraes auf der Grundlage des Magnitsky-Gesetzes an. Der Richter durfte bereits seit dem 18. Juli nicht mehr in die USA einreisen, als Washington die Aufhebung seines Visums, der Visa seiner Familienangehörigen und „Verbündeten” verfügte. Die Trump-Regierung widerrief auch die Visa von Brasilianern, die an der Schaffung des Programms Mais Médicos beteiligt waren, in dessen Rahmen Kubaner in Brasilien tätig waren, um den Mangel an medizinischer Versorgung in abgelegenen oder peripheren Gebieten des Landes zu beheben, was ein weiteres Zeichen für die Verschärfung der Krise ist. Washington hat auch Drohungen und Druck wegen des Vorgehens der brasilianischen Justiz in Fällen im Zusammenhang mit der Regulierung sozialer Netzwerke und großer brasilianischer Technologieunternehmen ausgeübt. Im Juli wurde vom Büro des Handelsbeauftragten der Vereinigten Staaten (USTR) eine Handelsuntersuchung gegen Brasilien eingeleitet, unter anderem wegen angeblicher Praktiken, die die Wettbewerbsfähigkeit amerikanischer Unternehmen im Bereich des digitalen Handels und der Zahlungsdienste beeinträchtigen würden.

In einem Bericht, der die Untersuchung detailliert beschreibt, wirft das USTR der brasilianischen Justiz vor, „geheime Anordnungen” erlassen zu haben, in denen amerikanische Social-Media-Unternehmen angewiesen wurden, „Hunderte von Beiträgen zu zensieren und Dutzende von politischen Kritikern, darunter auch US-Bürger, wegen legaler Äußerungen auf amerikanischem Boden von ihren Plattformen zu entfernen”. Die Behauptung bezieht sich auf die Anordnung von Minister Alexandre de Moraes, mehrere Profile in sozialen Netzwerken zu sperren, die von Nutzern verwaltet werden, denen vorgeworfen wird, gegen die brasilianische Demokratie und den Wahlprozess verstoßen zu haben, was am 8. Januar 2023 zum Sturm auf den Sitz des Nationalkongresses und des Obersten Bundesgerichts führte. Der USTR verweist auch auf eine Entscheidung des Obersten Bundesgerichts zur Regulierung digitaler Plattformen im Land und eine angebliche Bevorzugung von Pix als Zahlungsmittel durch die Regierung als Beweise dafür, dass Brasilien die Wettbewerbsfähigkeit US-amerikanischer Unternehmen beeinträchtigen würde. Vor kurzem drohte Trump mit neuen „erheblichen“ Zöllen für Länder, die „diskriminierende“ digitale Regeln gegenüber den Vereinigten Staaten aufrechterhalten. Der Präsident hat nicht konkretisiert, welche Länder davon betroffen sein könnten, aber US-Behörden kritisieren häufig die Gesetze und Maßnahmen Brasiliens und der Europäischen Union (EU) zur Regulierung des digitalen Umfelds.

Für Luciana Veiga, Professorin am Institut für Politikwissenschaft der Bundesuniversität des Bundesstaates Rio de Janeiro (UNIRIO), hängt Trumps Unterstützung für Bolsonaro mit einem Gefühl der „Empathie” des Republikaners gegenüber dem Brasilianer zusammen. „Die beiden haben viele Gemeinsamkeiten, und Trump sieht wahrscheinlich, dass er sich in derselben Situation wie Bolsonaro befinden könnte, wenn die amerikanische Justiz genauso gehandelt hätte wie die brasilianische”, meint sie. Die von vielen Experten hervorgehobenen Gemeinsamkeiten und Unterschiede beziehen sich insbesondere auf die Tatsache, dass sowohl Bolsonaro als auch der amerikanische Präsident Donald Trump beschuldigt wurden, Maßnahmen ergriffen zu haben, um das Ergebnis einer Wahl zu kippen, falsche Informationen über Wahlbetrug zu verbreiten und ihre Anhänger dazu anzustacheln, öffentliche Gebäude zu stürmen, um die Amtseinführung ihrer politischen Gegner zu verhindern. In einem Interview mit BBC News Brasil im Juli, nach der Ankündigung der US-Zölle und der Aufhebung der Visa der Minister des Obersten Gerichtshofs, erklärte Steven Levitsky, Autor des Bestsellers „Wie Demokratien sterben” und Professor an der Harvard University, dass Donald Trump davon überzeugt sei, dass Bolsonaro ungerecht behandelt werde, „so wie er glaubt, dass er selbst ungerecht behandelt wurde”. Laut Levitsky sind die jüngsten Entscheidungen der US-Regierung gegenüber Brasilien Einschüchterungs- und Mobbingmaßnahmen, die den demokratischen Prozess in dem Land „untergraben”. Der Harvard-Professor erklärte weiter, dass die derzeitigen Einmischungsversuche der USA in Brasilien „persönlicher“, „uninformierter“ und „arrogant“ seien als die Maßnahmen der Amerikaner in Lateinamerika während des Kalten Krieges – als Washington Militärputsche unterstützte, die zu Diktaturen führten, welche politische Gegner verfolgten und in einigen Fällen folterten und ermordeten.

Trotz der Erwartungen von Jair Bolsonaro und seinen Verbündeten, dass eine Unterstützung durch die USA seine Position im Inland stärken könnte, sind die internen Auswirkungen von Trumps Einmischung in den Fall laut Experten, die von BBC News Brasil befragt wurden, bislang eher negativ für Bolsonaro und seine Popularität. „Die Verbindung zwischen der Familie Bolsonaro und Donald Trump – und die daraus resultierenden Maßnahmen der USA – haben zu einer Verschlechterung der öffentlichen Meinung geführt“, betont Luciana Veiga. Eine Umfrage von Genial/Quaest Ende August ergab, dass unter den Brasilianern die Wahrnehmung gewachsen ist, dass Bolsonaro an dem Putschplan beteiligt war. Derzeit sind 52 % der Meinung, dass der ehemalige Präsident in die Verschwörung verwickelt war. Im Dezember 2024 waren es 47 % und im März dieses Jahres 49 %. Die gleiche Umfrage ergab auch, dass 55 % der Brasilianer den Hausarrest von Jair Bolsonaro für gerecht halten, gegenüber 39 %, die ihn für ungerecht halten. Für Veiga haben die Maßnahmen von Donald Trump und die Veröffentlichung von Beweisen für die Beteiligung des ehemaligen Präsidenten und seiner Verbündeten an der Entscheidungsfindung in Washington dieses Szenario beeinflusst. „Die Ereignisse der letzten Monate haben die Stimmung gegen Bolsonaro verstärkt”, so die Expertin.