„Vulkananleihen“: Nayib Bukele’s umstrittene Bitcoin-Wette in El Salvador

El Salvadors Präsident Nayib Bukele plant die Ausgabe von Bitcoin-Schuldtiteln zur Ankurbelung der Staatsfinanzen. Nach Meinung von Ökonomen könnte ein Angebot an sogenannten „Vulkananleihen“ (Bonos Volcán) für Investoren allerdings unattraktiv sein. Mit der Verabschiedung des Gesetzes über digitale Vermögenswerte am 11. Januar hat der Präsident den Weg für die Ausgabe von Bitcoin-Anleihen im Wert von etwa 1 Milliarde Dollar geebnet, obwohl ein ehemaliger Präsident der salvadorianischen Zentralbank bezweifelt, dass diese auf dem Markt gut ankommen werden. „Ich glaube nicht, dass das Interesse groß ist“, erklärte der Wirtschaftswissenschaftler Carlos Acevedo gegenüber AFP. Im November 2021 kündigte Bukele auf einem internationalen Forum zum Thema Bitcoin an, er wolle Kryptowährungsschulden ausgeben, um „Bitcoin City“ zu bauen, eine Stadt im Osten des zentralamerikanischen Landes, die mit geothermischer Energie aus dem Vulkan Conchagua betrieben werden soll. Doch letzte Woche mahnte der Internationale Währungsfonds (IWF) in seiner jährlichen Überprüfung der Situation El Salvadors zur Vorsicht. „Angesichts der rechtlichen Risiken, der fiskalischen Fragilität und des weitgehend spekulativen Charakters der Kryptomärkte sollten die Behörden ihre Pläne zur Ausweitung des Engagements der [salvadorianischen] Regierung in Bitcoin, einschließlich der Ausgabe von Token-Anleihen, überdenken“, so der IWF in einer Erklärung.

Im September 2021 machte Bukele El Salvador zum ersten Land der Welt, das Bitcoin als gesetzliches Zahlungsmittel einführte, neben dem Dollar, der seit 2001 im Umlauf ist. Mit dem Ziel, 70 % der Bevölkerung, die vom Finanzsystem ausgeschlossen sind, in die Banken zu bringen und Überweisungen aus dem Ausland an salvadorianische Familien billiger zu machen, wurde die Kryptowährung im Land kaum angenommen. Im Jahr 2022 erhielt El Salvador Überweisungen in Höhe von 7,742 Milliarden Dollar, aber nur 1,6 % der Gesamtsumme wurden in Bitcoin überwiesen, so die Central Reserve Bank (BCR). Darüber hinaus ist der Preis von Bitcoin stark gesunken: Nachdem er im November 2021 bei 68.000 US-Dollar lag, bewegt er sich jetzt um 24.000 US-Dollar.

Eine „gescheiterte Wette“

Im salvadorianischen Handel gibt es nur wenige Bitcoin-Transaktionen. „Am Anfang wollten von 20 Leuten 10 mit Bitcoin bezahlen, jetzt sind es in einer Woche zwei oder drei“, sagt Carlos Torres, der ein Café in der Innenstadt von San Salvador betreibt, gegenüber AFP. Darüber hinaus ergab eine Umfrage der Zentralamerikanischen Universität (UCA), dass 74 % der Salvadorianer im Jahr 2022 keinen Bitcoin verwenden würden. Bitcoin „ist aus Sicht der Bevölkerung eine gescheiterte Wette“, sagte UCA-Vizerektor Omar Serrano gegenüber AFP. Es sei die „einzige“ Bukele-Maßnahme, die die Salvadorianer nicht überzeuge, trotz der großen Unterstützung des Präsidenten für seinen Anti-Gang-Kreuzzug, fügte er hinzu.