China-Reise könnte Brasilien teuer zu stehen kommen

Der brasilianische Präsident Luiz Inácio Lula da Silva bricht am 26. März zu seinem offiziellen Besuch in China auf, wo er sich fast eine Woche lang, bis zum 31. März, aufhalten wird. Nach der Reise nach Argentinien und Uruguay im Januar und dem Besuch in den Vereinigten Staaten im Februar ist dies die dritte Auslandsreise in seiner dritten Amtszeit. Mit Lula reist auch eine so große Delegation, wie sie zumindest in Brasilien noch nie bei einer Präsidentenreise zu sehen war. Dies ist kein Vergleich mit Lulas Reise nach Washington im vergangenen Februar, wo er nur zwei Tage blieb und keine Arbeits- oder Geschäftstreffen abhielt. Diesmal besteht die Gruppe aus 240 Personen, darunter 24 Abgeordnete und sechs Senatoren sowie Minister wie Wirtschaftsminister Fernando Haddad, Gouverneure und rund 200 Geschäftsleute, darunter Vertreter der Agrarindustrie, um das Gewicht zu demonstrieren, das Peking für Brasilien hat und weiterhin haben wird. Seit 2009 ist China zum wichtigsten Wirtschaftspartner der größten Volkswirtschaft Lateinamerikas geworden, die im Jahr 2022 einen Handelsüberschuss mit Peking von 157 Milliarden Reais, etwa 30 Milliarden Dollar, verzeichnete, was fast die Hälfte der gesamten Handelsbilanz des südamerikanischen Landes ausmacht. Zu den wichtigsten Exportgütern Brasiliens gehören Sojabohnen, Fleisch und mineralische Rohstoffe.

Lulas Gruppe reist voller Hoffnung nach Peking, mit dem Ziel, mindestens zwanzig Abkommen in verschiedenen Sektoren zu schließen, neben der Agrar- und Ernährungswirtschaft auch in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Bildung und Kultur. Zu den Projekten, die bereits auf dem Tisch liegen, gehört CBERS-6, ein gemeinsamer Satellit mit China zur Überwachung der Entwaldung im Amazonasgebiet. Der brasilianischen Presse zufolge könnte der Präsident den Beitritt Brasiliens zur Initiative „Belt and Road“ oder „Neue Seidenstraße“ unterzeichnen, dem Programm der chinesischen Regierung zur Finanzierung von Infrastrukturinvestitionen, das von Europa und den Vereinigten Staaten stark kritisiert wird, weil es die Gefahr birgt, strategische Sektoren der Wirtschaft und der nationalen Sicherheit einem Land wie China zu überlassen, das keine Demokratie ist. In der Euphorie der Arbeiterpartei (PT) von Lula, der die Idee eines Brasiliens, das ins internationale Rampenlicht zurückkehrt, verkauft hat, scheint man sich keine Gedanken über die Risiken zu machen, die damit verbunden sind, dass das Land der räuberischen Macht Pekings ausgesetzt wird. Die Chinesen, das sollte nicht vergessen werden, sind der vierzehntgrößte ausländische Landbesitzer in Brasilien und haben ein großes Interesse daran, ihre Präsenz zu verstärken. Sie haben bereits Minen im Land aufgekauft, z. B. die für das wertvolle Niob, und ihr Global Energy Interconnection Plan hat ein wichtiges Standbein in Brasilien. State Grid, das chinesische Energieunternehmen in Staatsbesitz, hat vor kurzem einen millionenschweren Auftrag zum Bau einer 2.500 km langen Übertragungsleitung vom Wasserkraftwerk Belo Monte im Amazonasgebiet nach Rio de Janeiro erhalten. Die Chinesen kontrollieren bereits viel in Brasilien und wollen noch mehr kontrollieren. Ihre geopolitische Waffe ist die Technologie, aber auch die kulturelle Durchdringung.

In Venezuela beispielsweise hat Peking repressive Überwachungstechnologien wie das so genannte Carnet de la Patria exportiert, das einer Kreditkarte ähnelt, mit der die Bürger Zugang zu Sozialleistungen erhalten. Die von der chinesischen ZTE Corporation hergestellte elektronische Karte dient in Wirklichkeit der Überwachung des wirtschaftlichen, sozialen und politischen Verhaltens der Bürger. In andere lateinamerikanische Länder wie Argentinien und Ecuador exportiert China seine „Smart Cities“-Initiative, die Gesichtserkennung mit traditionellen Überwachungstechniken verbindet, ganz zu schweigen von der in der Region weit verbreiteten militärischen Hardware, die China wie ein trojanisches Pferd die totale Kontrolle über das Geschehen Tausende von Kilometern von Peking entfernt gibt. Obwohl der chinesische Telekommunikationsgigant Huawei auf Druck der USA, die Huawei für eine wichtige Stütze der Spionage Pekings halten, von der für 2021 geplanten 5G-Auktion ausgeschlossen wurde, hatte Bolsonaros Regierung im vergangenen Jahr mit der Arbeit an einem Vorschlag des chinesischen Riesen zu 5G und künstlicher Intelligenz begonnen. „Aus meiner Sicht haben wir alles hinter uns gelassen“, hatte der damalige Minister für Wissenschaft und Technologie, Marcos Pontes, mit Blick auf die Kontroverse um die 5G-Auktion erklärt. Nun könnte Lula auf seiner Reise sogar die Fabrik von Huawei besuchen, wie die brasilianische Presse berichtet.

