Bewusst reisen: Intelligente Reiseziele gewinnen in Lateinamerika an Bedeutung

Nach zwei Jahren der Erholung von der Pandemie hat der Tourismus in Lateinamerika als Wirtschafts- und Freizeitaktivität wieder an Boden gewonnen. Allerdings hält die Inflation in der Region an und mit ihr ein Anstieg der Lebenshaltungskosten, der die Touristen zwingt, sich zweimal zu überlegen, wo sie ihren nächsten Urlaub verbringen wollen. An dieser Stelle gewinnen „intelligente Reiseziele“ (DTI) als Managementalternative an Bedeutung. Dabei handelt es sich um ein Konzept von SEGITTUR, einer staatlichen Gesellschaft, die vom spanischen Staatssekretär für Tourismus verwaltet wird und sich der Förderung der digitalen Transformation und der nachhaltigen Entwicklung von Tourismusgebieten mit Potenzial verschrieben hat. In diesem Sinne definiert SEGITTUR seine Ziele darin, die Zufriedenheit der Touristen zu gewährleisten und die Lebensbedingungen der lokalen Bevölkerung zu verbessern. Um diese Ziele zu erreichen, hat die Institution ein Entwicklungsmodell entworfen, das auf fünf Achsen basiert: Governance, Innovation, Technologie, Nachhaltigkeit und Zugänglichkeit.

Bis heute hat das DTI-Modell internationale Anerkennung von Organisationen wie der Welttourismusorganisation (UNWTO), der OECD, dem WTTC und der IDB erhalten. Letztere betrachtet das Konzept aus einer ermutigenden Perspektive und vertritt die Auffassung, dass ein intelligentes Reiseziel jeder Ort sein kann, an dem die Entwicklung des Gebiets auf der Grundlage einer technologischen Infrastruktur geplant und durchgeführt wird. Dabei kann es sich um ein Stadtviertel, einen malerischen Ort oder ein Städtenetz handeln: Entscheidend ist die administrative Vision der zuständigen Behörden.

Nach der erfolgreichen Anerkennung des Modells in 80 spanischen Reisezielen hat SEGITTUR die mexikanische Stadt Tequila als erstes smartes Reiseziel in Lateinamerika im Jahr 2021 ausgezeichnet. In den Jahren vor der Auszeichnung ist es der Stadt gelungen, 20 % ihrer touristischen Aktivitäten auf den technologischen Bereich zu übertragen, was zu wichtigen Maßnahmen geführt hat. Zunächst wurde im historischen Stadtzentrum kostenloses WLAN angeboten und eine App mit der „Tequila-Route“ eingeführt, die detaillierte Informationen über die Geschäfte, touristischen Produkte und Dienstleistungen der Stadt enthält. Durch die Reichweite der Netze und die Attraktivität des Namens „Tequila“, der eng mit dem berühmten Destillat gleichen Namens verbunden ist, kam die App den lokalen KMU zugute und führte zu einem erheblichen Anstieg der Touristenzahlen. Hatte Tequila im Jahr 2013 beispielsweise 20.000 Einwohner und empfing nur 18.000 Touristen pro Jahr, so besuchten 2019 rund 500.000 Touristen die Stadt, die jetzt 50.000 Einwohner hat. Weitere umgesetzte Lösungen sind die Zusammenarbeit mit staatlichen Behörden und Universitäten (Governance), die persönliche Betreuung von Touristen mit Behinderungen (Barrierefreiheit) und die Installation von Solarpaneelen als Energiealternative (Nachhaltigkeit).

MEDELLÍN UND SEIN VERANSTALTUNGSANGEBOT

Die Erfahrung von Tequila hat in Lateinamerika einen Präzedenzfall geschaffen, der auch von touristisch erfahrenen Metropolen wie Medellín nicht ignoriert werden sollte. Obwohl die zweitgrößte Stadt Kolumbiens bereits 2020 von den World Travel Awards als „World’s Leading City Break Destination“ ausgezeichnet worden war, veranlassten die Auswirkungen der Pandemie das Bürgermeisteramt, seine kurz- und mittelfristigen Ziele zu überdenken. So trat Medellín im Dezember 2020 dem Projekt Smart Tourism Destinations bei, nachdem ein Diagnosebericht und ein Aktionsplan erstellt worden waren. Eine der wichtigsten Werbestrategien war die sogenannte „Stadtmarke“, mit der Medellín als touristisches, kulturelles, innovatives und unternehmerisches Reiseziel positioniert werden soll. „Es war ein öffentlicher und partizipativer Prozess, bei dem sich mehr als vierzig Werbefirmen anmeldeten. Am Ende hat der Vorschlag ‚Medellín, hier blüht alles‘ gewonnen. Ziel war es, ein ikonografisches Element der Stadt zu konsolidieren, das es uns ermöglicht, mit der Marke um ihre Attribute herum zu arbeiten“, sagt Ledys López, Unterstaatssekretär für Tourismus des Bürgermeisteramtes von Medellín.

