Streit zwischen USA und Kolumbien: Krise hat klare Lehren hinterlassen

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Der kolumbianische Kaffee ist mehr als ein Getränk, er ist ein kulturelles Wahrzeichen und ein wichtiges Exportprodukt des südamerikanischen Landes (Foto: uniandes)
Datum: 27. Januar 2025
Uhrzeit: 15:07 Uhr
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Autor: Redaktion
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Auf dem internationalen Kaffeemarkt hat ein politischer Konflikt einen wirtschaftlichen Sturm ausgelöst. Am Montag (27.) erreichten die Arabica-Kaffee-Futures in New York inmitten einer diplomatischen Krise zwischen den Vereinigten Staaten und Kolumbien ein Allzeithoch. Die Konfrontation begann mit der Weigerung der kolumbianischen Regierung, Abschiebeflüge aus den Vereinigten Staaten zu akzeptieren, und eskalierte zu Zollandrohungen und Sanktionen, die mehr als eine halbe Million kolumbianische Kaffee anbauende Familien in Gefahr brachten. Kolumbien, der zweitgrößte Produzent von Arabica-Kaffee weltweit, befand sich im Zentrum einer Krise, die die Spannungen auf einem Markt verstärkte, der bereits von folgenden Faktoren betroffen war:

Ernteausfälle: in Brasilien und Vietnam, den wichtigsten kaffeeerzeugenden Volkswirtschaften.

Sinkende Weltreserven: Laut USDA „Landwirtschaftsministerium der Vereinigten Staaten“ (United States Department of Agriculture) werden die weltweiten Bestände bis 2024/25 den niedrigsten Stand seit 25 Jahren erreichen.

Steigende Preise: Die Arabica-Kaffee-Futures stiegen am Montag um 0,9 % und verzeichneten im letzten Jahr einen Anstieg von mehr als 80 %.

Der Konflikt begann, als Kolumbien zwei US-Militärflugzeugen die Landeerlaubnis verweigerte, die 160 abgeschobene kolumbianische Migranten an Bord hatten. Präsident Gustavo Petro begründete die Entscheidung mit dem Hinweis auf das Fehlen würdiger Protokolle für seine Mitbürger. Als Reaktion darauf bezeichnete der Präsident Donald Trump diese Haltung als Bedrohung der nationalen Sicherheit und ordnete sofortige Sanktionen an:

Anhebung der Zölle: eine Erhöhung der kolumbianischen Exporte um 25 %, mit einer möglichen Erhöhung auf 50 % innerhalb einer Woche.

Aussetzung von Visa: Die Bearbeitung in der US-Botschaft in Bogotá wurde blockiert.

Strengere Kontrollen: Verstärkte Kontrollen von Fracht und kolumbianischen Staatsbürgern in US-Häfen und -Flughäfen.

Nach stundenlangen Spannungen und Verhandlungen einigten sich beide Nationen. Der kolumbianische Außenminister Luis Gilberto Murillo bestätigte, dass die Regierung Abschiebeflüge unter angemessenen Bedingungen akzeptieren würde, während die Vereinigten Staaten die Sanktionen zurückzogen. Der kolumbianische Kaffeesektor, der mehr als 40 % der nationalen Exporte in die USA ausmacht, meldete sich zu Wort. Germán Bahamón Jaramillo, Präsident des Nationalen Verbands der Kaffeebauern, rief eindringlich zur Diplomatie auf. Er wies darauf hin, dass die kolumbianischen Kaffeeexporte in die USA jährlich mehr als 1,1 Milliarden US-Dollar ausmachen und rund 560.000 Haushalte direkt von dieser Branche abhängig sind. Bahamón betonte, dass jegliche nachteiligen Maßnahmen verheerende Folgen nicht nur für Kolumbien, sondern auch für die US-Industrie hätten, die rund 1,3 % des BIP mit Kaffee erwirtschaftet.

Die Krise hat klare Lektionen erteilt

Obwohl Petro vorschlug, die Exporte auf andere Märkte umzulenken, ist die Exportinfrastruktur historisch auf US-Standards ausgerichtet. Trumps Entscheidung, schnell mit Zöllen auf Öl, Schnittblumen, Kaffee und mehr im Wert von Milliarden Dollar zu drohen, erinnerte seinerseits deutlich an seinen Eifer, wirtschaftliche Instrumente zur Erreichung geopolitischer Ziele einzusetzen. Sein schneller Sinneswandel zeigt aber auch, warum der Präsident Zweifel an seiner Bereitschaft hat, seine Drohungen wahr zu machen. In einem Kontext, in dem kolumbianische Exporte bereits mit erheblichen Herausforderungen konfrontiert sind, droht diese Konfrontation eine Beziehung zu destabilisieren, die mit einem Anteil von 27,7 % an den Gesamtexporten Kolumbiens wichtigstes Handelsziel darstellt, wie aus dem jüngsten DANE-Bericht hervorgeht.

Im vergangenen Oktober verzeichneten die Auslandsverkäufe ein jährliches Wachstum von 3,8 % und erreichten 4,311 Milliarden US-Dollar. Obwohl dieser Fortschritt bescheiden ist, markiert er eine Rückkehr zum Wachstum nach zwei Monaten des Rückgangs, der hauptsächlich durch Kaffeeexporte verursacht wurde, die dank des gleichzeitigen Anstiegs der Preise (35,3 %) und der Exportmengen (34,5 %) um beeindruckende 82 % zunahmen. Laut Zahlen von DANE und einem aktuellen Bericht der Banco de Bogotá hat sich Kaffee als Exportschlager erwiesen. Im November (dem letzten Bericht) ging der Außenhandel um 1,8 % zurück und erreichte 4,121 Milliarden US-Dollar. Der Agrarsektor stach jedoch erneut mit einem Wachstum von 87 % hervor, was hauptsächlich auf ungerösteten Kaffee (+30 %) und gefrorenes Rindfleisch (+140 %) zurückzuführen ist.

Andererseits sind die Vereinigten Staaten mit 23,7 % der Gesamteinfuhren der zweitwichtigste Handelspartner für nationale Importe und spielen weiterhin eine Schlüsselrolle in Sektoren wie Maschinen, Ausrüstung und Agrarprodukte. Die Aussichten könnten sich jedoch verschlechtern, wenn die von beiden Nationen angekündigten Zölle beibehalten oder erhöht werden, was sich auf die Zugänglichkeit und Wettbewerbsfähigkeit von Produkten auswirken würde, die für die kolumbianische Wirtschaft von wesentlicher Bedeutung sind. Im Gegensatz dazu verzeichneten Länder wie China, das 26,7 % der Gesamtexporte ausmacht, und Vietnam, das ein Exportwachstum von 88,4 % nach Kolumbien verzeichnete, ein Wachstum. Im Hintergrund lag die Unsicherheit auch nach der Aufhebung der Entscheidung wie eine dunkle Wolke über den Weltmärkten.

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