Frauen-WM 2027 in Brasilien: Ein Sieg für die Frauen und eine Herausforderung für die Politik

Genau 10 Jahre nach der Fußballweltmeisterschaft 2014 feiert Brasilien seinen am 17. Mai verkündeten Sieg bei der Bewerbung um die Ausrichtung der Frauen-Weltmeisterschaft 2027. Zehn Städte des lateinamerikanischen Riesen werden vom 24. Juni bis zum 25. Juli alle Spiele der Veranstaltung ausrichten, die in drei Jahren zum ersten Mal in Südamerika stattfinden wird. Das Eröffnungs- und das Endspiel finden im legendären Maracana-Stadion in Rio de Janeiro statt, während das Halbfinale im ehemaligen Itaquera-Stadion in Sao Paulo ausgetragen wird, der heutigen Neo Quimica Arena, die für die WM 2014 gebaut wurde. Das andere Halbfinale wird in Brasilia im Mané-Garrincha-Stadion ausgetragen, während das Spiel um Platz drei im Mineirão-Stadion in Belo Horizonte stattfindet. Der Zufall wollte es, dass die Nachricht während Lulas dritter Amtszeit kam, genau wie bei der Bekanntgabe Brasiliens als Gastgeberland der Fußballweltmeisterschaft 2014 am 30. Oktober 2007 in Zürich. Der Präsident befand sich in seiner zweiten Amtszeit und feierte diesen Sieg mit dem brasilianischen Schriftsteller Paulo Coelho und dem ehemaligen Fußballstar Romário.

Allerdings brachte die WM 10 Jahre zuvor Lulas Nachfolgerin Dilma Rousseff, die nach ihm gewählt worden war, kein Glück. Bereits 2013 führten die Demonstrationen, die Tausende von Menschen in ganz Brasilien gegen die Verschwendung von Geldern für die Vorbereitung der Weltmeisterschaft zusammenbrachten, zu einem schweren Schlag für Rousseffs Regierung, der 2016 zu ihrer Amtsenthebung führte. Heute ist zu hoffen, dass Brasilia seine Lektion gelernt hat und sich mit mehr Transparenz und Verantwortung auf dieses neue Sportereignis vorbereitet, das die Augen der Welt wieder auf das größte Land in Südamerika richtet. „Anders als die Weltmeisterschaft 2014 bietet die Frauen-WM 2027 eine einzigartige Gelegenheit, die Gleichstellung der Geschlechter im Sport zu fördern“, erklärte Julia Costa, Direktorin für Frauenfußballförderung im Sportministerium, gegenüber der Nachrichtenseite Brazil Report.

Der schwierige Weg für den Frauenfußball in Brasilien

Im Mutterland des Fußballs haben es Frauen nicht leicht gehabt. Zwischen 1941 und 1979 war der Sport für Frauen sogar offiziell verboten, so dass viele von ihnen gezwungen waren, heimlich zu spielen. Grund dafür war Artikel 54 der Gesetzesverordnung 3199 von 1941, der besagte, dass Frauen „keine Sportarten ausüben dürfen, die mit ihren natürlichen Voraussetzungen unvereinbar sind“. Einige versuchten jedoch zu rebellieren, wie zum Beispiel die Sportlerinnen von Araguari, einer Stadt im Bundesstaat Minas Gerais an der Grenze zu Goiás. In den 1950er Jahren hatte der Gründer des Araguari Futebol Clube, Ney Montes, die Idee, Mädchen aufzurufen, die daran interessiert waren, ein lokales Fußballteam zu gründen, um der Schulgruppe Visconde de Ouro Preto zu helfen, die in finanziellen Schwierigkeiten steckte. Die Mädchen, die sich zusammenfanden, um auf sich aufmerksam zu machen und so zu Geld zu kommen, erwiesen sich als so gute Sportlerinnen, dass sie 1959 sogar nach Mexiko eingeladen wurden, aber genau wegen Artikel 54 dieses absurden Gesetzes nicht reisen durften. Erst 1979 wurde das Verbot aufgehoben, aber erst 1983 wurde in Brasilien die erste Regelung für den Frauenfußball eingeführt. Sie enthielt unter anderem die absurde Regelung, dass bei Frauenfußballspielen, die 70 Minuten dauern sollten, keine Zuschauergebühren erhoben werden durften und dass es den Spielerinnen verboten war, nach dem Spiel die Trikots mit der gegnerischen Mannschaft zu tauschen.