Der Slogan ist von der Transformation inspiriert, in einem fruchtbaren Land, wo viele Samen ankommen, wo alles keimt, wächst und gedeiht. So verwandelt sich Medellín und zeigt sich als moderne, innovative Stadt mit einem angenehmen Klima und einer einzigartigen Gastronomie. Eine weitere Initiative, die López hervorhebt, ist das Ökosystem Medellín. Travel, eine Website, die als Touristenführer für die Stadt dient. Sie hilft auch bei der Förderung von Werbevereinbarungen mit anderen touristischen Städten, die direkte Flugverbindungen mit Medellín haben. So unterzeichnete das Bürgermeisteramt der kolumbianischen Stadt ein Abkommen mit Mexiko-Stadt, das es ihr ermöglichte, eine gemeinsame Tourismuskampagne zu vereinbaren. So dauerte es nicht lange, bis Plakate mit der Aufschrift „Medellín, hier blüht alles“ auf Plakatwänden und an Bushaltestellen in Mexiko-Stadt zu sehen waren. Im Dezember 2022 wurde Medellín von SEGITTUR offiziell als Smart Destination anerkannt. Sie war die erste südamerikanische Stadt, die diese Auszeichnung erhielt, und erreichte eine Gesamtpunktzahl von 80 % bei der Erfüllung der Anforderungen. Auf einer spezifischeren Ebene erhielt die Achse Governance 96,8 %, Nachhaltigkeit 91,3 %, Zugänglichkeit 90,4 % und Technologie 81,8 %. Die niedrigste Bewertung erhielt der Bereich Innovation mit 65,4 %.

Lopez erklärt den Grund für diesen Trend. „Wir hatten eine niedrigere Punktzahl, weil wir gefragt wurden, wie oft unsere Stadt und Unternehmer gemeinsam neue Tourismusprodukte entwickeln und wie sehr die Technologie die Innovations- und Managementprozesse durchdringt. Eine der größten Herausforderungen für Tourismusstädte ist es, die Besucherzahlen über das ganze Jahr hinweg stabil zu halten. Normalerweise werden einige Reiseziele im Sommer oder Winter bevorzugt und in der anderen Jahreszeit von der Öffentlichkeit ignoriert. Im Gegensatz dazu hat Medellín es geschafft, diese Beschränkung zu überwinden, und die Zahl der Touristen ist gleichmäßiger geworden. Neben der Förderung traditioneller Veranstaltungen wie der Feria de Flores im August und der Colombia Fashion Week ist das Bürgermeisteramt dazu übergegangen, Verträge mit angesagten Künstlern abzuschließen.

„Wir versuchen immer, das ganze Jahr über Veranstaltungen und Aktivitäten zu organisieren. Eine der Strategien von Bürgermeister (Daniel) Quintero ist es zum Beispiel, Konzerte und exklusive Veranstaltungen in die Stadt zu bringen. Im Jahr 2021 war zum Beispiel Karol G. mit mehreren Konzerten in der Stadt, was zu einer sehr hohen Hotelauslastung führte. Und dieses Jahr im November haben wir vier RBD-Termine, die dasselbe bewirken“, beschreibt López. Auf die Frage, ob dieses Entwicklungsmodell in Zukunft ausgeweitet werden könnte, bleibt sie optimistisch. Derzeit sind das Bürgermeisteramt von Medellín und das Bezirksinstitut für Tourismus von Bogotá federführend bei der Gründung des Iberoamerikanischen Netzwerks intelligenter Reiseziele. Dabei handelt es sich um eine Dachorganisation von 22 Bürgermeisterämtern in der Region, die die Auszeichnung ITD anstreben. Die Gespräche zwischen den Vertretern zielen darauf ab, Lösungen zu finden, um eine touristische Stadt auf lange Sicht nachhaltig zu machen, insbesondere im Hinblick auf die Umwelt. „Es handelt sich nicht um eine einfache Tourismusstrategie, sondern um eine langfristige Planung, die auch auf andere Reiseziele übertragen werden kann“, sagt López. Im Rahmen dieser Erweiterungsperspektive erörtert das Iberoamerikanische Netzwerk derzeit eine Definition der Mindestanforderungen, die ein Ort erfüllen muss, um als ITD in Entwicklung zu gelten.

