US-Militär kann See- und Luftoperationen in Ecuador durchführen

Das Verfassungsgericht hat das von Ecuador und den Vereinigten Staaten unterzeichnete Abkommen über Operationen gegen illegale transnationale maritime Aktivitäten gebilligt. Die Vereinbarung sieht Operationen zwischen den Militärs beider Länder zur Bekämpfung illegaler transnationaler maritimer Aktivitäten, einschließlich des Handels mit Drogen, Migranten, Massenvernichtungswaffen und illegaler Fischerei, vor. Das Abkommen wurde vom ehemaligen Präsidenten Guillermo Lasso unterzeichnet und muss vom derzeitigen Staatschef Daniel Noboa ratifiziert werden. Das oberste Verfassungsgericht wies darauf hin, dass die Zustimmung des Gesetzgebers nicht erforderlich ist, damit das Abkommen in Kraft treten kann.

Grundlegendes Ziel ist es, beide Nationen in die Lage zu versetzen, illegale grenzüberschreitende maritime Aktivitäten zu verhindern, zu identifizieren, zu bekämpfen, abzuschrecken und abzufangen, um der dringenden Notwendigkeit der Bekämpfung der grenzüberschreitenden organisierten Kriminalität gerecht zu werden. Es legt auch den Regelungsrahmen für Luftfahrzeuge, Behörden, Agenten und Schiffe von Strafverfolgungsbehörden oder -einrichtungen beider Länder fest, die eindeutig identifizierbar sein und über die entsprechende Genehmigung ihres jeweiligen Staates verfügen müssen.

Die wichtigsten Punkte des Abkommens

Die Regierungen Ecuadors und der USA werden im Rahmen des Abkommens ein gemeinsames Programm für maritime Operationen entwickeln und die Militärangehörigen beider Länder zu „Agenten an Bord eines Schiffes“ des Partnerlandes ernennen. Diese Agenten werden in der Lage sein, gegen verdächtige Schiffe, die auf ihr Land zusteuern, vorzugehen und die Verfolgung zu genehmigen. Sie können auch Patrouillen in den Hoheitsgewässern ihres Landes durchführen und „jede Durchsuchung oder Beschlagnahmung von Eigentum, jede Festnahme von Personen und jede erforderliche Gewaltanwendung“ aufrechterhalten.

In Artikel 4 des Kooperationsabkommens heißt es, dass die Vereinigten Staaten nur dann gegen illegale maritime Aktivitäten in den ecuadorianischen Hoheitsgewässern vorgehen dürfen, wenn eine entsprechende Genehmigung des ecuadorianischen Staates vorliegt. Eine solche Genehmigung könnte erteilt werden, wenn ein verdächtiges Schiff auf Ecuador zusteuert, wenn sich ein verdächtiges Schiff in den ecuadorianischen Gewässern befindet, wenn illegale Fischereiaktivitäten in der ausschließlichen Wirtschaftszone Ecuadors entdeckt werden oder wenn die Marine nicht über eine Einheit verfügt, die die Kontrolle über ein verdächtiges Schiff unter ecuadorianischer Flagge ausüben kann. Was die Luftoperationen betrifft, so kann das Verteidigungsministerium den Einsatz der US-Luftwaffe in drei Fällen genehmigen: für den Transit, für die Landung und den vorübergehenden Aufenthalt auf dem Luftwaffenstützpunkt Simón Bolívar und anderen Flughäfen sowie für die Übermittlung von Befehlen der ecuadorianischen Luftwaffe an verdächtige Flugzeuge zur Landung in Ecuador.

Ecuador wird dem US-Militärpersonal die Vorrechte und Immunitäten gewähren, die normalerweise akkreditierten Mitgliedern diplomatischer Vertretungen im Lande zustehen. In der Vereinbarung heißt es: „Die Parteien werden die Entsendung von Verbindungspersonal und Ermittlern in das Stabskorps der Botschaft oder in militärische Gruppen in Erwägung ziehen, um die Ermittlungen der Strafverfolgungsbehörden, die Strafverfolgung und den Informationsaustausch im Einklang mit diesem Abkommen zu erleichtern.

„Wir haben in letzter Zeit eine Reihe von Maßnahmen mit Ecuador durchgeführt. Zum Beispiel den Fahrplan für die Sicherheitsunterstützung, genannt ESAR, mit Ecuador. Und es gibt nur ein weiteres Land in der Region, mit dem wir diesen Fahrplan unterzeichnet haben. Dabei handelt es sich um einen Fünfjahresplan, der den Fahrplan für unsere Sicherheitszusammenarbeit festlegt. Wir haben eine bilaterale Arbeitsgruppe für Verteidigungsfragen eingerichtet, und so findet ein Austausch zwischen dem Pentagon und Ecuador statt“, sagte die Befehlshaberin des Südkommandos der Vereinigten Staaten (SOUTHCOM), General Laura Richardson, gegenüber der ecuadorianischen Zeitung Primicias. Diese Abkommen, so Richardson, werden eine stärkere Präsenz des US-Militärs in Ecuador für „Sicherheitskooperation, mobile Ausbildungsteams, thematischen Austausch, Austausch von kleinen und mittleren Unternehmen usw.“ ermöglichen. Richardson erläuterte Primicias, dass beispielsweise die Joint Interagency Task Force South zur Aufdeckung und Überwachung des illegalen Drogenhandels auf dem Seeweg und aus der Luft, die in Key West (Florida) stationiert ist, Missionen auf den Galapagos-Inseln durchführt, da sie illegale Aktivitäten rund um den Archipel festgestellt hat.