Es brauchte Zeit, um die Absurditäten eines solch ungleichen Systems zu beseitigen. Erst 2017 wurde eine brasilianische Frauenfußballliga gegründet, nachdem die Nationalmannschaft bei der Weltmeisterschaft 2007 den zweiten Platz und bei den Olympischen Spielen 2004 und 2008 zwei Silbermedaillen gewonnen hatte. Champions wie Marta, die zum Vorbild für viele arme Mädchen wurde, haben dem Frauenfußball im Land zu einem Aufschwung verholfen, sowohl was die Zahl der Teilnehmerinnen als auch das Medieninteresse angeht. Nach Angaben des brasilianischen Fußballverbandes CBF ist die Zahl der registrierten Athleten in den letzten drei Jahren um 25 % auf rund 12.000 gestiegen. Brasilien ist nach Mexiko und Indien das drittgrößte Land mit der höchsten Anzahl von Spielerinnen in dieser Sportart, die auch im Fernsehen immer mehr Beachtung findet. Das Finale der Frauen-WM 2019 wurde von 19,7 Millionen Menschen gesehen, während sich die Zahl der Nutzer, die der Instagram-Seite der Frauen-Nationalmannschaft folgen, im Vergleich zum Vorjahr verdoppelt hat und 830.000 Follower übersteigt. Diese erhöhte Sichtbarkeit führt auch zu mehr Chancen für junge Mädchen, die von einer Zukunft als Fußballerinnen träumen. Aus diesem Grund stellt die Weltmeisterschaft 2027 eine einzigartige Gelegenheit dar, der Welt nicht nur die sozialen und sportlichen Errungenschaften der brasilianischen Frauen zu zeigen, sondern ihnen auch einen Qualitätssprung zu bieten, den sie derzeit brauchen.

Trotz des großen Aufschwungs in den letzten Jahren ist der Frauenfußball in Brasilien dem Männerfußball in Bezug auf Sponsoring, Gehälter und Anzahl der Profiligen immer noch unterlegen. Aufgrund der oft sehr niedrigen Gehälter sind viele Spielerinnen gezwungen, andere Jobs anzunehmen, um über die Runden zu kommen, was bei ihren männlichen Kollegen nicht der Fall ist. Diese wirtschaftliche Ungleichheit ist jedoch nicht nur ein Problem in Brasilien, sondern in ganz Lateinamerika. Während die UEFA (Union of European Football Associations) auf dem alten Kontinent umgerechnet 99 Millionen Dollar pro Jahr ausgibt, liegt die Conmebol (South American Football Confederation) mit nur 2,5 Millionen Dollar hinter Afrika und Asien. Die Tatsache, dass Brasilien ausgewählt wurde, bedeutet daher Hoffnung für Tausende von Spielerinnen und Millionen von Frauen, die sich durch sie vertreten fühlen, und eine Chance, eine neue Generation von Talenten hervorzubringen. Diese Chance darf nicht vertan werden, wie es in der Vergangenheit der Fall war. Das Vermächtnis von 2014 war, abgesehen von den Protesten, in Bezug auf Korruption und Verschwendung öffentlicher Gelder katastrophal.

Trotz Lulas Erklärung im vergangenen Jahr, dass „bei der Fußballweltmeisterschaft 2014 nie Korruption nachgewiesen wurde“, sagen die Fakten und Gerichtsurteile etwas anderes. Im Jahr 2017 stellte der Rechnungshof des Bundesstaates Rio de Janeiro fest, dass für die Renovierung des Maracana-Stadions 211 Millionen Reais, umgerechnet 41 Millionen US-Dollar, zu viel in Rechnung gestellt worden waren, während einige Führungskräfte von Odebrecht in einem Vergleich zugaben, Schmiergelder in Höhe von 7,3 Millionen Reais, umgerechnet 1,42 Millionen US-Dollar, gezahlt zu haben, um die Ausschreibung für das Stadion zu beeinflussen. Darüber hinaus verurteilte das Bundesbezirksgericht Ende 2022 den ehemaligen Gouverneur Agnelo Queiroz von der Arbeiterpartei, Lulas PT, und den ehemaligen Kongressabgeordneten Tadeu Filippelli von der Brasilianischen Demokratischen Bewegung (MDB) wegen unerlaubter Bereicherung beim Bau des Stadions Mané Garrincha in Brasília. Beide wurden dazu verurteilt, den Staat mit jeweils mehr als 16 Millionen Reais bzw. 3,11 Millionen Dollar zu entschädigen und ihre politischen Rechte für zehn Jahre auszusetzen. Nach den Daten bis 2017 hätte sich die überhöhte Abrechnung auf fast 560 Millionen Reais, 109 Millionen Dollar, belaufen. Andere Stadien wie die Arena das Dunas in Natal und die Arena Pernambuco in Recife wurden ebenfalls von der Justiz untersucht, die in vielen Fällen überhöhte Rechnungen feststellte oder sogar Unternehmen verurteilte, die an Arbeiten in den Stadien beteiligt waren. Ganz zu schweigen von politischen Auseinandersetzungen wie der, die dazu führte, dass die Stadt Cuiabá das Pantanal-Stadion in einem politischen Streit mit der Stadt Campo Grande errichtete.

