Die brasilianische organisierte Kriminalität breitet sich weiter aus und übernimmt die Kontrolle über immer mehr Gebiete. Über die Städte hinaus, die seit jeher von kriminellen Gruppen besetzt sind, wie beispielsweise Rio de Janeiro, kommt die große Neuigkeit nun aus einem der ärmsten Bundesstaaten im Nordosten: Ceará. Hier hat seit mindestens zwei Jahren die Zahl der sogenannten Vertriebenen durch Kriminalität exponentiell zugenommen, ganze Familien, die aufgrund von Drohungen krimineller Gruppen gezwungen sind, ihre Häuser und Dörfer zu verlassen. Die vom Ministerium für öffentliche Sicherheit des Bundesstaates Ceará veröffentlichten Daten sind alarmierend. Von Januar 2024 bis September 2025 wurden 219 Fälle registriert, durchschnittlich zehn pro Monat. Diese Zahl wurde durch den Abgleich von Polizeidaten mit Geheimdienstinformationen ermittelt, aber die tatsächliche Zahl könnte aufgrund von Untererfassungen viel höher sein. Im Allgemeinen gibt es zwei Gründe für Vertreibungen: entweder weil eine Familie eine direkte Drohung von einer kriminellen Gruppierung erhalten hat oder weil – und das ist das besorgniserregendere Phänomen – eine ganze Gemeinde aufgrund der Schwere der Auseinandersetzungen zwischen rivalisierenden Gruppierungen zur Flucht gezwungen wird.
In Ceará wird das Gebiet von mindestens vier kriminellen Gruppen umkämpft. Die beiden wichtigsten sind das Comando Vermelho (CV), das in den städtischen Gebieten und Vororten der Hauptstadt Fortaleza operiert, und das Primeiro Comando da Capital (PCC), das vor allem im Landesinneren und in den Grenzregionen präsent ist. Die lokalen Fraktionen sind die Guardiões do Estado, eine Gruppe, die sich direkt mit dem CV angelegt hat und Allianzen mit dem PCC eingegangen ist, sowie die TCP Cangaço, ein Ableger des Terceiro Comando Puro (TCP) aus Rio de Janeiro, die vor allem im Landesinneren präsent ist und das Ziel verfolgt, das Gebiet zu kontrollieren.
Die Hauptstadt von Ceará, Fortaleza, ist seit den 1990er Jahren ein Symbol für die Präsenz der Kriminalität, als dort der Broker der kalabrischen Mafia ‚Ndrangheta, Rocco Morabito, operierte. Aus Fortaleza stammt auch der Bruder des PCC-Führers Marcos Willians Herbas Camacho, Alejandro Juvenal Herbas Camacho Júnior, bekannt als Marcolinha, der zusammen mit seinem Bruder im Bundesgefängnis von Brasilia inhaftiert ist. Er ist dafür bekannt, im Namen des PCC als Vermittler mit dem Comando Vermelho aufgetreten zu sein. Im Jahr 2005 wurde Fortaleza weltweit durch einen spektakulären Raubüberfall auf die Zentralbank bekannt, bei dem ein 80 Meter langer Tunnel von einem benachbarten Haus aus gegraben wurde, um Zugang zum Gebäude zu erhalten. Es wurden fast 30 Millionen US-Dollar gestohlen, und der Legende nach half dieses Geld der PCC bei ihrem kriminellen Aufstieg. Unter den wegen des Raubüberfalls Verurteilten befand sich José Almeida Santana, bekannt als Pedro Bo, der als Mitglied der PCC galt und letztes Jahr bei einer Auseinandersetzung mit der Polizei im Bundesstaat Goiás, der den Bundesdistrikt und seine Hauptstadt Brasília vollständig umgibt, getötet wurde.
Es ist dieses Klima der Gewalt und Kriminalität, das sich im Laufe der Jahre festgesetzt hat und dazu geführt hat, dass Ceará zu dem geworden ist, was es heute ist: ein Bundesstaat, in dem kriminelle Banden entscheiden, wer in einem Haus oder einem Dorf bleiben darf und wer nicht. Sinnbildlich dafür ist der Fall von Uiraponga, einem Bezirk von Morada Nova, in einer der trockensten Regionen von Ceará, dem Sertão. Von den 2.000 Einwohnern sind nur noch fünf Familien übrig geblieben. Die anderen waren gezwungen, ihre Häuser zu verlassen und sich unter großen Schwierigkeiten an einem anderen Ort ein neues Leben aufzubauen. Der Grund dafür ist einfach: Die Kriminellen der TCP Cangaço, die sich im Konflikt mit den Guardiões do Estado befinden, wählten dieses Gebiet aufgrund seiner strategischen Lage für den Drogenhandel im Jaguaribe-Tal, weniger als 200 km von Fortaleza entfernt und nicht weit von einem anderen für den Kokainhandel wichtigen Bundesstaat, Rio Grande do Norte, für ihre Auseinandersetzungen aus.
