Illegale Inhalte: Brasilien verschärft Regeln für digitale Plattformen

Der Oberste Bundesgerichtshof (STF) Brasiliens hat am Donnerstag (26.) beschlossen, die Pflichten digitaler Plattformen in Bezug auf die Veröffentlichungen ihrer Nutzer zu verschärfen. Diese in Lateinamerika beispiellose Entscheidung zielt darauf ab, die Verbreitung von Fake News und Hassreden im Internet einzudämmen. Die gerichtliche Entscheidung hat direkte Auswirkungen auf Unternehmen wie X, TikTok, Instagram und Facebook, da sie festlegt, dass diese Inhalte, die gegen das Gesetz verstoßen, unverzüglich entfernen müssen, ohne eine gerichtliche Anordnung abzuwarten. Acht der elf Richter/Minister des Gerichts sprachen sich für die „teilweise Verfassungswidrigkeit” des seit 2014 geltenden Artikels des Internet-Rahmengesetzes aus, der vorsah, dass Plattformen nur dann haftbar sind, wenn sie einer gerichtlichen Anordnung zur Löschung gemeldeter Inhalte nicht nachkommen. Mit der neuen Entscheidung sind die Plattformen verpflichtet, Beiträge, die antidemokratische Handlungen, Terrorismus, Hassreden, Kinderpornografie und andere schwere Straftaten fördern, ohne gerichtliche Anordnung zu entfernen. Bei anderen illegalen Inhalten können die Unternehmen für Schäden haftbar gemacht werden, wenn sie diese nach Benachrichtigung durch einen Dritten nicht entfernen.

„Wir wahren die Meinungsfreiheit so weit wie möglich, ohne jedoch zuzulassen, dass die Welt in einen Abgrund der Unzivilität stürzt und Hassreden oder wahllos im Internet begangene Verbrechen legitimiert werden“, erklärte Luís Roberto Barroso, Präsident des Obersten Gerichtshofs und Verfasser des Mehrheitsurteils. Das Gericht hat in diesem Fall einzelne Fälle geprüft, aber das Urteil schafft Präzedenzfälle für Millionen von Nutzern sozialer Netzwerke in Brasilien. Auf der Grundlage dieses Präzedenzfalls befand eine Mehrheit von acht Richtern, dass Unternehmen haftbar gemacht werden können, wenn sie illegale Beiträge nicht entfernen, nachdem sie eine außergerichtliche Mitteilung von Personen erhalten haben, die sich beleidigt fühlen, auch wenn keine gerichtliche Anordnung vorliegt. Diese Haltung hebt einen wichtigen Artikel des Internet-Rahmengesetzes als teilweise verfassungswidrig auf. Das Gericht war der Ansicht, dass das derzeitige Gesetz den Nutzern angesichts der Zunahme von Falschmeldungen und Hassreden in den letzten Jahren keinen „ausreichenden Schutz” biete.

Die Entscheidung ist auch eine Reaktion auf jüngste Fälle von Desinformation, wie beispielsweise am 8. Januar 2023, als über soziale Netzwerke zu Massenmobilisierungen aufgerufen wurde, die in Vandalismus an den Sitzen des STF, der Präsidentschaft und des Kongresses in Brasília endeten und von Anhängern des ehemaligen Präsidenten Jair Bolsonaro angeheizt wurden. Nach diesen Ereignissen wurden viele Personen wegen versuchten Staatsstreichs verurteilt und zu Haftstrafen verurteilt. Die Minderheit im Gericht, vertreten durch drei Richter, sprach sich für die Beibehaltung des alten Grundsatzes des Marco Civil aus und wies darauf hin, dass die zivilrechtliche Haftung im Internet in erster Linie bei demjenigen liege, der den Schaden verursacht, und nicht bei den Plattformen. Kassio Nunes Marques, einer der Dissidenten, betonte die Bedeutung der Wahrung der Meinungsfreiheit angesichts einer Verschärfung der Kontrollen. Der Oberste Bundesgerichtshof hatte bereits zuvor Auseinandersetzungen mit Führungskräften von Technologieunternehmen geführt. Im August 2024 ordnete Richter Alexandre de Moraes die vorübergehende Sperrung des sozialen Netzwerks X in ganz Brasilien an, nachdem dieses sich geweigert hatte, Beschlüsse zur Bekämpfung von Desinformation umzusetzen. Diese Maßnahme wurde erst nach der Sperrung der Bankkonten von Elon Musks Unternehmen im Land befolgt.