Lulas Regierung glaubt, dass die Annäherung an China die USA dazu bringen wird, Brasilien mehr Geld anzubieten, zum Beispiel für den Amazonas-Fonds und für neue Kooperationen in verschiedenen produktiven Sektoren. Doch diese Logik ist weit von der Denkweise Washingtons entfernt, wie die harte Debatte nicht nur unter den Republikanern, sondern auch unter den Demokraten, den Unterstützern von Lulas Regierung, zeigt. „Das Problem ist, dass Brasilien die Sanktionen gegen Russland nicht sehr unterstützt hat“, erklärte der demokratische Senator Ben Cardin letzte Woche vor dem Ausschuss für auswärtige Beziehungen des US-Senats. Die Befürchtung ist, dass China Brasilien nutzen will, um seinen pro-russischen Block zu stärken. Xi Jinping braucht Lula auch bei dem anderen großen Thema, das ihm Sorgen bereitet: Taiwan. Seit Jahren setzt China Lateinamerika unter Druck, die Insel zu boykottieren. Das letzte Land, das dem Druck nachgegeben hat, war Honduras, das bisher eines der wenigen Länder war, das Taiwan offiziell anerkannt hat. „Die Kontrolle Brasiliens ist für Peking von entscheidender Bedeutung, denn sollte China Taiwan angreifen, müsste es die Auswirkungen eines Wirtschaftsboykotts minimieren“, so Lailari. „Brasilien ist das größte, reichste, bevölkerungsreichste und mächtigste Land in Lateinamerika. Wenn die KPCh die Kontrolle über das Land erlangt, wird sie es als Mittel nutzen, um ihre Kontrolle über die Nachbarländer zu verstärken, aber auch, um sich im Falle eines Konflikts wichtige Ressourcen zu sichern, von Nahrungsmitteln bis hin zu Bodenschätzen und um Militärbasen zu schaffen, um ihre Macht in der Region zu demonstrieren. Man muss sich darüber im Klaren sein, dass China eine Vorstellung vom ‚uneingeschränkten Krieg‘ hat, d.h. vom Einsatz aller Instrumente der nationalen Macht, um den Feind zu bekämpfen“.

Die offizielle Reise von Präsident Lula nach China erfolgt nach einer symbolträchtigen Woche auf dem internationalen geopolitischen Schachbrett, in der der russische Präsident Wladimir Putin seinen chinesischen Amtskollegen Xi Jinping in Moskau traf. Statt eines vorgeschlagenen Friedensplans, der in Wirklichkeit nur Russland begünstigen und ihm Zeit für neue bewaffnete Offensiven verschaffen würde, hat dieser Besuch nach Ansicht vieler internationaler Experten gezeigt, dass Russland der Juniorpartner in dem großen geopolitischen Spiel ist, das vom Land des Drachen gespielt wird. Die chinesische Diplomatie arbeitet in eine ganz klare Richtung: China soll nicht nur im Ostblock, sondern auch im Südblock eine hegemoniale Stellung einnehmen. Es soll eine chinesisch-russische Achse geschaffen werden, die die Demokratien auf der halben Welt in Angst und Schrecken versetzt. In diesem „Kalten Krieg 2.0″ besteht die Gefahr, dass das China von Xi Jinping nun versuchen wird, Lula in den ideologischen Block zu locken, dessen Weber es ist. Es ist kein Zufall, dass viele chinesische Zeitungen in den letzten Stunden Äußerungen Lulas veröffentlicht haben, die vor Ort als Unterstützung für den prorussischen Friedensplan Chinas interpretiert worden sind. Kurzum, Lulas Reise, die der brasilianischen Presse als eine Reise in eine goldene Welt großzügiger Geldgeber dargestellt wird, die sich nur für das grüne Potenzial des Landes interessieren, droht sich in einen langfristigen Albtraum zu verwandeln, aus dem sich Brasilien erst nach Jahren erholen könnte.