Russland-Ukraine-Konflikt und seine Auswirkungen auf Brasilien

Die Bewegung von Truppen an der Grenze zwischen Russland und der Ukraine hat die Welt in Alarmbereitschaft versetzt. In einem neueren Kontext erinnert der Konflikt an Streitigkeiten aus dem Jahr 2014, als das Gebiet der ukrainischen Halbinsel Krim an Russland angegliedert wurde. Die Konfrontation hat jedoch auch eine geopolitische und historische Dimension, die bis in den Kalten Krieg zurückreicht. „Es ist im Grunde eine Frage der Geopolitik, die das Schachbrett der internationalen Politik durcheinander bringt. Es ist wie ein Dreieck mit drei Spitzen: auf der einen Seite Russland, auf der anderen Seite die Vereinigten Staaten und die dritte Spitze wäre Europa selbst. Und inmitten dieses Durcheinanders befindet sich ein relativ kleines Land, die Ukraine“, fasst der pensionierte Professor für Zeitgeschichte Antônio Barbosa von der Universität von Brasilia (UnB) zusammen.

Er weist darauf hin, dass der russische Präsident Wladimir Putin mit seinen Schritten der Welt zeigen will, dass sein Land „im Spiel der Großmächte bleibt“. Barbosa erinnert daran, dass sich mit dem Ende der Sowjetunion 1991 in den folgenden Jahren die scheinbare Weltmacht in den Händen der Vereinigten Staaten konzentrierte. „Putin schafft es zu zeigen, dass Russland trotz der Tatsache, dass die Sowjetunion nicht mehr existiert und die Kontrolle über die osteuropäischen Länder verloren hat, weiterhin eine Großmacht ist und sogar sein Atomwaffenarsenal intakt hält“, analysiert er. Professor Maurício Santoro von der Abteilung für internationale Beziehungen an der Universität des Bundesstaates Rio de Janeiro (Uerj) stimmt zu, dass „die eigentliche Ursache all dieser Konflikte, in die die Ukraine verwickelt ist, darin besteht, die Einflusssphäre Russlands, der Vereinigten Staaten und der Europäischen Union in Osteuropa zu definieren“. Er erinnert daran, dass nach dem Zusammenbruch der Sowjetunion der westliche Einfluss in den Staaten, die unter kommunistischer Herrschaft standen, oder sogar in den Sowjetrepubliken, zunahm. „Sie wurden Teil der Europäischen Union, der NATO oder von beidem gleichzeitig“.

Santoro fügt hinzu, dass Russland Druck auf die westlichen Länder ausübt, weil es weiß, dass die Vereinigten Staaten eine Phase der Instabilität durchlaufen. „Sowohl in Russland als auch in China wird die Auffassung vertreten, dass dies eine Zeit des Niedergangs für die Vereinigten Staaten ist, in der sich die amerikanische Regierung als anfälliger und schwieriger bei der Erreichung ihrer Ziele erweist“, so seine Einschätzung. Er führt Probleme im Zusammenhang mit der Pandemie als Ausdruck der Fragilität an. Barbosa hebt auch den internen nordamerikanischen Kontext hervor. „Wenn wir interne Probleme, die Schwäche von Joe Biden [US-Präsident] und die heutige Weltlage in Betracht ziehen, befinden sich die Vereinigten Staaten in einer sehr unangenehmen Lage. Denn eine einschneidendere Entscheidung Washingtons bedarf nicht der einstimmigen Zustimmung Europas“, schätzt er ein.

Warum die Ukraine?

