Lateinamerika: Noboa gewinnt Präsidentschaftswahl in Ecuador eindeutig

Mehr als 13,7 Millionen Ecuadorianer in 40.791 Wahllokalen waren an diesem Sonntag (13.) aufgerufen, in der zweiten Runde den nächsten Präsidenten der Republik zu wählen. Der amtierende Präsident Daniel Roy Gilchrist Noboa Azín (Acción Democrática Nacional), der nach eineinhalb Jahren im Amt wiedergewählt werden wollte, trat gegen die Kandidatin der Alianza Revolución Ciudadana, Luisa Magdalena González Alcivar, an. Der Wahlkampf fand vor dem Hintergrund einer schweren Sicherheitskrise, wirtschaftlicher Instabilität und einer starken politischen Polarisierung statt. Die beiden Kandidaten vertraten gegensätzliche Vorstellungen für das Land. Noboa schlug vor, seine Politik fortzusetzen, die sich auf die Bekämpfung der organisierten Kriminalität konzentriert, und zwar nach dem Modell eines Staates mit reduzierten Befugnissen und strategischen Allianzen mit dem Privatsektor. González, eine Protegé des ehemaligen linksgerichteten Präsidenten und Justizflüchtlings Rafael Correa (politisches Asyl in Belgien) hingegen drängte auf eine Rückkehr zu einem Staat mit mehr Interventionen, mit erhöhten öffentlichen Ausgaben, staatlichen Krediten, institutionellen Reformen und einer Migrationspolitik, die sich an der des venezolanischen Regimes von Diktator und Wahl-Betrüger Nicolás Maduro orientiert.

Für die Wahlen an diesem Sonntag hatte die ecuadorianische Armee ein umfangreiches Sicherheitsdispositiv an den wichtigsten Grenzübergängen zu Kolumbien und Peru aufgestellt. Darüber hinaus hatte die Regierung am Samstag den Ausnahmezustand für sieben der 24 Provinzen sowie für Quito und das Strafvollzugssystem ausgerufen, da die Gewalt der Drogenbanden zugenommen hatte. Die Wahlberechtigten haben sich dafür entschieden, ihr Vertrauen in die Hände einer jungen Führung zu legen, die sich konsolidieren will und sich nicht wieder dem Regierungsmodell zugewandt, das die nationale Politik zwischen 2007 und 2017 geprägt hat. Die Abstimmung, die um 17:00 Uhr (22:00 GMT) endete, ist laut Diana Atamaint, Vorsitzende des Nationalen Wahlrats (CNE), ohne Sicherheitsprobleme verlaufen und die Wahlbeteiligung lag bei 83,76 Prozent und übertraf damit die Wahlbeteiligung der ersten Runde. Nach offiziellen Angaben des Nationalen Wahlrats (CNE) „gibt es einen unumkehrbaren Trend“ und Noboa hat die Stichwahl mit einem unerwartet großen Vorsprung eindeutig gewonnen. Nach Auszählung von 96,97 % der Stimmen ergaben die Ergebnisse, dass der Politiker und Unternehmer in der Bananenindustrie 55,67 % bzw. 5.732.451 Stimmen und Anwältin González 44,33 % bzw. 4.565.639 Stimmen erhielt. Man hatte erwartet, dass die Stichwahl deutlich knapper ausfallen würde, nachdem Noboa die erste Runde im Februar mit einem Vorsprung von lediglich 16.746 Stimmen gegenüber González beendet hatte. Noboa wird sein Amt am 24. Mai antreten und vier Jahre im Amt bleiben.

Vom Außenseiter zum Präsidenten inmitten einer nationalen Krise

Daniel Noboa, ein Geschäftsmann aus Guayaquil und Sohn des Magnaten und fünfmaligen Präsidentschaftskandidaten Álvaro Noboa, trat bei den außerordentlichen Wahlen 2023 in die politische Szene ein. Ohne Erfahrung in der Exekutive und nach einem kurzen Abstecher in die Nationalversammlung gelang es ihm, sich als junge, pragmatische Alternative ohne starke parteipolitische Bindungen zu positionieren. Während seiner kurzen Amtszeit sah er sich gleich mehreren Krisen gegenüber: einer Welle der Gewalt im Zusammenhang mit dem organisierten Verbrechen, einer Energiekrise, die zu Stromausfällen von bis zu 14 Stunden führte, und einer institutionellen Konfrontation mit seiner Vizepräsidentin. Trotz dieser Herausforderungen lag seine Zustimmungsrate bei über 40 %. Die letzte Umfrage von CB Consultora Opinión Pública vom Dezember 2024 ergab, dass er mit einer Zustimmung von 44 % der viertbeliebteste Präsident in Lateinamerika ist.

