Die Sprecherin des Weißen Hauses, Karoline Leavitt, bestätigte am Freitag (31.), dass die Vereinigten Staaten ab Samstag (1.) Zölle in Höhe von 25 Prozent auf aus Kanada und Mexiko importierte Produkte erheben werden. Leavitt sagte auch, dass eine 10-prozentige Steuer auf Importe aus China erhoben werden wird . „Präsident [Donald Trump] wird morgen Zölle in Höhe von 25 Prozent auf Mexiko und Kanada erheben, sowie einen 10-prozentigen Zoll auf China für das illegale Fentanyl, das sie in unser Land geliefert und dessen Verbreitung sie zugelassen haben und das Millionen von Amerikanern getötet hat“, erklärte sie. Als sie den Beginn der Maßnahmen für diesen Samstag bestätigte, weigerte sich die Sprecherin des Weißen Hauses zu sagen, ob bestimmte Produkte ausgenommen sein würden. Es wird erwartet, dass die Abgaben unmittelbar nach der Veröffentlichung in Kraft treten werden.
Die Verhängung von Zöllen durch die USA steht im Einklang mit den Versprechen von Präsident Donald Trump, seine drei wichtigsten Handelspartner zu besteuern. Dabei handelt es sich um Länder, mit denen die größte Volkswirtschaft der Welt ein Handelsdefizit hat – mit anderen Worten, sie geben mehr für Importe aus, als sie durch Exporte einnehmen. Kanada und Mexiko haben bereits erklärt, dass sie auf die US-Zölle mit eigenen Maßnahmen reagieren würden, um Washington zu versichern, dass sie sich um die Probleme an ihren Grenzen zu den USA kümmern würden. Kurz nach der Ankündigung der Sprecherin des Weißen Hauses bekräftigte Trump, dass er auch Zölle auf die Europäische Union erheben werde. Die Höhe der Zölle und den Zeitpunkt dafür nannte er nicht. „Wir werden etwas sehr Substanzielles in Bezug auf Zölle gegen die Europäische Union unternehmen“, so Trump und betonte, dass der Block die USA „nicht gut behandelt“ habe.
Auswirkungen auf die Märkte
Die Bestätigung von Zöllen gegen Kanada und Mexiko – und vor allem gegen China – wird sich wahrscheinlich auf die Märkte auswirken. Bislang hatte Trump keine konkreten steuerlichen Maßnahmen ergriffen, was sich positiv auf die Schwellenländer, einschließlich Brasilien, ausgewirkt hatte. Seit Trump das Weiße Haus übernommen hat, ist die brasilianische Währung gegenüber der US-Währung um 3,37 Prozent gestiegen. Am Freitag (31.) schloss sie bei 5,83 Reais. Der Grund dafür war, dass der Finanzmarkt erwartet hatte, dass Trump sehr hart gegen Protektionismus vorgehen würde. Das Scheitern dieser anfänglichen Erwartung veranlasste die Marktteilnehmer, ihre Kurse neu auszurichten und auf neue Signale über die Haltung des Präsidenten zu warten.
Was ist mit der brasilianischen Wirtschaft?
Maßnahmen wie die Erhöhung der Einfuhrzölle und Trumps einwanderungsfeindliche Politik könnten die Inflation in den USA anheizen. Darüber hinaus wird der Verzicht auf Steuern zur Begünstigung von US-Unternehmen als Risiko für die öffentlichen Haushalte des Landes angesehen. Dies sind nur zwei Gründe, warum es für die US-Notenbank Federal Reserve (Fed) schwieriger sein wird, die Preise zu kontrollieren und die Zinsen im Land hoch zu halten. In ihrer Entscheidung vom vergangenen Mittwoch (29.), der ersten mit Trump im Weißen Haus, ignorierte die Fed den Druck der Republikaner auf Zinssenkungen und beließ die Zinssätze unverändert bei 4,25 bis 4,50 Prozent pro Jahr.