Für die Einwohner von Uiraponga bedeutete der Konflikt zwischen den Banden, dass sie Hinrichtungen auf offener Straße miterleben und hilflos zusehen mussten, wie Geschäfte und Wohnhäuser gewaltsam überfallen wurden, wodurch ein Klima der Angst herrschte, selbst für diejenigen, die nichts mit dem organisierten Verbrechen zu tun hatten. Zu dem Gefühl der Einsamkeit und Verlassenheit trägt auch das Fehlen einer Polizeistation bei, obwohl die Einwohner selbst wiederholt darum gebeten hatten. Ein ähnliches Szenario spielte sich am Rande von Fortaleza, in der Gemeinde Jacarezal ab. Dreißig Familien verließen ihre Häuser hastig, nachdem kriminelle Banden Drohbotschaften an den Türen hinterlassen hatten. In diesem Fall handelt es sich um einen Territorialstreit zwischen Mitgliedern des Comando Vermelho und des Terceiro Comando Puro, die paradoxerweise beide aus Rio de Janeiro stammen, aber starke Expansionsbestrebungen in ganz Brasilien haben. Nach Angaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit des Bundesstaates Ceará kam es allein im letzten Jahr zu Zwangsumsiedlungen in Maranguape und Pacatuba sowie in vielen Armenvierteln von Fortaleza.
Zu dem Schaden kommt noch die Verhöhnung hinzu. Das organisierte Verbrechen zwingt einerseits unschuldige Bürger zur Flucht aus ihren Häusern, vermietet diese dann und profitiert von einem Gut, das ihm nicht gehört; andererseits baut es ganze Gebäude und verwaltet deren Verkauf, wie es bereits in den wichtigsten Favelas von Rio de Janeiro geschehen ist. „Der Verkauf von Immobilien, die Vermietung von Immobilien und die Nutzung von Immobilien für andere Zwecke sind ebenfalls lukrative Aktivitäten. Es handelt sich um eine illegale und ultrakapitalistische Marktlogik”, erklärte Renato Coseno, Vorsitzender der Kommission zur Prävention und Bekämpfung von Gewalt der Legislativen Versammlung von Ceará, gegenüber der Zeitung Folha de São Paulo. Die territoriale Kontrolle durch kriminelle Gruppen ist so weitreichend und brutal geworden, dass sie sogar die Internetverbindungen ganzer Stadtteile kontrollieren und den Bewohnern eine Nutzungsgebühr auferlegen. Das wissen die Mitarbeiter der großen Telekommunikationsunternehmen nur zu gut, die ständig von Drogenhändlern bedroht und angegriffen werden, wenn sie einfach nur ihre Arbeit machen wollen: Kabel für reguläre Internetverbindungen verlegen. Der letzte Angriff ereignete sich Anfang Januar in der Region um den Hafen von Pecém in der Nähe von Fortaleza. Dabei wurden etwa 140 an Strommasten installierte Kästen, die als Verbindung zwischen Internetanbietern und Kunden dienen, geplündert und zerstört.
Infolgedessen blieben mehr als 3.000 Nutzer aufgrund der Schäden an den Übertragungsgeräten ohne Internetverbindung. Im vergangenen Jahr gingen Dutzende lokaler Unternehmen, die sich mit der Verwaltung von Verbindungsleitungen befassten, aufgrund des durch die Aktivitäten der organisierten Kriminalität verursachten Arbeitsausfalls in Konkurs. Damals gingen laut Polizei die Befehle zur Zerstörung der Netze von Mitgliedern des Comando Vermelho de Ceará aus, die sich in der Favela Rocinha in Rio de Janeiro versteckt hielten. Zu Beginn des Jahres übernahm Herbert Gonçalves Santos das Amt des neuen Generalstaatsanwalts von Ceará für die Amtszeit 2026–2027 und stellte die öffentliche Sicherheit in den Mittelpunkt seines Mandats. In seiner Antrittsrede kündigte er eine verstärkte Zusammenarbeit zwischen der Staatsanwaltschaft und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität an. „Die Staatsanwaltschaft des Bundesstaates Ceará steht dem Ministerium für öffentliche Sicherheit zur Verfügung, damit wir gemeinsam den Kampf gegen die organisierte Kriminalität führen können”, erklärte er und fügte hinzu: „Mit einer soliden und strategischen institutionellen Zusammenarbeit und vor allem mit Mut […] werden wir diesen Krieg gewinnen.” Ebenfalls im Januar verstärkte die Staatsanwaltschaft von Ceará die Sonderkommissionen zur Bekämpfung krimineller Organisationen (GAECO) und schuf darüber hinaus eine Einheit, die sich mit Cyberkriminalität befasst.
Diese Maßnahmen kommen zu den im letzten Jahr von Gouverneur Elmano de Freitas von Lulas Arbeiterpartei (PT) angekündigten 160 Millionen Reais (30,23 Millionen Dollar) hinzu, die einen Anreizplan für Polizeibeamte zur Steigerung der Produktivität beinhalteten. Obwohl die Anfang Januar veröffentlichten Daten für 2025 einen Rückgang der Mordfälle um 7,7 % auf rund 3.000 zeigen, bedroht die Kriminalität weiterhin das Leben der Menschen und zwingt sie zur Flucht.