MONTEVIDEO UND SEIN ENGAGEMENT FÜR GOVERNANCE

Die Verwaltung des Ibero-Amerikanischen Netzwerks wurde durch neue SEGITTUR-Auszeichnungen für Städte in der Region gestärkt. Der jüngste Fall ist der von Montevideo (Uruguay) im Juli dieses Jahres. In dem Bericht, den die spanische Organisation dem Stadtrat überreichte, wird hervorgehoben, dass Montevideo mit verschiedenen Projekten wie der Schaffung eines Tourismusprodukts und einem Schulungsprogramm für lokale Behörden und Unternehmen gearbeitet hat. Er erkennt auch die Bedeutung an, die die Organisation dem Tourismus beimisst. Andererseits ist SEGITTUR zufolge die Governance der Bereich, in dem Montevideos Fahrplan die besten Ergebnisse erzielt hat. Karina Fortete, Beraterin für öffentliche Verwaltung und Tourismusentwicklung der Stadtverwaltung von Montevideo, ist der Ansicht, dass diese positiven Ergebnisse größtenteils auf eine Tradition der uruguayischen Hauptstadt zurückzuführen sind. „Die guten Zahlen in der Verwaltung haben mit der Tatsache zu tun, dass es in Montevideo eine Kultur der Assoziativität und Zusammenarbeit gibt, die verschiedene Formen und Namen hatte. Derzeit gibt es in Montevideo einen Tourismusverband, der das touristische Angebot bündelt, und wir als Tourismusabteilung stehen ihm sehr nahe“, erklärt er. Diese Beziehung hat Früchte getragen, wie zum Beispiel der Erfolg der Stadtmarke „Discover Montevideo“, die sich für die Förderung neuer Möglichkeiten für Orte und Dienstleistungen einsetzt. Laut Fortete „gibt es viele treue Touristen, die nach Montevideo zurückkehren, und wir sind immer sehr darauf bedacht, Vorschläge zu machen, damit die Touristen das Erlebnis wiederholen“.

Andererseits ist die Zusammenarbeit mit dem Privatsektor eine weitere wichtige Achse in der Strategie der Stadt. Die Stadtverwaltung verfügt über ein Team, das Schulungen über das Konzept des „intelligenten Tourismusmodells“ anbietet. Auf diese Weise werden grundlegende Fragen beantwortet, wie z. B.: Woraus bestehen die Achsen? oder was bedeutet das ITD-Modell für das Reiseziel? In ähnlicher Weise hat Montevideo eine Beobachtungsstelle für den Tourismus eingerichtet und wartet ebenfalls auf die Einrichtung eines Smart Office, das den Empfehlungen von SEGITTUR folgt. „Wir haben einen fortschrittlichen Teil, nämlich einige Datenanalysetools, die wir in der Beobachtungsstelle verwenden. Wir überwachen alles, was mit Werbung zu tun hat, sowie verschiedene Erhebungsmöglichkeiten. Nicht nur solche, die sich auf die Zufriedenheit der Touristen beziehen, sondern auch auf die Akteure der Wertschöpfungskette“, sagt Fortete.

In Bezug auf die Wasserkrise, die Uruguay in den letzten Monaten heimgesucht hat, versichert Fortete, dass der Tourismus in Montevideo nicht ernsthaft beeinträchtigt wurde. Auch wenn die Stadt als „saisonunabhängiges Reiseziel“ gilt, ist es doch so, dass sie im letzten Quartal des Jahres mehr Besucher empfängt. „Ich glaube also nicht, dass die Krise im Moment ein großes Problem darstellt. Wenn sie mit voller Wucht zurückkommt, sicherlich, aber ich habe den Eindruck, dass es sich eher um einen Umstand als um einen Umstand handelt“, sagt Fortete. Bislang sind die Aussichten für die uruguayische Hauptstadt mit dem Beginn der Hochsaison und der Förderung ihrer neuen Auszeichnung als DTI optimistisch.