Harter Kampf in der Hemisphäre: Wie Trumps neue Ordnung Lateinamerika spaltet

Donald Trumps Strategie für den amerikanischen Kontinent, die zu gleichen Teilen aus Angeboten und Ultimaten besteht, hat die diplomatische Landkarte von Mexiko-Stadt bis Buenos Aires neu gezeichnet. Kriegsschiffe, verschobene Gipfeltreffen, Sanktionen und transaktionale Gefälligkeiten bestimmen nun die Beziehungen der Region zu Washington und zwingen die Staats- und Regierungschefs zu einer Entscheidung: kooperieren, Widerstand leisten oder sich auf beides gefasst machen. Die Auflösung begann mit einem Schweigen, einem leeren Stuhl beim Amerika-Gipfel. Als die Dominikanische Republik die Versammlung abrupt verschob, wurde in der offiziellen Mitteilung auf „tiefe Spaltungen … [die] derzeit einen produktiven Dialog behindern” verwiesen, eine Formulierung, die laut The Washington Post eher einer Lähmung entsprach. Trump hatte deutlich gemacht, dass er nicht teilnehmen würde, da der Termin mit seiner Teilnahme an der Auslosung der Endrunde der Fußball-Weltmeisterschaft 2026 kollidierte. Aber die Abwesenheit war ansteckend: Weniger als die Hälfte der 29 üblichen Teilnehmer hatten ihre Teilnahme bestätigt, wie regionale Diplomaten gegenüber The Post angaben. Die Botschaft war unmissverständlich: Die Einheit der Hemisphäre bröckelt unter dem Gewicht von Trumps harter Linie.

Ein hochrangiger lateinamerikanischer Beamter sagte gegenüber The Post, dass die Abhaltung des Gipfels unter diesen Bedingungen „nicht förderlich für ein freundschaftliches Treffen jeglicher Art ist … die Atmosphäre ist einfach giftig.“ Und militarisiert. Seit September hat Trump laut The Post US-Kriegsschiffe und Tausende von Soldaten in karibische Gewässer beordert, um mutmaßliche Drogenhandelsboote anzugreifen, geheime CIA-Aktionen genehmigt und mit Landangriffen in Venezuela gedroht. Selbst Staatschefs, die Diktator Nicolás Maduro misstrauen, schauderte es angesichts der Erinnerungen an das 20. Jahrhundert, an Landungen, Staatsstreiche und verdeckte Interventionen. Sie warteten auf Trumps neue nationale Sicherheitsstrategie, die Gerüchten zufolge die Macht der USA wieder nach Lateinamerika lenken sollte. Wie ein Beamter gegenüber The Post erklärte: „Wir müssen … abwarten und sehen, wie sie umgesetzt wird.“ Bis dahin fühlte sich jeder Militäreinsatz wie eine Frage ohne sichere Antwort an.

Zuckerbrot, Peitsche und ein sich verändernder Sicherheitsperimeter

Für Trumps Weißes Haus ist die Formel einfach: Freunde belohnen, Andersdenkende isolieren. „Die Gesamtstrategie lautet America First“, schrieb ein hochrangiger Regierungsbeamter in einer E-Mail, die von The Washington Post zitiert wurde. Länder, die „sich den Interessen der USA anschließen“, werden die Tür zu Handel, Finanzierungen und noch engeren militärischen Partnerschaften offen finden. Diejenigen, die dies nicht tun? Sie „werden sich unter Druck gesetzt fühlen, ihren Kurs zu ändern“, warnte der Beamte, insbesondere wenn sie „Kartelle unterstützen“ oder China oder Russland Zugang zu Infrastruktur in der Nähe der US-Grenzen gewähren. „Die Länder … können frei wählen“, sagte der Beamte. „Und sie werden für ihre Entscheidungen zur Verantwortung gezogen werden.“ Konkrete Maßnahmen untermauern das Versprechen und die Drohung. Laut The Post hat die Regierung Pläne für Folgendes vorangetrieben:

einen Luftwaffenstützpunkt in Ecuador

die Wiedereröffnung eines Marinestützpunktes auf Puerto Rico

Die Idee ist ein sich verändernder, aber permanenter Sicherheitsring, der Handelsabkommen und Entwicklungsfinanzierung mit Drogenbekämpfungsmaßnahmen auf US-freundlichem Boden verknüpft. Für einige Regierungen, die von der Gewalt der Kartelle erschöpft sind, klingt das Angebot wie eine Rettung. Für andere klingt es wie die alte Monroe-Doktrin mit neuem Branding.

Gewinner, Verlierer und die neue „Koalition der Willigen”

Trumps Transaktionalismus hat bereits eine Gewinnerliste hervorgebracht. Argentinien unter Javier Milei, einem der lautstärksten Bewunderer Trumps, sicherte sich laut The Post 20 Milliarden Dollar an Währungshilfen. El Salvador erhielt Millionen, um abgeschobene Häftlinge zu inhaftieren. Paraguay erklärte sich bereit, US-Asylsuchende im Austausch für Sicherheitskooperation aufzunehmen, während Guatemala im Rahmen einer ähnlichen Vereinbarung abgeschobene Migranten aufnimmt. Und Trinidad und Tobago, dessen Premierminister laut The Post sagte, das US-Militär solle „sie alle gewaltsam töten”, wenn er sich auf Drogenhändler bezog, wurde als „starker Partner” gelobt. Der Außenminister des Landes kündigte bald darauf gemeinsame Militärübungen mit der 22. Marine Expeditionary Unit an, betonte jedoch, er habe keine Beweise dafür, dass diese Operationen innerhalb Venezuelas unterstützen würden.

