Brasilien schlägt Schaffung eines Amazonas-Parlaments vor

Brasiliens Präsident Luiz Inácio Lula da Silva hat am Samstag (8.) eine Rede zum Abschluss der technisch-wissenschaftlichen Tagung zum Amazonasgebiet in der kolumbianischen Stadt Leticia gehalten. Die Veranstaltung wurde von der kolumbianischen Regierung unter Präsident Gustavo Petro organisiert. Die Stadt Leticia grenzt an Tabatinga, im äußersten Westen des Amazonasgebiets, in der Dreiländerregion zwischen Kolumbien, Brasilien und Peru. Das bilaterale Treffen zwischen den beiden führenden Politikern der Region findet einen Monat vor dem Amazonas-Gipfel statt, der für den 8. August in Belém geplant ist. Bei dieser Gelegenheit werden in der Hauptstadt von Para die Präsidenten von Brasilien, Bolivien, Kolumbien, Ecuador, Guyana, Peru, Surinam und Venezuela zu Gast sein. Alle diese Länder sind Mitglieder der Amazonas-Kooperationsvertragsorganisation (OTCA), einem internationalen Mechanismus, der von nun an gestärkt werden soll. Mitglieder anderer Regierungen, die der ACTO angehören, nahmen ebenfalls an dem Treffen in Leticia teil. Neben diesen Staatsoberhäuptern war auch der französische Staatspräsident Emmanuel Macron als Vertreter von Französisch-Guayana, einem Überseegebiet des europäischen Landes in Südamerika, zu dem auch Teile des Amazonas-Regenwaldes gehören, zum Gipfel eingeladen. Es wird erwartet, dass auch die Präsidenten anderer Regenwaldländer, wie Kongo und Indonesien, zu der Veranstaltung in Belém eingeladen werden.

In einer umfassenden Erklärung betonte Lula, dass auf dem technisch-wissenschaftlichen Treffen grundlegende Themen wie der Schutz indigener Völker, die Förderung von Wissenschaft, Technologie und Innovation, die Bioökonomie und der Kampf gegen die grenzüberschreitende Kriminalität diskutiert wurden. Der brasilianische Präsident zählte eine Reihe von Vorschlägen und Erwartungen zur Stärkung der Zusammenarbeit zwischen den Amazonasländern auf, darunter die Einrichtung eines Forums der Amazonasstädte und eines Amazonasparlaments. „Es ist notwendig, die Rolle der Bürgermeister, Gouverneure und Parlamentarier aufzuwerten. Man kann keine öffentliche Politik ohne die Beteiligung derjenigen machen, die das Gebiet kennen. Zu diesem Zweck wollen wir das Forum der Amazonas-Städte und das Amazonas-Parlament formalisieren“, sagte Lula. Darüber hinaus wurden zwei weitere Maßnahmen im Bereich Wissenschaft und Überwachung angekündigt. Eine davon ist die Schaffung einer regionalen Beobachtungsstelle für Amazonien, die Daten aus allen Ländern systematisieren und überwachen soll, um die öffentliche Politik zu lenken, und die außerdem in Echtzeit Bulletins und Warnungen über Dürren, Überschwemmungen, Regenfälle, Brände und Wasserverschmutzung erstellen soll. Darüber hinaus schlug Lula die Einsetzung eines Expertenausschusses für den Amazonas vor, der sich am Zwischenstaatlichen Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) der Vereinten Nationen orientieren soll, um, wie er sagte, „Wissen zu generieren und Empfehlungen auf wissenschaftlicher Grundlage zu erarbeiten“.

„Die Vernetzung von Universitäten und Forschungseinrichtungen wird dazu beitragen, die Produktion von lokalem Wissen zu stimulieren, die Wirtschaft anzukurbeln und Chancen für unsere Jugend zu schaffen, der es an Studien- und Arbeitsmöglichkeiten mangelt. Wir können viel tun, wenn wir dem OTCA klare Leitlinien und angemessene Mittel zur Verfügung stellen. Durch eine Koalition von Entwicklungsbanken und die Mobilisierung öffentlicher und privater Ressourcen werden wir nachhaltige lokale Produktionstätigkeiten wie Familienbetriebe, handwerkliche Fischerei, Agroforstprojekte und Unternehmernetzwerke, insbesondere unter Frauen, fördern“, so Lula.

