Große Herausforderungen für die brasilianische Wirtschaft

Die brasilianische Wirtschaft wird 2023 zu Beginn der neuen Regierung von Luiz Inácio Lula da Silva vor großen Herausforderungen stehen. Diese sind gekennzeichnet durch Unsicherheiten auf der internationalen Bühne, die Notwendigkeit, die Inflation unter Kontrolle zu halten und die Erholung des Wirtschaftswachstums fortzusetzen. Der Schwerpunkt sollte laut Meinung von Experten darauf liegen, ein Gleichgewicht zwischen den Versprechungen zur Stärkung der Sozialpolitik und der Steuerfrage innerhalb der größten Volkswirtschaft Lateinamerikas zu finden, um einen Anstieg der Staatsverschuldung zu vermeiden. Für Roberto de Goes Ellery Junior, Wirtschaftsprofessor an der Universität Brasilia, profitierte die Wirtschaftstätigkeit im Jahr 2022 von der Konjunkturpolitik im Zusammenhang mit dem Versuch der Wiederwahl von Präsident Jair Messias Bolsonaro, der bei den Wahlen im Oktober von Lula da Silva besiegt wurde.

„Betrachtet man die Zahlen für das Jahr 2022, so ergibt sich ein interessantes Ergebnis: ein gutes Wachstum der brasilianischen Wirtschaft und eine hohe Inflation, die jedoch niedriger ist als in anderen Ländern, zum Beispiel in den Vereinigten Staaten und Europa. Meine Einschätzung ist, dass es ein scheinbar gutes Jahr war, aber dass es später einen hohen Preis haben könnte, wie es in der brasilianischen Geschichte schon vorgekommen ist. Ich betrachte das Steuerergebnis mit erhöhten Einnahmen mit Sorge, denn ein Großteil davon ist das Ergebnis der Inflation. Im Jahr 2022 hatten wir positive Zahlen aufgrund kurzfristiger Politiken und im Jahr 2023 müssen wir die Rechnung für diese Politik bezahlen, da die neue Regierung versucht, Wahlversprechen zu erfüllen“, so der Professor. Gleichzeitig könnten die Auswirkungen einer solchen Ausgabensteigerung Probleme mit sich bringen, „denn niemand mag hohe Zinsen, Inflation oder Wechselkursabwertung“. „Meiner Einschätzung nach wird 2023 ein kompliziertes Jahr werden, sowohl aus wirtschaftlicher als auch aus politischer Sicht. Die Regierung wird viel Geschick brauchen, um die Schwierigkeiten zu überwinden, gute Ergebnisse zu erzielen und die Bedürfnisse der Gesellschaft zu erfüllen“, fügte er hinzu.

Luis Antonio Paulino, Wirtschaftsprofessor an der Universidade Estadual Paulista, vertrat die Ansicht, dass das brasilianische Wachstumstempo, das im Jahr 2022 recht positiv war, im nächsten Jahr durch die Unsicherheiten im internationalen Umfeld beeinträchtigt werden dürfte. „Im Jahr 2022 dürfte das Wachstum in Brasilien 2,8 % betragen und damit über dem Durchschnitt der Industrieländer, aber unter dem weltweiten Durchschnitt und dem der Schwellenländer liegen. Was das Wirtschaftswachstum im Jahr 2022 trotz der Probleme gestützt hat, war die Erholung der Aktivitäten nach der Pandemie, insbesondere im Dienstleistungssektor, da die durch die COVID-19-Pandemie auferlegten Einschränkungen nachließen“, analysiert Paulino. Seiner Ansicht nach deuten die Aussichten für 2023 auf ein Wachstum der brasilianischen Wirtschaft von 1 Prozent hin. „Im verarbeitenden Gewerbe trägt der Wiederaufbau der Lagerbestände durch die Industrie ebenfalls zur Aufrechterhaltung der wirtschaftlichen Aktivität in diesem Sektor bei. Es ist jedoch unwahrscheinlich, dass diese positiven Faktoren auch im Jahr 2023 noch wirksam sein werden, so dass alle Prognosen für 2023 schlechter ausfallen als die für 2022“, glaubt er.

Der Ökonom Sergio Rosa, Spezialist für öffentliche Politik und Regierungsmanagement in der Bundesregierung, wies darauf hin, dass die brasilianische Wirtschaft seit 2016 starke Veränderungen durch die neoliberale Politik erfahren hat. „Es gab eine Desorganisation der wirtschaftlichen Produktion mit einem offensichtlichen Mangel an Koordination der Aktivitäten, was sich direkt auf die Ergebnisse auswirkte, insbesondere auf die Ergebnisse der Sozialpolitik des Grundeinkommens für die bedürftigste Bevölkerung“, betonte er. All dies sei durch die COVID-19-Pandemie und den Konflikt in der Ukraine noch verstärkt worden. „Die Bilanz der brasilianischen Wirtschaft in den letzten sechs Jahren ist eine Umstrukturierung, die mit einer Desorganisation der Produktion und des Kreditsystems einhergeht, die hauptsächlich auf die neuen Bankentechnologien zurückzuführen ist“.

Die Rückkehr der Arbeiterpartei (PT) an die Macht eröffnet die Möglichkeit einer Politik der stärkeren Koordinierung und produktiven Integration. „Die Aussichten mit der Regierung Lula sind sehr günstig, um den brasilianischen Staat mit einer starken ‚Durchsetzung‘ der Gesetze auszustatten, verbunden mit einer Steigerung seiner Fähigkeit, die Produktion mit der Sozialpolitik zu koordinieren und sich vorteilhaft in die neue Matrix der globalen Wertschöpfungsketten zu integrieren“, betont Rosa.