Neues Gesetz könnte das „Wesen von Rio de Janeiro“ zum Schweigen bringen – Update

Samba, Straßenverkäufer und Kioske mit malerischen Namen könnten von den berühmtesten Stränden Brasiliens verschwinden. Ab dem 1. Juni verbietet eine neue Verordnung der Stadtverwaltung von Rio de Janeiro Live-Musik, den Verkauf ohne Genehmigung und alle nicht regulierten kommerziellen Aktivitäten an der Küste. Die Maßnahme droht, das kulturelle und wirtschaftliche Herzstück ikonischer Orte wie Copacabana und Ipanema auszulöschen. „Es ist schwer, sich Rio de Janeiro ohne Bossa Nova und ohne Samba am Strand vorzustellen“, beklagte Julio Trindade, DJ aus Copacabana. „Während die Welt ‚Garota de Ipanema‘ singt, dürfen wir den Song nicht am Strand spielen.“ Der Mitte Mai von Bürgermeister Eduardo Paes unterzeichnete Erlass soll laut Stadtverwaltung die städtische Ordnung, die öffentliche Sicherheit und die Umwelt schützen. Was für die einen jedoch eine notwendige Regelung ist, stellt für die anderen einen direkten Schlag gegen die Seele der Stadt dar.

„Es geht nicht nur um Lärmkontrolle. Damit wird das Wesen von Rio zum Schweigen gebracht“, kritisierte Orla Rio, die Konzessionsgesellschaft, die mehr als 300 Kioske verwaltet, in einer Erklärung. Nach Angaben des Unternehmens gefährdet die Regelung „den demokratischen, musikalischen und pulsierenden Geist“, der die Bundeshauptstadt Rio de Janeiro ausmacht. Die neue Regelung verpflichtet die Kioske außerdem, ihre beliebten Namen – wie „Onda Azul“ oder „Sereia Tropical“ – abzulegen und sich nur noch mit Nummern zu identifizieren. Eine Entscheidung, die laut den Beschäftigten die Kundentreue und ihre geschäftliche Identität beeinträchtigt. Die Reaktion ließ nicht lange auf sich warten. Das Brasilianische Institut für Staatsbürgerschaft reichte eine Klage ein, um die Beschränkungen zu stoppen, mit der Begründung, dass die Vorschrift das Recht auf Arbeit verletzt. Ein Richter wies den Antrag jedoch mit der Begründung zurück, dass das Institut keine rechtliche Legitimation habe, um zu handeln. Das Verfahren ist noch in der Berufung.

Darüber hinaus debattiert die Stadtverordnetenversammlung über einen Gesetzentwurf, der das Dekret ändern könnte. Dieser unterstützt zwar die Beschränkung der Verwendung von Lautsprechern am Strand, verlangt jedoch keine Genehmigungen für Musiker. Wenn das Gesetz verabschiedet wird, hätte es Vorrang vor der aktuellen Regelung, aber es ist noch unklar, ob es vor Inkrafttreten der Maßnahme zur Abstimmung kommen wird. Die wirtschaftlichen Auswirkungen sind nicht unerheblich. Allein die informellen Aktivitäten – ohne Restaurants und Bars – bringen laut offiziellen Angaben aus dem Jahr 2022 rund 4 Milliarden Reais pro Jahr (etwa 710 Millionen Dollar) ein. Tausende Menschen leben vom Verkauf von Empanadas, Garnelen und Bikinis am Strand. „Es ist tragisch“, sagte Juan Marcos, ein 24-jähriger Mann, der in Copacabana Meeresfrüchte verkauft und in einer nahe gelegenen Favela lebt. „Wir schuften uns zu Tode, um etwas nach Hause zu bringen. Was sollen wir jetzt tun?“

