Gewalt und organisierte Kriminalität bedrohen die Karibik

Die Karibik sieht sich einer beispiellosen Welle der Gewalt und des organisierten Verbrechens gegenüber. Die Verbreitung von Waffen, der Drogenhandel und der Einfluss transnationaler krimineller Netzwerke führen zu einem Anstieg der Mordraten in Ländern wie Jamaika, Guyana, St. Lucia sowie Trinidad und Tobago. Laut dem im Juli veröffentlichten Bericht „Caribbean Gangs“ des Büros der Vereinten Nationen für Drogen- und Verbrechensbekämpfung (UNODC) ist diese Region ein Epizentrum der Gewalt. Dem Bericht zufolge steht die Zunahme der Gewalt im Zusammenhang mit der Ausbreitung von Banden und kriminellen Organisationen, die die Korruption vertiefen und Institutionen schwächen, wodurch ein Klima der Straflosigkeit entsteht, das die Ausbreitung des organisierten Verbrechens begünstigt. Der Drogenhandel ist die Hauptursache für diese Gewalt, die die Stabilität der karibischen Länder beeinträchtigt.

Die Region ist Schauplatz von Auseinandersetzungen zwischen lokalen und transnationalen kriminellen Gruppen, die um die Kontrolle strategischer Routen kämpfen und von der leichten Beschaffung von Waffen profitieren. Laut UNODC ermöglichen Straflosigkeit, Korruption und mangelnde Transparenz diesen Organisationen, in großem Umfang zu operieren und Nordamerika, Südamerika und Europa im Drogen- und Waffenhandel zu verbinden. Kolumbianische und mexikanische kriminelle Organisationen spielen eine wichtige Rolle im Drogenhandel in der Karibik. Sie arbeiten mit lokalen Gruppen zusammen, während venezolanische Netzwerke den Gold- und Schmuggelhandel in der niederländischen Karibik sowie in Trinidad und Tobago kontrollieren, wie InSight Crime, eine Organisation, die sich der Erforschung der organisierten Kriminalität in Lateinamerika widmet, angibt.

Seit der Pandemie hat die Waffengewalt zugenommen, insbesondere unter jungen Menschen, so UNODC. Im Jahr 2022 verzeichneten die Turks- und Caicosinseln, ein wichtiger Brennpunkt des Drogenhandels, einen Anstieg der Tötungsdelikte um 100 Prozent. Jamaika verzeichnete eine Rate von 52,9 Tötungsdelikten pro 100.000 Einwohner, St. Lucia erreichte 42,3 und Trinidad und Tobago sowie Guyana folgten dem Trend mit 22 Prozent bzw. 36 Prozent. Angesichts dieser Herausforderung ist die regionale Zusammenarbeit von entscheidender Bedeutung. Die Caribbean Community Implementation Agency for Crime and Security fördert gemeinsame Maßnahmen der Mitgliedsländer. Darüber hinaus leisten die Vereinigten Staaten einen bedeutenden Beitrag zu Sicherheitsmaßnahmen in der Region, heißt es im UNODC-Bericht.
Guyana

Guyana ist seit Jahrzehnten ein wichtiger Knotenpunkt für den südamerikanischen Drogenhandel, heißt es in dem Bericht. An der Grenze zu Venezuela bilden kriminelle Gruppen aus Venezuela Allianzen mit lokalen Banden aus Guyana, um ihre Aktivitäten in den ländlichen Gebieten Guyanas auszuweiten. Am 1. September beschlagnahmten die Behörden von Guyana in einem Dschungel nahe der venezolanischen Grenze mehr als 3.600 Kilogramm Kokain, das in unterirdischen Bunkern in der Nähe einer illegalen Landebahn in der Region 1 (Barima-Waini) versteckt war. In dieser Region finden die Behörden häufig improvisierte U-Boote. Dank der Zusammenarbeit mit den USA im Rahmen der Caribbean Basin Security Initiative (CBSI) stärkt Guyana seine Kapazitäten zur Bekämpfung des Drogenhandels. Korruption, Ressourcenmangel und die Raffinesse krimineller Netzwerke stellen das Land jedoch weiterhin vor große Herausforderungen. Die CBSI ist eine Sicherheitsallianz zwischen den Vereinigten Staaten und 13 karibischen Ländern.

