Brasilianische Post am Rande des Zusammenbruchs

Die beispiellose Krise der Post in Brasilien hat zu starken Spannungen unter den fast 80.000 Mitarbeitern des staatlichen Unternehmens geführt. Da keine Einigung über eine Lohnerhöhung erzielt wurde, die traditionelle „Peru-Gutscheine” ausgesetzt wurden und die Mitarbeiter befürchten, ihr 13. Gehalt nicht zu erhalten, drohen sie bereits für nächste Woche mit einem landesweiten Streik. Die Situation entsteht vor dem Hintergrund eines bis September aufgelaufenen Defizits von 6,1 Milliarden Real und der Schwierigkeit der Regierung, eine Notfallhilfe zu gewährleisten oder einen Kredit in Höhe von 20 Milliarden Real zu ermöglichen, um den finanziellen Zusammenbruch des Unternehmens zu verhindern.“Vale-peru“ (Truthahn-Gutschein) in Brasilien ist ein umgangssprachlicher Begriff für einen hohen, oft als „Weihnachtsbonus“ oder „13. Gehaltszulage“ getarnten, einmaligen Sonderbonus für öffentliche Bedienstete, der hauptsächlich in der Weihnachtszeit ausgezahlt wird, oft in Form von erhöhten Essens- oder Alimentationsgutscheinen.

Die Arbeitnehmer fordern eine Inflationsausgleichszahlung und die Beibehaltung der Jahresendzulage – einen Bonus von 2.500 Reais pro Arbeitnehmer, der 2024 rund 200 Millionen Reais gekostet hat, aber 2025 nicht gezahlt werden soll. Sie behaupten, dass die Krise nicht auf ihre Berufsgruppe abgewälzt werden darf. Bei einem vom TST (Oberstes Arbeitsgericht) vermittelten Treffen am Donnerstag (11.) schlug die Post lediglich vor, den Tarifvertrag bis Februar 2026 zu verlängern, ohne eine Lohnerhöhung oder eine Erhöhung der Essensgutscheine vorzusehen. Die entscheidende Versammlung findet am Dienstag (16.) statt, wenn über die Möglichkeit eines landesweiten Streiks abgestimmt wird. „Die Arbeitnehmer dürfen nicht für die katastrophale Verwaltung bestraft werden, die die Post in diese Lage gebracht hat”, erklärte Marcos Sant’aguida, Vorsitzender von Sintec-RJ. Die Angst, das 13. Monatsgehalt nicht zu erhalten, hat die angespannte Stimmung noch weiter verschärft. Laut Roberval Borges Corrêa, Präsident von ADCAP, gibt es ohne eine Notfallhilfe in Höhe von 6 Milliarden Reis aus der Staatskasse keine Garantie für die Zahlung des 13. Monatsgehalts oder anderer grundlegender Verpflichtungen. Die Frist endet am 20. Dezember. „Das ist eine noch nie dagewesene Situation. Die Regierung muss ihre Verantwortung übernehmen, da sie der einzige Anteilseigner und für den universellen Postdienst verantwortlich ist“, sagte Corrêa.

Finanzminister Fernando Haddad bestätigte, dass er gleichzeitig an der Finanzspritze und dem Darlehen mit Banken arbeite, schloss jedoch die Möglichkeit einer außerordentlichen Kreditaufnahme aus. Fachleute des Ministeriums räumen jedoch ein, dass möglicherweise keine Zeit mehr bleibt, um eine Finanzspritze im Rahmen der Fiskalregeln zu genehmigen, sodass das milliardenschwere Darlehen die einzige kurzfristige Lösung ist. Trotz der Garantie des Finanzministeriums verlangten fünf große Banken – Banco do Brasil, BTG Pactual, Citibank, ABC Brasil und Safra – Zinsen, die als missbräuchlich angesehen werden: etwa 136 % des CDI, also rund 20 % pro Jahr. Der Vorschlag wurde vom Finanzministerium abgelehnt. Das Finanzministerium versuchte daraufhin, die Caixa Econômica einzuschalten, aber die Institution fürchtet das operative Risiko der Post und hat noch keine Schritte unternommen. Angesichts der Pattsituation veröffentlichte die Regierung ein Dekret, das staatliche Unternehmen in kritischer Lage dazu verpflichtet, einen vollständigen Umstrukturierungsplan vorzulegen, um Garantien des Bundes zu erhalten. Ziel ist es, den Markt zu überzeugen und den Kredit freizugeben.

Die erste Phase des Plans der Post – Schließung von Filialen und ein Programm für freiwillige Entlassungen – wurde von Experten als zaghaft angesehen, die die Fähigkeit des Unternehmens, sich zu modernisieren und mit den Giganten des E-Commerce zu konkurrieren, in Frage stellen. Die Universalisierung des Postdienstes, die fast 5 Milliarden Reais pro Jahr kostet, passt nicht mehr in den Haushalt des staatlichen Unternehmens. Laut ADCAP sind 80 % der Filialen defizitär und existieren nur, weil der Staat einen universellen Service vorschreibt. Ohne finanzielle Unterstützung könnte das Netzwerk erhebliche Kürzungen erfahren. „Die vorherige Geschäftsführung war verschwenderisch und hat strukturelle Probleme verschärft. Die derzeitige versucht, das Unternehmen nach einem professionellen Modell neu zu organisieren”, sagte Corrêa. Die Post erklärte in einer Mitteilung, dass Details des Umstrukturierungsplans in Kürze bekannt gegeben werden und dass die Kreditoperation noch in Verhandlung ist. Angesichts der Gefahr eines Stillstands, der realen Möglichkeit von Zahlungsverzögerungen und eines beispiellosen Defizits sieht sich die Post gleichzeitig mit folgenden Problemen konfrontiert:

wachsende Unzufriedenheit unter den Mitarbeitern;

Notwendigkeit, den gesamten Betrieb umzustrukturieren.

Die Entscheidung der Arbeitnehmer in der nächsten Woche könnte die größte Arbeitskrise in der Geschichte des staatlichen Unternehmens auslösen – gerade dann, wenn das Unternehmen am dringendsten seinen Betrieb aufrechterhalten muss, um den Markt zu überzeugen und seine Glaubwürdigkeit zurückzugewinnen.

1 US-Dollar entspricht 5,39 Reais