Das Problem, beklagen die Verkäufer, sei nicht nur die Forderung nach Genehmigungen, sondern auch deren Mangel. „Wir brauchen sie, aber wir bekommen sie nicht“, sagte Maria de Lourdes do Carmo, bekannt als „Maria de los Ambulantes“ und Anführerin der MUCA-Bewegung. Die Stadtverwaltung gab keine Auskunft darüber, wie viele Genehmigungen im vergangenen Jahr erteilt wurden. Sogar Politiker erhoben ihre Stimme. „Wozu internationale Konzerte, wenn diejenigen unterdrückt werden, die jeden Tag Kultur schaffen?“, kritisierte die Stadträtin Dani Balbi in ihren sozialen Netzwerken in Bezug auf die jüngsten Shows von Madonna und Lady Gaga. Balbi lehnte auch die Entfernung von Namen an den Kiosken ab: „Das zerstört die geschäftliche Identität derer, die jahrelang daran gearbeitet haben, sich einen Kundenstamm aufzubauen.“ Aber nicht alle sind dagegen. Maria Lúcia Silva, eine 65-jährige Bewohnerin von Copacabana, begrüßte die Regelung. „Dieses Viertel ist ein Viertel für ältere Menschen. Wir zahlen hohe Steuern und wollen dieses Chaos nicht“, sagte sie, als sie mit ihrem Stuhl auf der Schulter vom Strand zurückkam.

Touristen wie Rebecca Thompson aus Wales befürchten hingegen, dass Rio seinen Charme verlieren könnte. „Hier herrscht eine einzigartige Energie. Für mich war es immer ein Ort der Gemeinschaft und Akzeptanz. Es wäre sehr traurig, wenn das verschwinden würde.“ Während die Uhr tickt, bleibt die Verordnung in Kraft. Die Stadtverwaltung erinnerte in einer Erklärung vom 21. Mai daran, dass einige dieser Regeln bereits bestanden und versicherte, dass sie mit den betroffenen Sektoren im Dialog stehe. Bis jetzt bereiten sich die berühmtesten Strände Brasiliens jedoch auf eine Veränderung vor, die sie möglicherweise bis zur Unkenntlichkeit verändern könnte.

Update, 28. Mai 2025

Der Bürgermeister von Rio de Janeiro, Eduardo Paes, lockerte die neuen Beschränkungen. Die Stadtverwaltung von Rio hat Teile des Dekrets aufgehoben, darunter die strenge Regulierung von Live-Musik und das Verbot von Glasflaschen an Kiosken. Die Besitzer von Strandhütten dürfen nun Namen statt nur Nummern anbringen, sofern sie ein vorgegebenes Format einhalten. „Die Musik wird an die Strände zurückkehren“, sagte Julio Trindade, der als DJ an den Kiosken arbeitet und gegen die Maßnahme gekämpft hatte. „Die Strände von Rio sind weltbekannt und verdienen einen Soundtrack.“

Andere Maßnahmen, darunter das Verbot von Lautsprechern und die Unterbindung des unregulierten Verkaufs von Speisen und Getränken, bleiben in Kraft, teilte die Stadtverwaltung in einer Erklärung mit. „Die Stadt überwacht weiterhin die Strände, um die öffentliche Ordnung aufrechtzuerhalten und sicherzustellen, dass die öffentlichen Räume weiterhin respektiert werden“, sagte Brenno Carnevale, Sekretär für öffentliche Ordnung in Rio, in einer Erklärung.

Paes wies darauf hin, dass die Beschränkungen für Live-Musik eingeführt worden seien, weil einige Kioske Musik über die zulässige Lautstärke und über die Sperrstunde um 22 Uhr hinaus abgespielt hätten. „Wer sich nicht an die Regeln hält, muss bei einem ersten Verstoß mit einer Geldstrafe von 1.000 Real (etwa 180 Dollar) rechnen, bei einem zweiten Verstoß mit einer Geldstrafe von 2.000 Real. Beim dritten Verstoß wird die Lizenz entzogen und der Kioskbesitzer wird ausgewechselt“, erklärte der Bürgermeister.