Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva hat am Donnerstag (16.) die Vorschriften für eine umfassende Steuerreform unterzeichnet, die das derzeitige Steuersystem schrittweise vereinfachen wird und breite Unterstützung aus dem gesamten politischen Spektrum erhalten hat. „Als ich mein Mandat (im Januar 2023) antrat, hieß es, es sei unmöglich zu regieren, weil die Rechten viel mehr Leute ins Parlament gewählt hätten“, so Lula, der erklärte, dass die Steuerreform ‚gerade deshalb‘ eine ‚Leistung der Demokratie und der Fähigkeit zum Dialog‘ gewesen sei. Die Reform, die Ende 2023 verabschiedet und im vergangenen Monat vom Parlament beschlossen wurde, war das Ergebnis hitziger Debatten und krönte eine politische Anstrengung, die 30 Jahre lang erfolglos versucht wurde, während Brasilien ein komplexes Steuersystem beibehielt, das die Steuerlast schrittweise auf über 40 Prozent anhob.
Das neue Steuersystem umfasst drei neue föderale, regionale und kommunale Verbrauchssteuern, die die derzeitigen fünf Steuern ersetzen sollen, und legt einen maximalen Referenzsatz von 26,5 Prozent fest. Der Prozess der Steuerersetzung, der nach Schätzungen der Regierung bei einem Durchschnittssatz von 22 % bleiben wird, wird schrittweise erfolgen und bis 2033 vollständig abgeschlossen sein. Die Reform sieht eine vollständige Steuerbefreiung für rund 400 Arzneimittel und für Produkte des Grundnahrungsmittelkorbs vor. Außerdem wird die Steuerlast für Produkte erhöht, die als gesundheitsschädlich gelten, wie alkoholische und zuckerhaltige Getränke sowie Tabakwaren, und für Produkte, die die Umwelt stark belasten, wie Boote und Flugzeuge. Diese Liste umfasste ursprünglich auch andere Produkte wie Waffen und Munition, die jedoch unter dem Druck konservativerer Gruppen in den gesetzgebenden Kammern zurückgezogen wurden.
Wachstum von 3,6 % im Jahr 2024
Am 7. Januar erklärte der brasilianische Finanzminister Fernando Haddad, dass das Wirtschaftswachstum der größten Volkswirtschaft in Lateinamerika im Jahr 2024 voraussichtlich 3,6 % erreichen wird, während das Primärdefizit in diesem Jahr voraussichtlich 0,1 % des Bruttoinlandsprodukts (BIP) betragen wird. Dies bedeutet, dass die Regierung Lula da Silva ihr Ziel, das Primärdefizit ohne Zinszahlungen zu beseitigen, wahrscheinlich erreicht hat, da das Ziel eine Toleranzmarge von 0,25 Prozent des BIP oder ein Defizit von bis zu 28,8 Milliarden Reais zulässt. In einem Interview mit dem Fernsehsender GloboNews sagte Haddad, sein Ziel sei es, die Wirtschaft „in einem besseren Zustandzu hinterlassen, als ich sie erhalten habe“, was eine Ausgabenkontrolle „auf die richtige Art und Weise, ohne den Arbeitnehmern mit niedrigem Einkommen zu schaden“, einschließen würde.
Haddad betonte, dass die Regierung ihre Kommunikation in einer Zeit verbessern müsse, in der die globalen Märkte weiterhin sehr „sensibel“ seien. Das außenwirtschaftliche Umfeld sei schwieriger geworden, und die ganze Welt sei besorgt darüber, wie die US-Wirtschaft geführt werde, wobei die Nachrichten von dieser Front einen schnellen und erheblichen Einfluss auf die Vermögenspreise hätten. Nachdem ein lang erwartetes Paket von Ausgabenkürzungen die Märkte Ende letzten Jahres enttäuschte und die Währung des Landes weiter schwächte, sagte Haddad, dass die Einbeziehung von Einkommenssteuerbefreiungen in die Ankündigung zu der Reaktion beigetragen haben könnte, ebenso wie die Verzögerung bei der Bekanntgabe der Maßnahmen.
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