Ausnahmezustand in Ecuador: Streitkräfte zur Bekämpfung der organisierten Kriminalität mobilisiert – Update

Der ecuadorianische Präsident Daniel Noboa hat am Dienstag (2.) zum dritten Mal den Ausnahmezustand über einen Teil des Landes verhängt. Die beiden vorangegangenen Erklärungen waren vom Verfassungsgericht aufgehoben worden, das die Maßnahme für nicht ausreichend gerechtfertigt hielt. Der neue 60-tägige Ausnahmezustand gilt für sechs Provinzen (Guayas, Los Ríos, Manabí, Orellana, Santa Elena und El Oro) und die Gemeinde Camilo Ponce Enríquez, eine Bergbau-Enklave in der südlichen Andenprovinz Azuay, in der der Bürgermeister im April ermordet wurde und in der diese Woche acht Leichen mit Folterspuren in einer Bergbaukonzession gefunden wurden. In diesen Gebieten beinhaltet die Maßnahme die Aussetzung der Rechte auf Unverletzlichkeit der Wohnung, Unverletzlichkeit der Korrespondenz und Versammlungsfreiheit, heißt es in dem Dekret, das mehr als 50 Seiten lang ist, um diese Erklärung zu rechtfertigen.

Sie beinhaltet auch die Mobilisierung der Streitkräfte und der Nationalpolizei für Operationen gegen Banden des organisierten Verbrechens, denen Noboa seit Anfang des Jahres den „Krieg“ erklärt hat, indem er den Kampf gegen sie zu einem „internen bewaffneten Konflikt“ erhob, den er als terroristische Gruppen und kriegerische nichtstaatliche Akteure einstufte. Die ecuadorianische Präsidentschaft betonte in einer Erklärung, dass das Dekret über den Ausnahmezustand in diesem Fall „die Unterstützung des Weltjuristenverbands (WJA) hat“, da das Verfassungsgericht erneut die Rechtmäßigkeit der Maßnahme zu prüfen haben wird. Bei dieser Gelegenheit legt das Dekret über den Ausnahmezustand fest, dass das Verfassungsgericht Zugang zu geheimen Berichten von Regierungsbehörden haben kann, falls es diese überprüfen muss, um die Relevanz der Maßnahme zu beurteilen, ohne dass dies die Freigabe und den öffentlichen Zugang zu diesen Berichten zur Folge hat.

Das Verfassungsgericht bestätigte den ersten Ausnahmezustand, den Noboa Anfang des Jahres für 90 Tage im ganzen Land verhängte, nachdem kriminelle Banden eine Gewaltspirale in Gang gesetzt hatten, die unter anderem zu gleichzeitigen Unruhen in mehreren Gefängnissen des Landes mit etwa 200 Geiseln und der Inbesitznahme des Senders TC Televisión durch eine Gruppe bewaffneter Männer während einer Live-Übertragung führte. In der Folge verhängte Noboa zwei gezielte Ausnahmezustände über mehrere Provinzen, doch in beiden Fällen befand das Verfassungsgericht, dass „die in dem Dekret genannten Ereignisse keinen spezifischen Grund für einen internen bewaffneten Konflikt darstellen“. Die Richter betonten, dass das Argument des internen bewaffneten Konflikts der einzige Grund war, den der Präsident der Republik für das jüngste Dekret angeführt hat“.

„Es sei daran erinnert, dass sowohl die wiederholte Rechtsprechung dieses Gerichtshofs als auch das internationale Recht aufgrund ihrer bedeutenden rechtlichen Implikationen festgelegt haben, dass für die Begründung des internen bewaffneten Konflikts zwei Parameter berücksichtigt werden müssen, die der Schwere der Gewaltsituation Rechnung tragen“, so der Gerichtshof. Zu diesen beiden Parametern, die das Gericht anführt, gehören „der Organisationsgrad der bewaffneten Gruppe und die Intensität der Feindseligkeiten“. „In dem Dekret und den Berichten, die es stützen, werden jedoch keine Angaben zu diesen Parametern gemacht“, so das Gericht und stellte jedoch klar, dass „die Feststellung, dass die Ausrufung des Ausnahmezustands nicht den Anforderungen der Verfassung entspricht, nicht bedeutet, dass die schweren Gewalttaten und die komplexen Umstände, in denen sich das Land befindet, außer Acht gelassen werden“.

Das Gericht erinnerte auch daran, dass seine Entscheidung nicht die Befugnisse berührt, die der Exekutive im allgemeinen Rechtssystem für den Einsatz der Streitkräfte zur Erfüllung ihres verfassungsmäßigen Auftrags zustehen, da die Ecuadorianer in einem Referendum im April mit großer Mehrheit zugestimmt haben, dass das Militär die Polizei bei Operationen gegen das organisierte Verbrechen unterstützen soll, ohne dass der Ausnahmezustand ausgerufen werden muss. Organisierte Verbrecherbanden, die hauptsächlich in den Drogenhandel verwickelt sind, werden für die Welle der Gewalt verantwortlich gemacht, die Ecuador überrollt und dazu geführt hat, dass das Land bei den Tötungsdelikten pro Kopf den ersten Platz in Lateinamerika einnimmt. Nach Angaben der ecuadorianischen Beobachtungsstelle für organisierte Kriminalität (OECO) wird die Rate im Jahr 2023 bei 47,2 pro 100.000 Einwohner liegen.

Update

Ecuador ist zu einem der Nervenzentren des weltweiten Drogenhandels geworden. Eine erneute Beschlagnahme von Kokain beweist es. Der Fund erfolgte in einem Container voller Bananen, die nach Russland exportiert werden sollten . Die ecuadorianische Nationalpolizei meldete die Beschlagnahme. Die Operation fand in der Küstenprovinz El Oro im Süden Ecuadors und an der Grenze zu Peru statt.

Offiziellen Berichten zufolge führten Polizeibeamte mit Unterstützung eines Anti-Drogen-Hundes eine gründliche Inspektion des Containers durch, der das Vorhandensein der illegalen Substanz feststellte. Beim Öffnen des Containers entdeckte die Polizei 3.190 rechteckige Kokainblöcke a 1 Kilogramm, die alle in Paketband eingewickelt und zwischen den Bananenschachteln versteckt waren.