Ecuador wird ausländische Gefangene des Landes verweisen

Mit der Unterzeichnung des Dekrets 139 hat der ecuadorianische Präsident Daniel Noboa sein Versprechen eingelöst, ein Verfahren zur Rückführung ausländischer Gefangener, die in Ecuador eine Strafe verbüßen, einzuleiten. Nach dem ecuadorianischen Strafgesetzbuch können von ecuadorianischen Behörden gegen Ausländer verhängte Urteile „im Herkunftsland oder im Land der Staatsangehörigkeit des Verurteilten vollstreckt werden“. Um die Rückführung von 3.200 Gefangenen, von denen fast 1.500 kolumbianische Staatsangehörige sind, zu erreichen, erteilte Noboa Anweisungen an den Gefängnisdienst und die Ministerien für auswärtige Angelegenheiten, Menschenrechte und Regierung. Der Servicio Nacional de Atención Integral (SNAI), der für die Gefängnisse zuständig ist, muss die Verwaltungsverfahren einhalten, die die Rückführung ausländischer Häftlinge zur Verbüßung ihrer Strafe in ihrem Herkunftsland ermöglichen. Die genannten staatlichen Stellen sind dann für die Maßnahmen zuständig, die in den bilateralen und multilateralen Verträgen über die Rückführung oder Überstellung von Gefangenen in ihr Land aus humanitären Gründen vorgesehen sind.

„Diese Leute werden nicht wieder einreisen können (…) Wir werden ihnen nicht erlauben zurückzukehren, um die gleichen Verbrechen wieder in Ecuador zu begehen. Wir gehen 100 für 100 vor, bis wir sie alle erledigt haben“, sagte Noboa in einem Interview mit Ecuavisa. Dem Präsidenten zufolge wird die Rückführung die Überfüllung der Gefängnisse verringern und staatliche Wirtschaftsressourcen verfügbar machen, die für diese Personen bestimmt waren.

Im März 2022 wies die Interamerikanische Menschenrechtskommission darauf hin, dass die Probleme des ecuadorianischen Strafvollzugssystems „struktureller Natur sind und seit mindestens zwei Jahrzehnten bestehen“. Die Hauptgründe für die Krise sind laut dem Bericht die Schwächung der Institutionen, die Abschaffung des Ministeriums für Justiz und Menschenrechte und deren Auswirkungen auf das Strafvollzugssystem, die 2018 während der Regierung von Lenín Moreno stattfand. Zu den Ursachen gehören auch Korruption, das Fehlen einer angemessenen Registrierung von Personen, denen die Freiheit entzogen wurde, Haushaltskürzungen, Mangel an Gefängnispersonal, das Fehlen einer Gefängnispolitik, die Politik der Inhaftierung und nicht der Verbrechensverhütung, Überbelegung, die Schaffung von Mega-Gefängnissen, der wahllose Einsatz von Untersuchungshaft und vieles mehr. Die Kommission empfiehlt in ihrem Bericht unter anderem, dass die Zahl der für die Sicherheit in den Gefängnissen zuständigen Bediensteten erhöht werden sollte. Außerdem wird die Regierung aufgefordert, die Zahl der Gefangenen zu reduzieren, um „sofortige Abhilfe bei Überbelegung“ zu schaffen.