Sicherheit, internationale Zusammenarbeit und umstrittene Allianzen

Sicherheit war der Schwerpunkt seiner Regierung. Noboa hat den Ausnahmezustand verhängt, Konfliktgebiete militarisiert und Operationen gegen kriminelle Banden geleitet. Im letzten Quartal 2024 wurde ein Rückgang der Mordfälle um 16 % verzeichnet, obwohl die Gewalt in mehreren Provinzen weiterhin alarmierend hoch ist. Am 12. März kündigte er eine Allianz mit Erik Prince, dem Gründer der Firma Blackwater, zur Bekämpfung des Drogenhandels, der illegalen Fischerei und der organisierten Kriminalität an, was eine Debatte über die Beteiligung ausländischer privater Sicherheitsdienste auslöste. Während der Präsidentschaftsdebatte am 23. März prangerte Noboa auch mutmaßliche Verbindungen zwischen dem Correísmo und Unternehmen an, die das Gefängnissystem beliefern, wie Lafattoria S.A., gegen die wegen angeblicher Beziehungen zur organisierten Kriminalität ermittelt wird.

Wirtschaftsmodell

In wirtschaftlichen Fragen hat sich Noboa als Verfechter der Dollarisierung präsentiert. Er hat die Reden des Correismus über eine mögliche Parallel- oder Digitalwährung offen abgelehnt und kritisiert, dass das Länderrisiko nach dem Einzug von González in die zweite Runde um 500 Punkte gestiegen sei, was er auf die Angst der internationalen Märkte vor einer möglichen Rückkehr des Correismus an die Macht zurückführt. Er schlägt vor, das Vertrauen der Investoren zu festigen, die Exporte zu fördern und internationale Zusammenarbeit anzuziehen. Er hat Vereinbarungen mit Technologieunternehmen wie Google und Amazon unterzeichnet, um öffentliche Dienstleistungen zu digitalisieren und Korruption zu bekämpfen. Im Gesundheitswesen hat er die Plattform Health Bird vorangetrieben und im IESS eine Massenmitgliedschaft von Jugendlichen vorgeschlagen. Er versichert, dass er die Sozialversicherungsfonds nicht als schwarze Kasse verwenden und das Rentenalter nicht erhöhen wird.

Eingeschränkte Regierungsfähigkeit und Spannungen mit den Institutionen

Einer der am meisten kritisierten Aspekte seiner Amtsführung war das konfliktreiche Verhältnis zur Vizepräsidentin Verónica Abad, die er zunächst in eine diplomatische Vertretung in Tel Aviv und dann nach Ankara schickte. Hinzu kommt seine Weigerung, während der Präsidentschaftsdebatte eine Wahlkampffreigabe zu beantragen und eine seiner Ministerinnen zur Vizepräsidentin zu ernennen. Noboa wurde für seinen hermetischen Stil kritisiert: Er gibt nicht oft Interviews und beschränkt seine Kommunikation auf soziale Netzwerke und offizielle Kanäle. Dennoch ist es ihm gelungen, die Unterstützung der Produktionssektoren aufrechtzuerhalten, insbesondere in der Sierra und im Amazonasgebiet, wo sein Gegner auf Widerstand stößt.

Technischer Gleichstand und eine Wahl, die sich im Zehntelbereich entscheidet

Eine Woche vor der Stichwahl zeigten die Umfragen keinen klaren Favoriten. Die Firma Comunicaliza gibt Noboa 50,3 % gegenüber 49,7 % für Luisa González, während Telcodata das Szenario umkehrt, mit González bei 50,2 % und Noboa bei 49,8 %. Beide Umfragen lagen innerhalb der Fehlermarge, was zu einem technischen Unentschieden führt. Noboa erhielt mehr Unterstützung von Männern, Wählern über 60 Jahren, der städtischen Mittelschicht und in Städten wie Guayaquil und Quito. Sein Diskurs über Ordnung und Effizienz hat bei Wählern Anklang gefunden, die eine Rückkehr zum autoritären Regierungsstil von Correa befürchten.

Noboa hatte erklärt, dass diese Wahl nicht nur über ein Mandat entscheiden wird, sondern auch darüber, ob Ecuador sich zu einer offenen Demokratie oder zu einem „Nicolás-Maduro-ähnlichen“ Regime entwickelt.