Kokainbeschlagnahmungen in Brasilien nehmen rapide zu

Die brasilianische Bundespolizei (PF) hat in den zehn Jahren zwischen 2013 und 2023 insgesamt 730 Tonnen Kokain beschlagnahmt. In diesem Zeitraum stiegen die Beschlagnahmungen um 73,7 Prozent, wie aus dem 18. Jahrbuch für öffentliche Sicherheit der gemeinnützigen Organisation Brazilian Public Security Forum hervorgeht. Die Menge der beschlagnahmten Betäubungsmittel stieg von 41,7 Tonnen im Jahr 2013 auf 72,5 Tonnen im Jahr 2023. Die Daten zu den Beschlagnahmungen basieren auf Informationen der PF.,Nivio Nascimento, Berater für internationale Beziehungen beim brasilianischen Forum für öffentliche Sicherheit, ist der Ansicht, dass der Anstieg der Drogenbeschlagnahmungen sowohl auf die größere Effektivität und Produktivität der Polizei als auch auf die Ausweitung des Drogenmarktes und die Verflechtung mit anderen Straftaten (Umweltkriminalität, Schmuggel, Betrug und Piraterie) sowie auf die Zunahme der Kokainproduktion in den Hauptproduktionsländern (Bolivien, Peru und Kolumbien) zurückzuführen ist, wie das Büro der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung feststellte.

„Der Höchststand bei den Kokainbeschlagnahmungen im Jahr 2019, der 104,6 Tonnen erreichte, lässt sich durch eine Kombination aus strukturellen und operativen Faktoren erklären. Zunächst ist es wichtig, die Rolle der PF in Brasilien hervorzuheben, die ihre Ermittlungen hauptsächlich auf Gruppen konzentriert, die große Mengen handeln und über internationale Verbindungen verfügen“, sagte Nascimento. “Das bedeutet, dass die Operationen zur Zerschlagung großer Handelsnetzwerke im Jahr 2019 besonders intensiviert wurden, was zu erheblichen Beschlagnahmungen führte. Diese Netzwerke, die oft mit internationalen Märkten verbunden sind, arbeiten mit großen Mengen an Drogen, was direkt zur Zunahme der Beschlagnahmungen beiträgt.“

Laut den am 18. Juli veröffentlichten Daten des Jahrbuchs wurden in den Grenzstaaten die meisten Kokain-Sicherstellungen verzeichnet, darunter Paraná, Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Amazonas und Rondônia, die an die Produktionsländer angrenzen. Bundesstaaten mit Zugang zum Meer, wie São Paulo und Bahia, die über Häfen, Flughäfen oder eine wichtige Infrastruktur für den Transport der Droge verfügen, verzeichneten ebenfalls größere Beschlagnahmungen. Das Jahrbuch wies auch darauf hin, dass die ausgedehnte Grenze zwischen Brasilien und Bolivien die zentralwestliche Region zu einem strategischen Punkt für den Eintritt und die Verteilung von Drogen innerhalb Brasiliens und auf andere internationale Märkte macht. „Verbesserte Überwachungsmethoden und nachrichtendienstliche Operationen in Kombination mit einer stärkeren internationalen Zusammenarbeit, insbesondere zwischen Brasilien und Bolivien, spielen ebenfalls eine entscheidende Rolle in dieser Dynamik. Obwohl der Grenzverkehr zu Bolivien ein zentraler Faktor ist, ist die Zunahme der Beschlagnahmen im Mittleren Westen im Jahr 2023 das Ergebnis eines Zusammenwirkens mehrerer Faktoren, darunter die Wirksamkeit von Sicherheitsoperationen und die strategische Geografie der Region“, so Nascimento.

Am 20. Juli gab die PF bekannt, dass die Zahl der Drogenbeschlagnahmungen an brasilianischen Flughäfen im Jahr 2023 mit 792 Beschlagnahmungen und mehr als 700 Verhaftungen die höchste seit zehn Jahren war. Laut PF wird die Zahl der Beschlagnahmungen im Jahr 2024 weiter steigen. Von Januar bis April führten die Behörden 280 Beschlagnahmungen durch. Die Garantie für Recht und Ordnung (GLO), ein von der Bundesregierung erlassenes Dekret zur Verstärkung der Maßnahmen zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität in Häfen und Flughäfen, das die Streitkräfte (Marine, Heer und Luftwaffe), die Nationale Behörde für öffentliche Sicherheit, die PF, die Bundesautobahnpolizei (PRF) und den Bundeseinnahmen-Dienst zusammenbringt, führte ebenfalls zu hohen Beschlagnahmungsraten. Die GLO begann im November 2023 und endete im Juni 2024. Während dieses Zeitraums beschlagnahmten die Behörden 279,8 Tonnen Drogen, verhafteten 3.826 Personen und beschlagnahmten oder behielten 31.500 Vermögenswerte ein, was zu einem geschätzten Verlust von 22 Millionen US-Dollar für das organisierte Verbrechen führte.

„Die Operation ermöglichte es der Bundesregierung, in den Häfen und Flughäfen von Rio de Janeiro und São Paulo sowie auf der brasilianischen Seite des Itaipu-Sees zu operieren und die Überwachung in Mato Grosso do Sul und Paraná zu verstärken“, teilte das Ministerium für Justiz und öffentliche Sicherheit in einer Erklärung mit. Nach Angaben des Ministeriums stellen das Wissen und die Erkenntnisse, die während der GLO entwickelt und verbessert wurden, ein Vermächtnis für das öffentliche Sicherheitsmanagement im Land dar. Für Nascimento ist die Zusammenarbeit des Militärs mit den Sicherheitskräften der Erzeugerländer von entscheidender Bedeutung für den Erfolg von Einsätzen zur Bekämpfung des Drogenhandels, insbesondere in Grenzregionen. Seiner Meinung nach könnte die internationale Zusammenarbeit zwischen Brasilien und Ländern wie Bolivien, Peru und Kolumbien ein entscheidender Faktor für die Erhöhung der Beschlagnahmen und die Zerschlagung von Handelsnetzwerken sein.

„Diese Partnerschaft sollte den Austausch von nachrichtendienstlichen Informationen beinhalten, was für die Identifizierung und Unterbrechung von Schmuggelrouten von entscheidender Bedeutung ist, bevor die Drogen das Staatsgebiet betreten oder auf andere Märkte exportiert werden. Darüber hinaus sorgen gemeinsame Einsätze von Militär und Polizei der beteiligten Länder für eine koordiniertere und effizientere Reaktion, um der Herausforderung der Überwachung und des Schutzes ausgedehnter Grenzgebiete, die häufig von Schmugglern genutzt werden, gerecht zu werden“, so Nascimento.