Brasilien: Regierung betrachtet US-Zölle bereits als Realität

Mitglieder des engsten Kreises um Präsident Luiz Inácio Lula da Silva (PT) gehen bereits davon aus, dass US-Präsident Donald Trump diesmal nicht zurückweichen wird und die von ihm angekündigten Zölle in Höhe von 50 % auf brasilianische Produkte tatsächlich am 1. August in Kraft treten werden. Offiziell setzt die Regierung jedoch weiterhin auf eine Lösung durch Verhandlungen, obwohl sie eine Einigung zum jetzigen Zeitpunkt für unwahrscheinlich hält. Laut drei Quellen, die BBC News Brasil vertraulich informiert haben, wurden die Signale des Weißen Hauses in den letzten Tagen im Palácio do Planalto als Zeichen dafür interpretiert, dass die US-Regierung zumindest vorerst bereit ist, die Drohung von Zöllen auf brasilianische Produkte aufrechtzuerhalten. Zu diesen Signalen zählen Trumps Äußerungen und Posts zu Brasilien in den letzten Tagen sowie die Entscheidung der US-Regierung, die Visa für Minister/Richter des Obersten Bundesgerichts (STF), darunter Alexandre de Moraes, und für den Generalstaatsanwalt Paulo Gonet zu widerrufen.

Die Möglichkeit eines vollständigen oder teilweisen Rückzugs Trumps wird von Regierungsmitgliedern jedoch noch nicht völlig ausgeschlossen, da Trump in anderen Fällen, wie beispielsweise bei den Zöllen gegen China und andere Handelspartner, seit Beginn seiner neuen Zollpolitik im April dieses Jahres bereits einen Rückzieher gemacht hat. Laut den von der Zeitung befragten Quellen ist die Möglichkeit einer Lockerung der Zölle oder sogar einer Verschiebung im Falle Brasiliens in den letzten Tagen jedoch in weite Ferne gerückt. Etwas mehr als zehn Tage vor dem von Trump festgelegten Termin für den Beginn der Zölle will die Regierung ihre Maßnahmen auf drei Säulen stützen:

Fortsetzung der formellen Verhandlungen;

und Vorbereitung auf mögliche Vergeltungsmaßnahmen.

Mitglieder der Regierung Lula, die von der Presse befragt wurden, betrachten die von Donald Trump angekündigten Zölle als Realität und halten es für unwahrscheinlich, dass der US-Präsident von seiner Entscheidung zurücktreten wird. Laut Quellen, die BBC News Brasil angehört hat, scheint ein Rückzug im Falle Brasiliens jedoch immer unwahrscheinlicher. Der Hauptgrund dafür liege in der Hauptmotivation für die Zölle gegen Brasilien. Ein Gesprächspartner des Präsidenten erklärte, dass Trumps Zölle gegen Brasilien im Gegensatz zu denen gegen andere Länder im Wesentlichen politisch und nicht wirtschaftlich motiviert seien. Ein Beweis dafür sei die Tatsache, dass Brasilien in den letzten 15 Jahren ein Handelsdefizit von 410 Milliarden US-Dollar gegenüber den Vereinigten Staaten hatte. Ein weiterer Beweis für diese These sei die Tatsache, dass Trump die Zölle auf brasilianische Produkte ausdrücklich mit dem Urteil des Obersten Bundesgerichts verbunden habe, in dem der ehemalige Präsident Jair Messias Bolsonaro (PL) angeklagt ist.

In keinem der von Trump veröffentlichten Briefe, in denen er die Zölle ankündigte, wurde laut diesem Gesprächspartner ein Faktor der Innenpolitik der Länder als Rechtfertigung für die Zölle genannt. Da die Vereinigten Staaten die Zölle an das Ende des Strafverfahrens gegen Bolsonaro geknüpft haben, sei es unmöglich zu glauben, dass die Amerikaner tatsächlich an Verhandlungen interessiert seien. Und ohne Verhandlungen sei es schwer vorstellbar, dass Trump einen Rückzieher machen werde, so die von BBC News Brasil befragte Quelle. „Die Art und Weise, wie Brasilien den ehemaligen Präsidenten Bolsonaro behandelt, der während seiner Amtszeit weltweit hoch angesehen war, auch von den Vereinigten Staaten, ist eine internationale Schande. Dieser Prozess sollte nicht stattfinden. Es ist eine Hexenjagd, die SOFORT beendet werden muss!“, heißt es in einem Auszug aus dem von Trump unterzeichneten Schreiben, in dem er die Zölle für Brasilien ankündigte.

Ein weiterer Gesprächspartner des Präsidenten, der von BBC News Brasil gehört wurde, sagt, dass aufgrund der bisherigen Signale der US-Regierung das Ziel der Trump-Administration offenbar darin besteht, Einfluss auf den Wahlprozess 2026 zu nehmen. Nach dieser Logik wären die Aufrechterhaltung der Zölle für Brasilien und die Sanktionen gegen Mitglieder der Justiz ein Mittel, um die derzeitige Regierung von Präsident Lula zu schwächen und auf die Rehabilitierung von Jair Bolsonaro für die Präsidentschaftswahlen 2026 zu drängen. Man würde auf einen Sieg von Bolsonaro oder einem seiner engsten Verbündeten setzen, damit das Land in Bereichen wie dem Zugang zu strategischen Mineralien und der Regulierung von Technologieplattformen weiterhin den Interessen Trumps folgt.