Santoro erklärt, dass die NATO-Erweiterung von Russland als militärische Bedrohung angesehen wird. „Eine Bedrohung der eigenen territorialen Integrität“, betont er. Für die Russen, so erklärt der Professor, ist die Ukraine ein Gebiet, mit dem sie den Vormarsch westlicher Streitkräfte verhindern können. Er vergleicht sie mit den baltischen Ländern – Lettland, Estland und Litauen -, die in den Militärvertrag und die Europäische Union aufgenommen worden sind. „Aber es sind Länder, die historisch gesehen eine starke Beziehung zum übrigen Europa haben, die dem Westen sehr nahe stehen – sowohl was den Handel als auch was die Kultur betrifft. Die Russen hatten keine Möglichkeit, sich zu wehren.“ In der Ukraine ist die Situation anders. „Die östliche Hälfte des Landes hat eine sehr russisch geprägte Geschichte und einen sehr hohen Anteil russischsprachiger Menschen mit ethnisch russischen Wurzeln. Die westliche Hälfte hingegen hat eine Geschichte, die mehr mit dem Westen verbunden ist. Es handelt sich um ein Gebiet, das zu verschiedenen Zeiten in der Geschichte zum Habsburger Reich oder zu Polen gehörte. Es ist eine andere Kultur, eine andere historische Tradition, so dass die Ukraine selbst sehr gespalten ist, wenn es darum geht, wohin sie geht.“ Santoro erinnert daran, dass es den Russen auch gelungen ist, ihren Einflussbereich in den ehemaligen zentralasiatischen Republiken wie Kasachstan und Usbekistan sowie in den Kaukasusländern wie Georgien und Aserbaidschan zu erhalten.

Interessen

Barbosa weist darauf hin, dass viele Länder in Europa von russischen Erdgaslieferungen abhängig sind. „Im Falle eines bewaffneten Konflikts in dieser Region könnte Russland die Versorgung mit diesem lebenswichtigen Gas einstellen. Eines der Länder, das darunter am meisten zu leiden hätte, ist Deutschland. Das erklärt vielleicht die Tatsache, dass Deutschland im Gegensatz zum Vereinigten Königreich und zu Frankreich bisher nicht den Mund aufgemacht hat, um Putin herauszufordern“, betont er. Im Falle des Vereinigten Königreichs hebt Santoro zwei Aspekte hervor, die das Land dazu veranlassen, eine kriegerischere Haltung einzunehmen. „Einer davon ist, dass die wirtschaftliche Verbindung nicht so stark ist, so dass sie sich eine härtere Sprache leisten können. Der andere ist der politische Moment, den die britische Regierung [von Premierminister Boris Johnson] derzeit erlebt“, sagte er. Der Premierminister befindet sich in einer innenpolitischen Krise und wurde unter Druck gesetzt, zurückzutreten, weil während der Covid-19-Pandemie im Regierungssitz Partys stattfanden, die gegen die Landesvorschriften verstießen. „Es wäre ein Weg, um all diese Schwierigkeiten auf nationaler Ebene auszugleichen“.

Reflexionen in Brasilien

Im Falle eines Krieges globalen Ausmaßes in Osteuropa dürften die negativen wirtschaftlichen Auswirkungen für Brasilien im Vordergrund stehen. „Es handelt sich um eine streng globalisierte Wirtschaft. Die Auswirkungen werden zu spüren sein. Möchten Sie ein Beispiel? Zum Preis für ein Barrel Öl. Russland ist einer der drei größten Erdölproduzenten und -exporteure der Welt“, erläutert Barbosa. Santoro erinnert daran, dass Osteuropa für Brasilien kommerziell nicht relevant ist. „Wir haben kein großes nationales Interesse, das direkt mit der Ukraine und diesen Grenzstreitigkeiten zu tun hat. Jetzt sind wir von den Auswirkungen all dessen, was dort geschieht, hinsichtlich der Weltwirtschaft betroffen“, betont er. Seiner Meinung nach sollte Brasilien eine vermittelnde diplomatische Haltung einnehmen und nach friedlichen Lösungen suchen. Der Professor für internationale Beziehungen bringt jedoch zwei Aspekte ins Spiel, die das Szenario in Bezug auf die brasilianische Position verändern könnten. Zum einen ist Brasilien in den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen zurückgekehrt, wo das Thema erörtert werden sollte und das größte Land Südamerikas (und größte Volkswirtschaft Lateinamerikas) wird sich positionieren müssen. „Der zweite Grund ist, dass Bolsonaro eine Reise nach Russland plant. Eine Reise, die bereits vor dem aktuellen Konflikt geplant war, aber er wird zu einem Zeitpunkt in Russland eintreffen, an dem große Spannungen herrschen“, betont er.