Gerade um eine Wiederholung dieses Szenarios zu vermeiden, wird die Frauen-WM 2027 in bestehenden Stadien ausgetragen, die bereits für die WM 2014 genutzt wurden, so dass keine neue Infrastruktur benötigt wird. Dies ist ein weiterer Grund, warum die Wahl auf Brasilien fiel, das den Slogan „Alles ist bereit“ als Titel seiner Bewerbungskampagne verwendet hatte, was sich auf die Tatsache bezieht, dass die 2014 genutzten Stadien bereits für 2027 bereit waren. Es bleibt jedoch die Frage der temporären Einrichtungen, deren Kosten auf etwa 67 Millionen Reais (13 Millionen Dollar) für die zehn Stadien geschätzt werden, sieben Prozent der 1,01 Milliarden Reais (nach heutigem Wert 197 Millionen Dollar), die 2014 für die temporären Einrichtungen ausgegeben wurden. Ganz zu schweigen von den damaligen Ausgaben für den Bau und die Renovierung der Stadien in Höhe von 8,4 Milliarden R$ (1,635 Milliarden Dollar).

Die WM 2014 brachte dem Weltfußballverband Fifa 18,6 Milliarden Reais (3,62 Milliarden Dollar) ein, während für die Frauen-WM 2027 nur 510 Millionen Reais (99 Millionen Dollar) veranschlagt sind. Nach Angaben des brasilianischen Fußballverbands werden für die Veranstaltung 2027 keine öffentlichen Gelder verwendet. Dies war jedoch auch bei der Weltmeisterschaft 2014 der Fall, und am Ende wurde der größte Teil der Endabrechnung mit Bundesgeldern bezahlt. Im brasilianischen Bewerbungstext heißt es, dass „die Finanzierung dieses Ereignisses durch private Einrichtungen erfolgen wird, wodurch das Konzept eines autarken Projekts eingeführt wird, bei dem die Einnahmen höher oder zumindest gleichwertig mit den für die Organisation des Ereignisses erforderlichen Kosten sein werden“. An anderer Stelle heißt es jedoch, dass „derzeit keine Investitionen von Regierungsstellen oder öffentlichen Einrichtungen, sei es auf kommunaler, staatlicher oder föderaler Ebene, zu erwarten sind“, was darauf hindeutet, dass sich dies in den nächsten drei Jahren ändern könnte.

Alle Augen sind also auf Brasilien und die FIFA gerichtet, damit sie nicht die Fehler von 2014 wiederholen, als eine ganze Favela, die Metrô-Mangueira, im Norden von Rio de Janeiro abgerissen wurde, weil sie 700 Meter vom Maracanã entfernt lag. Die Häuser wurden von der Gemeinde Carioca abgerissen, und 600 Familien wurden gezwungen, die Favela zu verlassen. „Wir haben bereits unter den Folgen von Sportgroßveranstaltungen in Brasilien gelitten, bei denen es zu verschiedenen Rechtsverletzungen kam“, sagte Andrea Florence, Direktorin der Sport & Rights Alliance, einer weltweiten Koalition der Zivilgesellschaft, der auch Transparency International und Amnesty International angehören und die sich für einen Sport einsetzt, der die Menschenrechte achtet. „Es ist von entscheidender Bedeutung, dass die FIFA und die brasilianische Regierung jetzt mit zivilgesellschaftlichen Organisationen zusammenarbeiten, um Strategien zur Abschwächung und Überwachung potenzieller negativer Auswirkungen zu entwickeln und die Veranstaltung als Katalysator für Fortschritte im Bereich der Rechte zu nutzen“, so Florence, „nur so kann sichergestellt werden, dass die Frauen-WM in Brasilien ein legitimes Erbe für das Land hinterlässt.