Während des Treffens in Leticia hörten Lula und Petro Erklärungen von lokalen Behörden, Vertretern von zivilgesellschaftlichen Organisationen und indigenen Führern. Anschließend erklärte der brasilianische Präsident erneut, dass die Länder, denen der Wald gehört, die Amazonas-Kooperationsvertragsorganisation stärken müssen, ein Prozess, der auf dem Amazonas-Gipfel im nächsten Monat tatsächlich beginnen sollte. „Heute ist die OTCA ein Instrument, das uns nicht isoliert, sondern uns in den Mittelpunkt der wichtigsten Herausforderung unserer Zeit rückt: des Klimawandels“, sagte Lula und wies darauf hin, dass der regionale Mechanismus acht Amazonasländer vereint und eine Reihe von Themen wie den Schutz der indigenen Völker, Gesundheitspolitik, Tourismus, Infrastruktur und Verkehr sowie deren Zusammenhang mit der Umwelt abdeckt. „In all diesen Jahren haben wir dem OTCA nicht die Aufmerksamkeit geschenkt, die er verdient. Das Gipfeltreffen in Belem wird ein Moment der Kurskorrektur sein“, fügte er hinzu. Die vor 45 Jahren gegründete Organisation ist die einzige sozial-ökologische Organisation der Welt, die ihren Sitz in Brasilien hat. Lula schlug außerdem vor, dass sich die Länder der Region zusammentun sollten, um das Ziel einer Null-Abholzung der Wälder bis 2030 zu vereinbaren. „Meine Regierung wird die illegale Abholzung bis 2030 auf Null reduzieren. Das ist eine Verpflichtung, die die Amazonasländer auf dem Belem-Gipfel gemeinsam eingehen können.“

Mit dem Amazonas-Kooperationsvertrag vom Juli 1978 verpflichteten sich die OTCA-Länder gemeinsam zum Schutz der Umwelt und zur rationellen Nutzung der natürlichen Ressourcen des Amazonasgebiets. Neben dem vorrangigen Schutz der Umwelt zielt der Vertrag darauf ab, die Entwicklung der Amazonasgebiete zu fördern, so dass die gemeinsamen Maßnahmen zu gerechten und für beide Seiten vorteilhaften Ergebnissen führen, um eine nachhaltige Entwicklung der acht Nationen zu erreichen. In seiner Rede wies Lula auch auf die Notwendigkeit hin, den Hunger im Amazonasgebiet zu bekämpfen, das von einer hohen Ernährungsunsicherheit geprägt ist, den Zugang zur Gesundheitsversorgung zu gewährleisten und gegen Verbrechen vorzugehen, einschließlich der Bekämpfung von Biopiraterie und Grenzkriminalität. Als Beispiele nannte er die Einrichtung des Internationalen Zentrums für polizeiliche Zusammenarbeit im Amazonasgebiet in Manaus und die Schaffung eines integrierten Luftverkehrskontrollsystems der Amazonasländer, um die von der organisierten Kriminalität genutzten Routen zu unterbrechen.

In einem anderen Teil seiner Rede kritisierte Lula die derzeitigen Räume der Weltordnungspolitik und forderte eine größere Rolle für Länder mit großen Waldgebieten. „Diejenigen, die über die größten Waldreserven und die größte biologische Vielfalt verfügen, verdienen eine stärkere Vertretung. Es ist unerklärlich, dass internationale Finanzierungsmechanismen wie der Globale Umweltfonds, der aus der Weltbank hervorgegangen ist, die ausschließende Logik der Bretton-Woods-Institutionen reproduzieren. Brasilien, Kolumbien und Ecuador sind gezwungen, sich einen Sitz im Vorstand des Fonds zu teilen, während Industrieländer wie die Vereinigten Staaten, Kanada, Frankreich, Deutschland, Italien und Schweden jeweils einen eigenen Sitz besetzen. In anderen Foren muss auch unsere Vision berücksichtigt werden“, argumentierte er. Die Amazonasfrage wird in den nächsten Jahren im Mittelpunkt der geopolitischen Aufmerksamkeit stehen und ihren Höhepunkt auf der UN-Klimakonferenz (COP30) im Jahr 2025 in der Hauptstadt Pará erreichen. Zum ersten Mal wird die wichtigste Veranstaltung der Vereinten Nationen (UN) zu Umweltfragen in einem tropischen Waldbiom stattfinden. Der Präsident schlug außerdem vor, dass die Länder des südamerikanischen Amazonasgebiets auf der diesjährigen Klimakonferenz COP28 in Dubai (Vereinigte Arabische Emirate) gemeinsame Positionen zu Umweltfragen einnehmen.

Lula betonte erneut, dass die COP30 in Belem in zwei Jahren eine Gelegenheit für die Welt sein wird, den wahren Amazonas kennen zu lernen. Und er sprach von der Notwendigkeit, politische Maßnahmen für die riesige Bevölkerung zu schaffen, die in der Region lebt, insbesondere in den großen städtischen Gebieten. „Viele Menschen können sich zum Beispiel nicht vorstellen, dass der Großteil der Amazonasbevölkerung in Städten lebt. Von den 26 Millionen Menschen, die im brasilianischen Amazonasgebiet leben, leben 12 Millionen in Städten mit mehr als 100.000 Einwohnern. Diese Menschen brauchen eine angemessene Infrastruktur, Bildung und nachhaltige Lebensalternativen, die aus Quellen wie dem Tourismus oder Investitionen in Wissenschaft, Technologie und Innovation kommen können. Der Regenwald darf nicht nur als ökologisches Heiligtum betrachtet werden. Die Welt muss sich um das Recht auf ein gutes Leben für die Bewohner des Amazonas kümmern. Schließlich hat die nachhaltige Entwicklung drei untrennbare Dimensionen: die wirtschaftliche, die soziale und die ökologische“, fügte er hinzu.