Verlorenes Jahrzehnt: Pro-Kopf-BIP-Wachstum in Lateinamerika nahe Null

Lateinamerika und die Karibik hatten zwischen 2014 und 2024ein Pro-Kopf-BIP-Wachstum von fast Null, was auf das Fehlen oder Versagen ihrer produktiven Entwicklungspolitik zurückzuführen ist. Dies erklärte am Donnerstag (10.) der Vertreter der Interamerikanischen Entwicklungsbankgruppe (IDB) in Peru, Tomás Lopes-Teixeira. In seiner Antwort auf die Frage, wie ein höheres, dauerhaftes, integratives und nachhaltiges Wachstum erreicht werden kann, wies Lopes-Teixeira beim zweiten Runden Tisch des hochrangigen Seminars der Wirtschaftskommission für Lateinamerika und die Karibik (ECLAC) darauf hin, dass dies auch die Region ist, die „am meisten unter Problemen der politischen Polarisierung leidet“ und erfolgreiche Fälle von produktiver Entwicklungspolitik aufweist, die sich im Laufe der Zeit anpassen konnten. Er wies jedoch auch auf eine allgemeine Herausforderung und eine historische Chance hin, die die Region trotz ihrer wirtschaftlichen Komplexität und produktiven Vielfalt hat.

Die Herausforderung liegt in der frühzeitigen Investition in Technologie, wobei „unternehmerisches Talent die zentrale Achse der Entwicklung“ ist, sowie in der Informalität, die es den KMU erschwert, Technologie in ihre Prozesse einzubinden. Darüber hinaus „besteht eine historische Chance, die technologische Revolution unserer Zeit zu nutzen“ und zu entscheiden, welche Technologien genutzt werden sollen, sagte der IDB-Vertreter in Peru. Er wies auch darauf hin, dass diese Maßnahmen die Menschen erreichen können, da sie die soziale Mobilität und die Schaffung von hochwertigen Arbeitsplätzen ermöglichen. Lopes-Teixeira erinnerte daran, dass bis vor einigen Jahrzehnten der Industrialisierungsprozess Arbeitsplätze schuf, heute aber globale Ketten sind und die Politik der produktiven Entwicklung auf andere Bereiche wie Innovation und Technologie ausgerichtet werden muss.

Im Juni warnte der Exekutivsekretär der ECLAC, José Manuel Salazar-Xirinachs, dass Lateinamerika und die Karibik aufgrund „niedriger und mittelmäßiger“ Wachstumsraten, die den produktiven Wandel und die Armutsbekämpfung erschweren, vor einer Entwicklungskrise stehen. Salazar-Xirinachs betonte die Notwendigkeit einer produktiven Entwicklungspolitik, die dazu beitragen würde, das Wirtschaftswachstum anzukurbeln und die soziale Ungleichheit in der Region zu beseitigen. Die „niedrigen und mittelmäßigen Wachstumsraten“ machen es sehr schwierig, „den produktiven Wandel zu fördern, die Armut zu verringern, die Informalität zu reduzieren, qualitativ hochwertige Arbeitsplätze zu schaffen und Steuereinnahmen für eine wirksame Sozialpolitik zu generieren“, analysierte er. „Lateinamerika und die Karibik befinden sich in einer Entwicklungskrise, die in drei Fallen zum Ausdruck kommt: eine geringe Wachstumskapazität, eine hohe Ungleichheit, geringe Mobilität und sozialer Zusammenhalt sowie eine geringe institutionelle Kapazität und ineffiziente Regierungsführung“, so Salazar-Xirinachs.

In diesem Zusammenhang nannte er fünf Faktoren, an denen gearbeitet werden muss, um diese Ungleichheit zu verringern: die produktive Heterogenität, die die Schaffung hochwertiger Arbeitsplätze verhindert, das Fortbestehen regressiver Steuersysteme und begrenzter sozialpolitischer Maßnahmen, die geringe Qualität der Bildung, die Ungleichheit zwischen den Geschlechtern und Menschenrechtsverletzungen gegenüber indigenen und anderen Bevölkerungsgruppen.