In einem wettbewerbsintensiven Umfeld verlangt der brasilianische Wettmarkt nun eine aufklärende und ethische Kommunikation, um Rechtssicherheit zu fördern. Die Regulierung von Sportwetten in Brasilien läutete eine neue Ära für den Sektor ein. Mit dem Gesetz Nr. 14.790/23 und ergänzenden Verordnungen des Sekretariats für Preise und Wetten (SPA/MF) des Finanzministeriums verfügt das Land nun über einen robusten Rechtsrahmen, der die wichtigsten Beziehungen zwischen den Marktteilnehmern ausgleicht. Die Herausforderung geht nun über die Einhaltung von Vorschriften hinaus: Es ist an der Zeit, eine Führungsrolle aufzubauen, die den Dialog mit den Behörden fördert und die Rechtssicherheit stärkt.
Nach Jahren aggressiver Werbung, die von Versprechungen leichter Gewinne geprägt war, müssen die Betreiber ihre Narrative ändern, insbesondere weil die brasilianischen Verbraucher Wetten nach wie vor eher mit Investitionen als mit Unterhaltung assoziieren. Und genau diese Wahrnehmung soll durch die Regulierung korrigiert werden. Trotz des Wahljahres sagen Vertreter der Branche, dass der Schwerpunkt für 2026 darauf liegen wird, die Kommunikation zu einem Instrument für Aufklärung und Transparenz zu machen – den Säulen des verantwortungsvollen Glücksspiels –, um letztlich die Rechtssicherheit für die Endnutzer zu verbessern.
Tatsächlich hängt der Erfolg der Regulierung nicht nur von der Durchsetzung ab, sondern auch von einem kulturellen Wandel innerhalb der Betreiber, der sich auf die Art und Weise auswirkt, wie die Tätigkeit ausgeübt wird. Werbung muss informieren – und darf nicht irreführen. Es überrascht nicht, dass internationale Erfahrungen zeigen, dass die soziale Legitimität des Sektors in direktem Zusammenhang mit der Klarheit und Verantwortung seiner Kommunikation steht. Eine aktuelle Studie von Forschern der Universität Madrid untersuchte systematisch 103 wissenschaftliche Arbeiten, in denen die digitalen Kommunikationsstrategien von Online-Glücksspielanbietern analysiert wurden. Die Untersuchung ergab, dass die gesellschaftliche Legitimität der Branche in hohem Maße von der Klarheit und Verantwortung der Botschaften abhängt, da Taktiken wie Normalisierung, emotionale Erzählungen, Versprechen von Renditen und personalisierte Werbeaktionen die Anfälligkeit junger Menschen für Spielsucht erheblich erhöhen.
Der Analyse zufolge sind Australien, das Vereinigte Königreich und Spanien weltweit führend in Bezug auf Risikominderung und bewährte Praktiken. Obwohl die spanische Regulierung (Königliches Dekret 958/2020) nach wie vor unzureichend ist, kann die Einführung von Transparenzgrundsätzen und Selbstregulierungsinstrumenten (Warnmeldungen, wenn Spieler 90 % ihres wöchentlichen Limits erreichen, integrierte Hinweise zum verantwortungsvollen Spielen) die ethische Wahrnehmung und die gesellschaftliche Akzeptanz der Branche verbessern. In Brasilien ist dieser Wandel bereits im Gange. Die Verordnung Nr. 1.231/24 legt die Kommunikationsregeln für den Sektor fest, verbietet Kampagnen, die Kinder ansprechen, untersagt jegliche Andeutung, dass Wetten eine Einnahmequelle sind, und schreibt Warnhinweise zum verantwortungsvollen Spielen vor. Außerdem wurde die gemeinsame Haftung von Betreibern und Partnern verstärkt – ein besonders sensibler Punkt in einem Markt, der stark von Influencer-Marketing geprägt ist.
CONAR wiederum hat durch die Zusammenarbeit mit SPA bei der gemeinsamen Regulierung von Werbung, der Eindämmung irreführender Kampagnen und der Unterscheidung zwischen lizenzierter Werbung und der Werbung unregulierter Betreiber an Bedeutung gewonnen. Diese Partnerschaft signalisiert einen neuen Standard der Selbstregulierung in der Branche, der dem britischen Modell näher kommt, das seit Jahren öffentliche Regulierung mit Branchenverantwortung verbindet. Die Regulierungsbemühungen wurden auch auf andere Bereiche ausgeweitet: Sperrung illegaler Websites in Zusammenarbeit mit ANATEL, Überwachung verdächtiger Transaktionen durch COAF und Verpflichtung der Betreiber, Wetten von Begünstigten sozialer Programme wie Bolsa Família und BPC zu verhindern. Trotz der Herausforderungen ist das Ziel klar: den illegalen Markt drastisch zu reduzieren und den Wettkonsum in einem sicheren, regulierten und sozial glaubwürdigen Umfeld zu legitimieren.
Für die Betreiber ist die Botschaft klar: Die Einhaltung von Werbebestimmungen und die Kommunikationssteuerung werden ebenso strategisch wichtig sein wie die Technologie selbst. Die Überprüfung von Marketingverträgen, die Schulung von Teams, die Durchsetzung strenger Kontrollen für Partner und die kontinuierliche Überwachung von Kampagnen werden zu obligatorischen Praktiken für diejenigen, die einen nachhaltigen Wettbewerb anstreben. Mehr als die Einhaltung von Regeln besteht die Herausforderung darin, das Vertrauen der Öffentlichkeit wiederherzustellen. Kommunikation, die einst hauptsächlich als Instrument zur Kundenbindung diente, wird nun zu einem Motor für Legitimität und institutionelle Reputation. Die Zukunft des regulierten Marktes in Brasilien wird weitgehend von der Fähigkeit der Branche abhängen, ethisch, klar und verantwortungsbewusst zu kommunizieren und zu zeigen, dass Glücksspiel als Unterhaltung tatsächlich sauber und transparent sein kann.