Nirgendwo ist der Wandel jedoch so deutlich sichtbar wie in Ecuador. Im September besuchte Außenminister Marco Rubio Quito und feierte die Einstufung von Los Lobos und Los Choneros als ausländische Terrororganisationen durch die USA, was Ecuador laut The Post in die Lage versetzen würde, „Terroristen zu töten”. Rubio warb für ein mögliches Freihandelsabkommen, Unterstützung durch den IWF und 20 Millionen Dollar für Militär- und Verbrechensbekämpfungshilfe. Die Ministerin für innere Sicherheit, Kristi L. Noem, folgte ihm und besichtigte die alte US-Basis in Manta, die Ecuador 2009 geschlossen hatte. Präsident Daniel Noboa hat signalisiert, dass er sie zurückhaben möchte. Die US-Gesandten beriefen daraufhin Argentinien, Paraguay, Ecuador und Panama zu einem informellen Block ein, einer pro-amerikanischen Gruppe innerhalb einer Region, die seit langem skeptisch gegenüber von den USA geführten Bündnissen ist. Wo die Regierung Freunde hat, bietet sie Handschläge und Hubschrauber an. Wo sie Kritiker hat, greift sie zur Sanktionsschublade.

Widerstand, Persönlichkeiten und die Geschichte, die nicht verblassen wird

Kein Bruch verdeutlicht die Lage besser als der Konflikt mit Kolumbien. Nachdem Gustavo Petro die US-Truppen aufgefordert hatte, Trumps Befehlen nicht zu gehorchen, berichtete The Post, dass Washington sein Visum annulliert und Sanktionen verhängt habe, wobei man ihm Verbindungen zu „Drogenterroristen” vorwarf. Trump eskalierte daraufhin, bezeichnete Petro als „illegalen Drogenboss”, der „niedrig bewertet und sehr unbeliebt” sei, und drohte mit Zöllen und Kürzungen der Hilfsgelder. „Wenn Kolumbien den Drogenhandel nicht unterbindet, werden die Vereinigten Staaten ihn unterbinden … und das wird nicht auf nette Art und Weise geschehen”, warnte er laut The Post. Petro antwortete darauf, indem er Trump wegen der Bootsangriffe als Mörder und „Barbaren“ bezeichnete und die Zusammenarbeit mit Washington im Bereich der Geheimdienstinformationen aufkündigte, was einen beispiellosen Bruch in den Sicherheitsbeziehungen zwischen den USA und Kolumbien darstellt.

Mexiko schlug einen anderen Weg ein. Präsidentin Claudia Sheinbaum verurteilte die tödlichen Seeangriffe, betonte jedoch laut The Post die Notwendigkeit einer ausgeweiteten Zusammenarbeit im Bereich der Geheimdienstinformationen, damit Mexiko selbst Verhaftungen vornehmen kann, anstatt sich auf US-Angriffe zu verlassen. Selbst Brasilien, das 50 %ige Zölle und öffentliche Schelte wegen der Strafverfolgung von Jair Bolsonaro hinnehmen musste, fand schließlich eine Entspannung. Nach einem kurzen, angespannten Austausch bei der UNO traf Lula Trump auf einem Asien-Gipfel, und die Lage beruhigte sich. Trump bezeichnete die Diskussion als „großartig“ und versprach sofortige Gespräche. Ein hochrangiger US-Beamter sagte gegenüber The Post, Lula sei zu einem „lehrreichen Beispiel“ dafür geworden, wie man mit Washington auskommt: Man muss sich an eine Politik halten, die „US-Bürger schützt“, dann wird Trump einen Deal machen.

Dennoch verbarg Lula sein Unbehagen nicht. In einer öffentlichen Rede verurteilte er die Tötungen auf See: „Ein Staatsoberhaupt ist nicht dazu da, Menschen zu töten, sondern sie zu verhaften.“ Führungskräfte müssten sich entscheiden, sagte er, „ob sie respektiert und geliebt oder gehasst und gefürchtet werden wollen.“ Das ist der Kern von Trumps Experiment. Verbündete erhalten Geld, Waffen und Einfluss. Kritiker erhalten Zölle, Sanktionen und öffentliche Demütigungen. Und der verschobene Amerika-Gipfel wurde zum Symbol für eine Hemisphäre, die erneut vor der Entscheidung steht, ob Washingtons Umarmung ein Schutzschild oder eine Fessel ist. In der Zwischenzeit hält die Region den Atem an. Für einige ist Trumps Klarheit attraktiv: Geschäfte ohne Ideologie. Für andere stehen die Kosten im Kleingedruckten der Geschichte. Und wie The Washington Post feststellte, liegt der Widerspruch im Kern des Ganzen: eine Strategie, die Vorhersehbarkeit verspricht, aber durch Konfrontation regiert, sodass sich die lateinamerikanischen Führer fragen, ob das heutige Geschäft morgen zur Falle wird.