Das Szenario wirkt sich auf Brasilien aus, weil höhere Zinsen dort dazu führen, dass US-Staatsanleihen mehr Rendite abwerfen. Die Anleger werden erregt, ziehen Gelder in die USA ab und der Dollar wertet gegenüber anderen Währungen auf. Diese Ereignisse verändern die Investitionsströme in der ganzen Welt. Die Kapitalflucht ist daher ein Faktor, der dazu beitragen kann, dass die Zentralbank hierzulande den Selic-Satz anhebt, was sich negativ auf die brasilianische Wirtschaftstätigkeit auswirkt. Aus diesem Grund ist die US-Inflation so wichtig und wird von den Wirtschaftsakteuren so genau beobachtet. Unter Berücksichtigung des externen Szenarios und Faktoren wie der Haushaltslage Brasiliens bestätigte der geldpolitische Ausschuss der Zentralbank (Copom) am Mittwoch, dass er den brasilianischen Leitzins um einen Prozentpunkt (p.p.) auf 13,25 Prozent pro Jahr anheben wird.
Zusätzlich zu den Auswirkungen, die ihren direkten Ursprung in den USA haben, könnte Brasilien von einer möglichen Verlangsamung der chinesischen Wirtschaft betroffen sein, wenn Trump hohe Steuern gegen Asiaten bestätigt. „China ist unser wichtigster Handelspartner. Nach dem, was wir in Trumps erster Amtszeit gesehen haben, könnten die Zölle ein geringeres Wachstum für die Chinesen bedeuten. Und wenn China weniger wächst, wird es weniger Rohstoffe aus Brasilien nachfragen“, erklärt André Galhardo, Chefökonom der Beratungsfirma Análise Econômica. Dies könnte sich negativ auf die brasilianische Handelsbilanz auswirken, fügt er hinzu. „Mit anderen Worten: Es kommen weniger Dollar ins Land, und das Leistungsbilanzdefizit könnte sich erhöhen. Das sind mögliche Auswirkungen“.
Eine weitere Auswirkung für Brasilien, wenn Trump mehr Zölle auf China erhebt, ist ein Überangebot an chinesischen Produkten. Da die USA weniger aus dem Land importieren, suchen sich asiatische Hersteller (und das zu viel niedrigeren Preisen) andere Märkte. „China könnte in Brasilien eine Möglichkeit finden, die USA als ‚Drittmarkt‘ zu ersetzen. Und wir könnten noch mehr von Elektroautos und chinesischem Stahl überschwemmt werden“, sagt Roberto Dumas, Professor für chinesische Wirtschaft. Dumas erklärt, dass diese Bewegung sowohl Gewinner als auch Verlierer hat . Einerseits schadet sie der nationalen Industrie, die mit potenziell billigeren Produkten konkurrieren muss. Auf der anderen Seite profitieren die Verbraucher, da sie Artikel zu niedrigeren Kosten angeboten bekommen.
Unterdessen könnten die neuen US-Zölle gegen China auch die brasilianische Agrarindustrie begünstigen, meint der Wirtschaftswissenschaftler Lívio Ribeiro, Associate Researcher bei FGV Ibre und Partner bei BRCG Consultoria. „Die brasilianische Agrarindustrie hat in der ersten Runde des Handelskriegs profitiert, weil eine der Vergeltungsmaßnahmen, die China ergreifen kann, darin besteht, keine amerikanischen Produkte mehr zu kaufen“, sagt er. „Diese Art der Handelsumlenkung kann auftreten. Im Prinzip kann die Agrarindustrie also individuell profitieren. Das Problem ist, dass sich [bei Zöllen] die gesamte Kostenstruktur zum Schlechteren verändert“.
Trotz der möglichen Chance fehlt es Brasilien noch an einer schärferen Exportpolitik, sagt Professor Rodrigo Zeidan von der New York University Shanghai und der Dom Cabral Foundation. „Die mögliche Besteuerung Chinas durch die USA wäre eine Chance, wenn Brasilien eine anständige Handelspolitik hätte. Aber wir haben nichts“, betonter er. „Letzten Endes kann jedes Land der Welt versuchen, von dieser Bewegung zur Fragmentierung der globalen Lieferketten zu profitieren. Aber Brasilien wird außen vor bleiben und nur zuschauen, denn wir haben immer noch eine Exportstrategie aus den 1960er Jahren“, sagt er abschließend.
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