„Wenn nicht dringend Maßnahmen ergriffen werden, um diese Länder zu unterstützen, könnten sie weiter in Gewalt und Kriminalität abrutschen und die Region weiter destabilisieren“, sagte Jorge Serrano, Berater des peruanischen Geheimdienstausschusses. “Im Fall von Haiti ist die Ermordung von Präsident Jovenel Moïse durch kriminelle Gruppen und ausländische Söldner ein klares Beispiel dafür, was passieren könnte.“ Trinidad und Tobago ist ein weiterer wichtiger Knotenpunkt für den Kokain- und Cannabishandel. Die Nähe zu Venezuela und die Lage außerhalb des Hurrikangürtels erleichtern die Einfuhr von Drogen aus Venezuela, Guyana und Suriname. Die Drogen werden auf hoher See oder in Häfen weiterverteilt, aber die begrenzte Überwachung und die mangelnde Zusammenarbeit mit Venezuela erschweren die Beschlagnahme, heißt es im UNODC-Bericht.

Bis zum 26. August 2024 wurden in Trinidad und Tobago 413 Morde verzeichnet, mehr als in den fünf Jahren zuvor. Mit einer Mordrate von 26 pro 100.000 Einwohner übertrifft das Land Kolumbien und Mexiko und wird bis Ende des Jahres voraussichtlich 635 Morde erreichen, mehr als die 605 im Jahr 2022. Der nationale Sicherheitsminister Fitzgerald Hinds erklärte am 11. September, dass Gewalt nicht nur das organisierte Verbrechen im Land verstärkt, sondern auch „die Wirtschaft und den sozialen Zusammenhalt beeinträchtigt“. Er fügte hinzu, dass Trinidad und Tobago „weiterhin vor großen Herausforderungen bei der Aufdeckung und Unterbindung von Drogenhandel steht“. „Das hohe Gewaltniveau, mit dem diese Länder konfrontiert sind, ist alarmierend und macht sie anfällig für organisierte Kriminalität. Dieser Kontext stellt eine noch größere Gefahr dar, da Regierungen von diesen Banden kooptiert werden oder zusammenbrechen könnten, weil sie nicht in der Lage sind, die wachsende Spirale der Gewalt zu kontrollieren“, so Serrano. “Wenn dies geschieht, besteht die Gefahr, dass sie zu kriminellen Staaten werden, wie es in Venezuela der Fall ist.“

„Venezuela ist zu einem von Kuba, Russland und dem Iran unterstützten „Narco-Staat“ geworden“, fuhr Serrano fort. “Diese Nationen haben geostrategische Interessen daran, den Drogenhandel und die Geldwäsche zu erleichtern und die sozialen, wirtschaftlichen und militärischen Fähigkeiten einiger Länder in der Region zu schwächen, um den Drogenfluss in die USA und nach Europa zu fördern.“ Vom 10. bis 12. September veranstaltete die Organisation Amerikanischer Staaten in der Hauptstadt von Trinidad, Port of Spain, ein Treffen, um Strategien gegen den Drogenschmuggel auf dem Seeweg zu analysieren. Die Experten tauschten Erfahrungen und bewährte Verfahren zum Einsatz von Tauchbooten und zum Zusammenhang zwischen Drogen- und Waffenhandel aus, berichtete Trinidad and Tobago Newsday. „Um zu verhindern, dass die Spirale der Gewalt und des organisierten Verbrechens die karibischen Länder verschlingt, ist es von entscheidender Bedeutung, dass stabilere und weiter entwickelte Nationen wie die Vereinigten Staaten und europäische Länder ihre Unterstützung durch verstärkte nachrichtendienstliche und sicherheitspolitische Zusammenarbeit verstärken“, schloss Serrano. “Die aktuelle Situation erfordert eine koordinierte und wirksame internationale Reaktion.“