„Ich bin nicht überrascht, dass Sie in den Umfragen führen; Sie waren ein hoch angesehener und starker Führer, der seinem Land gut gedient hat […] Ich hoffe aufrichtig, dass die brasilianische Regierung ihren Kurs ändert, die Angriffe auf politische Gegner einstellt und ihr lächerliches Zensurregime beendet. Ich werde die Lage genau beobachten“, erklärte Trump in einem Brief, der am Freitag (18.7.) veröffentlicht wurde, bevor Bolsonaro Ziel einer vom Obersten Bundesgericht genehmigten Operation der Bundespolizei wurde, die den ehemaligen Präsidenten dazu verpflichtete, eine elektronische Fußfessel zu tragen und auf den Zugang zu sozialen Netzwerken zu verzichten. Derzeit ist Bolsonaro aufgrund von Verurteilungen durch die Wahljustiz nicht wählbar und steht noch immer in einem Strafverfahren vor dem Obersten Bundesgericht wegen seiner angeblichen Beteiligung an einem Putschversuch nach seiner Wahlniederlage im Jahr 2022. Bolsonaro bestreitet jedoch jegliche Beteiligung an Straftaten.

Inzwischen herrscht bei den Produzenten große Aufregung. Tausende Tonnen Rindfleisch und Geflügel, sowie rund 77.000 Tonnen Früchte, die auf den Export in die Vereinigten Staaten warten, laufen Gefahr, zu verderben oder weit unter dem Marktpreis verkauft zu werden. Die von Trump angekündigte Maßnahme tritt am 1. August in Kraft und hat bereits zur Aussetzung von Lieferungen von Obst, Fisch, Getreide und Fleisch geführt. Im Obstsektor sind die Auswirkungen allerdings erheblich. Eine Umfrage von GloboNews zeigt die gefährdeten Mengen:

36.800 Tonnen Mangos

7.600 Tonnen andere Früchte

Nach Angaben des brasilianischen Verbandes der Obst- und Obstverarbeitungsunternehmen (Abrafrutas) stehen rund 2.500 Container für den Export bereit und warten auf eine diplomatische Lösung. Diese Menge reicht aus, um die Bevölkerung großer Städte wie Salvador (BA), Manaus (AM) und Recife (PE) ein ganzes Jahr lang zu versorgen. In Saft umgerechnet entspräche diese Menge 38,5 Millionen Litern, genug, um mehr als 192 Millionen Menschen ein Glas zu servieren. Die Zahlen verdeutlichen die Auswirkungen des Handelsstreits, der von der Regierung heruntergespielt wird, die Produzenten und Exporteure des Landes allerdings hart trifft. Die Krise trifft die Produzenten im São Francisco-Tal, dem führenden Anbaugebiet Brasiliens, direkt. Sollte die Pattsituation anhalten, dürften sich die negativen Auswirkungen auf die nächsten Ernten ausweiten und zu Investitionsrückgängen, Entlassungen und Beeinträchtigungen der gesamten Logistikkette der nationalen Obstwirtschaft führen.

Zu den am stärksten betroffenen Produkten gehört die Mango, die wichtigste Frischobst-Exportfrucht Brasiliens für den nordamerikanischen Markt. Die Lage ist besonders heikel, da die Versandzeit – von August bis Oktober – genau mit dem Beginn der neuen Zusatzabgabe zusammenfällt. Guilherme Coelho, Präsident von Abrafrutas, erklärt, dass die Alternativen für den Sektor begrenzt sind. „Wir können diese Mangos nicht in Brasilien verkaufen, weil das den Markt zum Erliegen bringen würde. Es muss also dringend eine Entscheidung getroffen werden, es braucht gesunden Menschenverstand, Flexibilität und globales Denken, damit wir die Mangos nicht auf den Bäumen hängen lassen müssen und es zu Massenentlassungen kommt”, sagt er. „Wir sind derzeit sehr verunsichert. Denn leider können wir diese Mangos jetzt nicht einfach nach Europa exportieren. Der Preis würde einbrechen, dafür fehlt die Logistik”, fügte er hinzu.

Der Verband geht davon aus, dass das zweite Halbjahr, das traditionell den größten Teil der Einnahmen aus dem Obstanbau ausmacht, zu einer Zeit des totalen Zusammenbruchs werden könnte. Daten von CitrusBR (Nationaler Verband der Zitrussaft-Exporteure) zeigen, dass auch Orangensaft gefährdet ist. In der Ernte 2024/2025 wurden 305.000 Tonnen Saft in die Vereinigten Staaten exportiert, was einem Umsatz von mehr als 1,3 Milliarden US-Dollar für Brasilien entspricht. Die Erhöhung der Steuer um 533 % macht den weiteren Verkauf an den zweitwichtigsten Abnehmer des Produkts unrentabel. Das gefährdete Volumen bedroht die gesamte Produktionskette, insbesondere jetzt zu Beginn der neuen Ernte. Die Bundesregierung hat brasilianische Unternehmen angewiesen, ihre Abnehmer in den USA zu mobilisieren, und versucht, mit der US-Regierung eine Verschiebung der Steuer um mindestens 90 Tage auszuhandeln.