Der regulierte Wettmarkt in Brasilien, der zu den fünf umsatzstärksten der Welt zählt, hat im ersten Jahr seines Bestehens die Staatskasse gefüllt, das Sponsoring von Fußballvereinen angekurbelt, formelle Arbeitsplätze geschaffen und den Wettenden mehr Schutz geboten. Laut einer Umfrage des internationalen Beratungsunternehmens Regulus Partners liegt Brasilien in Bezug auf die umgesetzteten Beträge nur hinter den USA, Großbritannien, Italien und Russland. Die Branche kämpft jedoch weiterhin gegen illegale Plattformen, die mindestens 40 % des Wettmarktes der größten Volkswirtschaft in Lateinbamerika ausmachen, und um die Verbesserung ihres Rufs in der Öffentlichkeit. Es gibt auch Bedenken hinsichtlich der Spielsucht, was die Regierung dazu veranlasst hat, das Observatório Saúde Brasil de Apostas Eletrônicas (Beobachtungsstelle für elektronische Wetten in Brasilien) zu gründen, das Maßnahmen zur Unterstützung von Nutzern, die Dienstleistungen des öffentlichen Gesundheitswesens (SUS) in Anspruch nehmen möchten, durchführt.
Unternehmen der Branche befürchten, dass die Ende 2025 beschlossene Steuererhöhung die Wettbewerbsfähigkeit regulärer Websites verringert und illegale Anbieter begünstigt, die sich der Regulierung entziehen und beispielsweise vorteilhaftere Gewinnchancen (Quoten) anbieten. Die Regierung argumentiert jedoch, dass die zusätzliche Besteuerung unerlässlich ist, um die durch Glücksspiele verursachten Kosten zu decken, einschließlich der Bekämpfung der Spielsucht (eine psychische Störung, die durch einen unkontrollierbaren Drang zum Spielen oder Wetten gekennzeichnet ist), ähnlich wie bei Zigaretten. Online-Glücksspiele wurden 2018 in Brasilien legalisiert, aber die Unternehmen agierten bis 2023, als die Verordnung verabschiedet wurde, die Kriterien für Unternehmen, Aufsicht, Steuern und Kontrollmaßnahmen festlegte, wahllos. Im Laufe des Jahres 2024 hat die Sekretariat für Preise und Wetten (SPA), eine Abteilung des Finanzministeriums, die Marktregeln formuliert, die im Januar „offiziell” in Kraft getreten sind.
Profil des Wettenden
Fast 12 Monate später haben 79 Unternehmen die Genehmigung, insgesamt 184 Wetten anzubieten, die von 27,5 Millionen Brasilianern genutzt wurden, die in diesem Jahr Wetten abgeschlossen haben – mehr als 10 % der brasilianischen Bevölkerung, laut Daten des Finanzministeriums. Die meisten Spieler sind Männer (67,8 %) und zwischen 31 und 40 Jahre alt (28,6 %). Der Umsatz belief sich im Jahr 2025 auf insgesamt fünf Milliarden US-Dollar aus der Differenz zwischen den eingegangenen Wetteinsätzen und den ausgezahlten Gewinnen – dem Bruttospielertrag (GGR). Branchenangaben zufolge wurden 10.000 direkte und 5.500 indirekte Arbeitsplätze geschaffen. Bis Oktober wurden über eine Milliarde Dollar an Bundessteuern auf den Sektor eingenommen, einschließlich der 12 % der gesetzlichen Abgaben auf den GGR, die sich auf 500 Millionen Doillar beliefen, ohne Konzessionen und Aufsichtsgebühren.
Eine Studie von LCA Consultoria Econômica und Cruz Consulting im Auftrag der Nationalen Vereinigung für Glücksspiele und Lotterien (ANJL) und des Brasilianischen Instituts für verantwortungsbewusstes Spielen (IBJR) schätzt, dass die Einnahmen unter Berücksichtigung der kommunalen Steuern 1,5 Milliarden Dollar erreichen. Dieser Betrag dürfte in den kommenden Jahren noch steigen, da im Dezember ein Gesetz verabschiedet wurde, das die Besteuerung des Bruttospielertrags bis 2028 auf 15 % erhöht, mit einer jährlichen Steigerung um 1 Prozentpunkt. Seit Mitte des Jahres versuchte die Regierung, die Steuererhöhung durchzusetzen, um den Haushalt zu schließen und die fiskalischen Ziele zu erreichen, und startete sogar eine Kampagne zur Besteuerung von Banken, Milliardären und Wetten („BBB“). Ein Teil des Kongresses leistete jedoch angesichts der Lobbyarbeit der Branche Widerstand.
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